本書為“觀念讀本”系列之一種，由浙江大學(xué)法學(xué)院副教授鄭春燕編選。書中選入的20篇經(jīng)典文章，涵蓋了上自亞里士多德、西塞羅，下迄埃里克·方納、蓋伊·彼得斯等著名學(xué)者關(guān)于“行政”一題的論述。這些選文分別從哲學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)等各種角度界定或描繪行政，展現(xiàn)了特定歷史時期中應(yīng)然的行政制度設(shè)計或?qū)嵢坏男姓顒訝顟B(tài)，讀者可在閱讀中回溯行政產(chǎn)生的規(guī)范和事實根源，洞察各歷史時期經(jīng)典的行政論述，鳥瞰行政發(fā)展變遷的歷程，并為讀者反思當(dāng)下中國行政肩負(fù)的特殊任務(wù)，追問中國行政改革未來的行進(jìn)方向提供輔助性的視角。
若欲回溯行政產(chǎn)生的規(guī)范和事實根源，洞察各歷史時期經(jīng)典的行政論述，鳥瞰行政任務(wù)發(fā)展變遷的歷程，并在此基礎(chǔ)上追問行政未來的行進(jìn)方向，則本書所呈現(xiàn)的脈絡(luò)，恰可為讀者提供輔助性的視角。
鄭春燕，浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。2006年6月在浙江大學(xué)獲得憲法與行政法學(xué)博士學(xué)位，同年7月進(jìn)入北京大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)博士后流動站工作。2012—2013年在耶魯大學(xué)法學(xué)院訪學(xué)一年。近年來的主攻方向為新行政法學(xué)，尤其關(guān)注合作行政帶來的行政法學(xué)基礎(chǔ)原理與方法轉(zhuǎn)型，在《法學(xué)研究》《中國法學(xué)》《中外法學(xué)》等刊物上發(fā)表了數(shù)十篇文章。
i 總序
何懷宏
1 編者序 行政的歷史承擔(dān)與未來
鄭春燕
9 第一講 論官吏的行政職責(zé)及津貼
［古希臘］亞里士多德
25 第二講 論官吏的行政職責(zé)與制約機(jī)制
［古羅馬］西塞羅
39 第三講 論主權(quán)者的職責(zé)與政務(wù)大臣
［英］霍布斯
59 第四講 論執(zhí)行權(quán)與特權(quán)
［英］洛克
73 第五講 希臘、羅馬和英格蘭政制中的行政權(quán)
［法］孟德斯鳩
89 第六講 論政府的形式與創(chuàng)制
［法］盧梭
105 第七講 論價格與政府干預(yù)
［英］柏克
113 第八講 論行政部門
［美］漢密爾頓、杰伊、麥迪遜
139 第九講 論行政的功能
［美］古德諾
151 第十講 論公共服務(wù)
［法］狄驥
167 第十一講 論政府干預(yù)下的經(jīng)濟(jì)自由
［英］凱恩斯
179 第十二講 論計劃與法治
［英］哈耶克
193 第十三講 論保守
［英］歐克肖特
219 第十四講 論自由社會中政府的作用
［美］弗里德曼
233 第十五講 不斷擴(kuò)張的總統(tǒng)職權(quán)
［美］伯恩斯、佩爾塔森、克羅寧
255 第十六講 論福利行政與安全保障行政下的法治國危機(jī)
［德］哈貝馬斯
265 第十七講 論民營化的原因與形式
［美］薩瓦斯
295 第十八講 論國家、政府與法律
［英］哈洛、羅林斯
319 第十九講 保守主義的再生
［美］方納
335 第二十講 論政府未來的治理模式
［美］彼得斯
353 選文書目
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