世界主要政黨規(guī)章制度文獻(xiàn):越南、老撾、朝鮮、古巴
定 價(jià):220 元
- 作者:許寶友 編
- 出版時(shí)間:2016/12/1
- ISBN:9787511732002
- 出 版 社:中央編譯出版社
- 中圖法分類:D564
- 頁碼:575
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
政黨政治是現(xiàn)代政治的一個(gè)重要特征,政黨在國家政治生活中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。規(guī)范政黨組織本身及其成員的行為和活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)政黨政治健康發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代民主政治建設(shè)具有極其重要的意義。
如果說主權(quán)國家是國際政治舞臺(tái)的主角。那么政黨便是國內(nèi)政治舞臺(tái)的主角。要真正了解當(dāng)代世界。了解世界各國的政治圖景,就不能不了解勾畫這些政治圖景的各個(gè)政黨。而要真正了解一個(gè)國家,了解這個(gè)國家的政治體制,就不能不了解這個(gè)國家的政黨制度。
近代的政黨,是基于一定的階級(jí)或階層之上,為了奪取和鞏固國家的政治權(quán)力,從而維護(hù)特定利益的政治組織。與其他政治組織相比,政黨最明顯的特征,就是它有著明確的政治目標(biāo),即奪取政權(quán)和維護(hù)政權(quán)。除了執(zhí)掌國家政權(quán)這一基本職能外,政黨也是現(xiàn)代社會(huì)中最重要的利益表達(dá)和利益綜合機(jī)構(gòu),是連接政府與民眾的政治橋梁。政黨還是國家政治生活的最重要組織者,是公民參與國家政治生活的重要平臺(tái),它履行著政治動(dòng)員、公共參與和政治教育等重要的政治職能。因此,從權(quán)力的角度看,在所有政治組織中,政黨是最重要的政治組織,它對(duì)近代國家的政治生活有著極為重要的影響。實(shí)際上,近代政治就是政黨政治。國家權(quán)力主要由政黨掌握,并且通過政黨運(yùn)行。
由于政黨在國家公共政治生活中起著如此關(guān)鍵性的決定作用,規(guī)范政黨組織本身及其成員的行為和活動(dòng),就變得極其重要。從國家的角度看,憲法及相應(yīng)的專門法律,通常要對(duì)政黨參與國家政權(quán)的方式、途徑、范圍等作出原則性規(guī)定,從而形成了不同的政黨制度,如多黨制、兩黨制、一黨制、一黨主導(dǎo)或一黨獨(dú)大制、多黨合作制等。從政黨自身的角度看,每個(gè)政黨都必須有一整套政治綱領(lǐng)和規(guī)章制度,明確宣示政黨的性質(zhì)、使命、目標(biāo)、任務(wù)和政策倡議.詳細(xì)規(guī)定黨員的資格、條件、義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利,以及黨的組織形式、選舉制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策程序和紀(jì)律約束等。廣義上說,政黨制度既包括政黨的外部制度,也包括政黨的內(nèi)部制度,它們一起構(gòu)成國家政治制度的重要組成部分。
如果說主權(quán)國家是國際政治舞臺(tái)的主角,那么政黨便是國內(nèi)政治舞臺(tái)的主角。除了少數(shù)小國之外,世界上絕大多數(shù)國家的政權(quán)實(shí)際上都掌握在執(zhí)政黨手中。一個(gè)個(gè)政黨的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大、掌權(quán)、下臺(tái)、消亡,以及各個(gè)政黨之間的競爭、合作、爭斗、兼并、分化、組合,構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)政治生活一幅五彩斑斕的圖景。要真正了解當(dāng)代世界,就要了解世界各國的政治圖景,那就不能不了解主演這些政治圖景的各個(gè)政黨。世界的豐富多彩,不僅體現(xiàn)在文化傳統(tǒng)、生活方式和鄉(xiāng)土風(fēng)情上,也體現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和政治體制上。進(jìn)而言之,要真正了解一個(gè)國家,就要了解這個(gè)國家的政治體制;而要了解一個(gè)國家的政治體制,就不能不了解這個(gè)國家的政黨制度。
中國共產(chǎn)黨是按照馬列主義原則建立起來的一個(gè)革命政黨,在奪取國家政權(quán)后,特別是在改革開放后,它逐漸從一個(gè)革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。黨的根本宗旨沒有改變,但黨的群眾基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式等,都發(fā)生了重大的變化。堅(jiān)持人民主體地位,發(fā)展人民民主已經(jīng)成為中共執(zhí)政的基本政治目標(biāo);民主、自由、平等、公正、法治、和諧,已經(jīng)成為中共追求的核心政治價(jià)值;民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政,已經(jīng)成為中共的基本執(zhí)政方式;建設(shè)中國特色的社會(huì)主義法治國家,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,已經(jīng)成為中共全面深化改革的總目標(biāo)。所有這些都表明,中國共產(chǎn)黨自身正處于現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型之中,實(shí)現(xiàn)治理的現(xiàn)代化,不僅是黨執(zhí)政治國的目標(biāo),也是黨自身建設(shè)的目標(biāo)。政黨治理的現(xiàn)代化,是世界各國主要政黨共同面臨的時(shí)代課題。一些政黨在推進(jìn)治理現(xiàn)代化方面,取得了成功的經(jīng)驗(yàn),得以繼續(xù)在本國的政壇叱咤風(fēng)云;而另一些政黨則付出了慘重的代價(jià),直至失去了政權(quán)。學(xué)習(xí)和借鑒國外政黨的成功經(jīng)驗(yàn),汲取它們的失敗教訓(xùn),對(duì)于中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
導(dǎo)言(代)
第一部分 憲法、全國性涉黨法律
越南社會(huì)主義共和國憲法
越南社會(huì)主義共和國反貪污腐敗法
越南社會(huì)主義共和國民意征求法
老撾人民民主共和國憲法
老撾政府關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)和收入申報(bào)制度的規(guī)定
朝鮮民主主義人民共和國社會(huì)主義憲法
古巴共和國憲法
第二部分 政黨內(nèi)部規(guī)章制度
越南共產(chǎn)黨章程
越南社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)(2011年增補(bǔ)修訂)
越南共產(chǎn)黨黨內(nèi)選舉規(guī)則
越共中央關(guān)于黨員禁止行為的規(guī)定
關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)踐行胡志明道德榜樣活動(dòng)的指導(dǎo)意見
老撾人民革命黨章程
老撾人民革命黨黨員干部行為禁令
關(guān)于老撾人民革命黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)組織和運(yùn)行的決定
老撾人民革命黨中央政治局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的規(guī)定
老撾人民革命黨關(guān)于各級(jí)黨委對(duì)黨組織和黨員開展監(jiān)督工作的規(guī)定
朝鮮勞動(dòng)黨章程
古巴共產(chǎn)黨章程
第三部分 附錄
越南社會(huì)主義共和國國會(huì)代表和人民議會(huì)代表選舉法
越南社會(huì)主義共和國行政違法處罰法
越南政府關(guān)于財(cái)產(chǎn)、收入透明的規(guī)定
越南部分相關(guān)文獻(xiàn)目錄
老撾到2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十年戰(zhàn)略(2016—2025)
及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第八個(gè)五年規(guī)劃(2016~2020)要點(diǎn)
勞爾·卡斯特羅在古巴共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上的講話
古巴社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式概念化草案
后記
《世界主要政黨規(guī)章制度文獻(xiàn):越南、老撾、朝鮮、古巴》:
第一章政治制度
第一條
越南社會(huì)主義共和國是一個(gè)獨(dú)立、擁有主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的國家,完整的領(lǐng)土包括陸地、海島、領(lǐng)海和領(lǐng)空。
第二條
第一款越南社會(huì)主義共和國是屬于人民的、由人民所組成、一切為了人民的社會(huì)主義法制國家。
第二款越南社會(huì)主義共和國由人民當(dāng)家做主:國家的一切權(quán)力屬于以工人階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子隊(duì)伍聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民。
第三款國家機(jī)關(guān)在行使各種立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)中,國家權(quán)力既有統(tǒng)一,又有分工、配合、監(jiān)督。
第三條
國家保障和發(fā)揮人民當(dāng)家做主的權(quán)利;承認(rèn)、尊重、保護(hù)和保障人權(quán)、公民權(quán);實(shí)現(xiàn)民富、國強(qiáng)、民主、公平、文明、人人享有溫飽、自由、幸福的生活、擁有全面發(fā)展條件的目標(biāo)。
第四條
第一款越南共產(chǎn)黨是越南工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)也是越南勞動(dòng)人民和越南民族的先鋒隊(duì),是工人階級(jí)、勞動(dòng)人民和全民族利益的忠誠代表,以馬克思列寧主義和胡志明思想作為思想基礎(chǔ),是國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。
第二款越南共產(chǎn)黨與人民緊密相連,為人民服務(wù),接受人民的監(jiān)督,在自身的決定上對(duì)人民負(fù)責(zé)。
第三款越南共產(chǎn)黨所有黨的組織和越南共產(chǎn)黨黨員應(yīng)當(dāng)在憲法和法律范圍內(nèi)從事活動(dòng)。
第五條
第一款越南社會(huì)主義共和國是共同生活在越南土地上的各個(gè)不同民族的統(tǒng)一國家。
第二款各民族平等、團(tuán)結(jié)、相互尊重和互相幫助共同發(fā)展;禁止一切民族歧視、民族分裂行為。
第三款國家語言文字是越南語。各民族都享有使用自己的語言、文字,保持自己的民族本色,發(fā)揚(yáng)自己美好的風(fēng)俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)和文化的權(quán)利。第四款國家實(shí)行全面發(fā)展的政策并且為各少數(shù)民族發(fā)揮內(nèi)存潛力、與國家共同發(fā)展創(chuàng)造條件。
第六條
人民通過直接民主的途徑,通過國會(huì)代表民主、人民議會(huì)代表民主的途徑和通過國家其他各個(gè)機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力。
第七條
第一款國會(huì)代表和人民議會(huì)代表的選舉按照普遍、平等、直接選舉和無記名投票的原則進(jìn)行。
第二款國會(huì)代表和人民議會(huì)代表一旦喪失了人民的信任則被選民或者國會(huì)、人民議會(huì)罷免。第八條第一款國家必須依照憲法和法律組織并開展活動(dòng),依照憲法和法律管理社會(huì),實(shí)行民主集中制原則。
第二款國家機(jī)關(guān)、干部、公務(wù)員、職員必須尊重人民,全心全意地為人民服務(wù),與人民保持密切的聯(lián)系,傾聽人民的呼聲并接受人民的監(jiān)督;堅(jiān)決與貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象和一切官僚作風(fēng)、作威作福、玩弄權(quán)勢(shì)的現(xiàn)象做斗爭。
第九條
第一款越南祖國陣線是政治聯(lián)盟組織,是政治組織,各種經(jīng)濟(jì)一社會(huì)組織,社會(huì)組織和象征社會(huì)、民族、宗教、定居國外的越南人的各個(gè)階級(jí)、各個(gè)階層中所有個(gè)人的自愿聯(lián)合體。
……