職業(yè)代表的主體——職業(yè)團(tuán)體，本是從事同等職業(yè)的人為維護(hù)自身利益而成立的機(jī)構(gòu)，與以掌握政權(quán)為目標(biāo)的政黨截然不同。盡管如此，20世紀(jì)中國(guó)的職業(yè)團(tuán)體在實(shí)現(xiàn)自身利益的同時(shí)，也謀求通過國(guó)民會(huì)議選出代表，也相信由各職業(yè)團(tuán)體的會(huì)員選出自身代表來構(gòu)成民意機(jī)關(guān)并制度化，才能實(shí)現(xiàn)真正的民意。本書介紹了近代職業(yè)代表制的萌芽、興起，在南京國(guó)民政府時(shí)期的發(fā)展，與訓(xùn)政體制的關(guān)聯(lián)，以及它在抗戰(zhàn)期間及其后的繼承、延續(xù)與發(fā)展。