依據(jù)規(guī)劃建立項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照規(guī)劃有計(jì)劃、有組織、分階段地開展搬遷工作。
    各地依據(jù)規(guī)劃因地制宜編制實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括安置地選擇、搬遷對(duì)象確定、搬遷方式、安置方式、安置地項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措、后續(xù)發(fā)展途徑、配套政策措施以及搬遷和安置工作的組織實(shí)施，重點(diǎn)解決搬遷群眾的基本生產(chǎn)生活和后續(xù)發(fā)展途徑問題。對(duì)少數(shù)民族人口的搬遷，統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)生活方式和民族習(xí)慣。
    易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程按照項(xiàng)目管理，省級(jí)按照建設(shè)程序?qū)��?shí)施方案履行審批手續(xù)。對(duì)于住房、道路、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生、生態(tài)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行分類審批。其中，規(guī)模較大的單項(xiàng)工程按照管理權(quán)限單獨(dú)審批；對(duì)于群眾搬遷安置、配套政策等搬遷安置方案，由地方政府提出審批意見。實(shí)施過程中，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、工程項(xiàng)目管理等工作，建立監(jiān)督檢查制度和公告、公示制度，主動(dòng)接受干部群眾、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督。
    易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、住房、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等多方面建設(shè)內(nèi)容。中央補(bǔ)助的易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金只能滿足搬遷群眾最基本的生產(chǎn)生活需要，涉及搬遷群眾技能培訓(xùn)、后續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問題，需要其他相關(guān)資金支持。各地在實(shí)施過程中，按照中央關(guān)于積極整合政府支農(nóng)投資的要求，充分利用現(xiàn)有的中央支農(nóng)投資渠道，以安置點(diǎn)為載體，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，引導(dǎo)生態(tài)、扶貧、水利、交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金共同促進(jìn)安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮資金整體效益。同時(shí)，各地以政府投資為引導(dǎo)，通過市場(chǎng)機(jī)制積極吸引社會(huì)投資合理開發(fā)安置區(qū)資源，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助搬遷群眾脫貧致富。
    易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程所需投資由中央、地方、搬遷群眾共同承擔(dān)。中央專項(xiàng)安排易地扶貧搬遷投資，屬中央補(bǔ)助性投資。地方政府結(jié)合自身財(cái)力安排一定的配套投資。條件允許地區(qū)，在群眾自愿的前提下，搬遷群眾就住房等直接受益工程適當(dāng)承擔(dān)部分費(fèi)用。中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。
    各地在組織實(shí)施過程中，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定稅收、土地、宅基地、戶籍、子女人學(xué)、就業(yè)、計(jì)劃生育等方面的配套政策。積極研究探索扶持安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的途徑，增強(qiáng)自我積累和發(fā)展能力；加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)和增收渠道，確保搬遷群眾安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)。
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