緒?言
一、中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究對(duì)象
本書的研究對(duì)象是國(guó)史學(xué)科體系中的中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史。
中華人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是影響它的國(guó)家政治社會(huì)制度和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還是本身的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所經(jīng)歷的變遷都是復(fù)雜而巨大的。這使得對(duì)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史的梳理概括和簡(jiǎn)要呈現(xiàn)較為困難。鑒此，本書從以下三個(gè)方面來把握中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史這一研究對(duì)象。
第一，從時(shí)空維度上，把握中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史的邊界。在時(shí)間維度上，上限是中華人民共和國(guó)成立之日，即1949年10月1日；基于對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)需要有一定時(shí)間的沉淀，下限為2012年11月中共十八大召開，有關(guān)數(shù)據(jù)的下限則延至2012年底。在空間維度上，鑒于歷史資料和研究積累的不足，對(duì)港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)史暫不做闡述和研究。
第二，按照唯物史觀要求，把握中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究的基本問題。馬克思主義從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)出發(fā)，探討制度變遷和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。基于馬克思主義原理，中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究的基本問題，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，以及與這種關(guān)系對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的變遷。
第三，在厘清國(guó)史、黨史、經(jīng)濟(jì)各學(xué)科體系下經(jīng)濟(jì)史研究重點(diǎn)和視角異同的基礎(chǔ)上，把握中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)科體系中經(jīng)濟(jì)史研究的重點(diǎn)。國(guó)史與黨史在中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史的研究上，相同之處是都研究作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)決策、決策的實(shí)施及其績(jī)效，不同之處是前者不僅把中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行考察，還研究其他經(jīng)濟(jì)主體、社會(huì)各階層、國(guó)家各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。國(guó)史研究與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究相同之處是都研究經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不同之處是前者較注重從國(guó)家行為的視角進(jìn)行研究，后者較注重從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的視角研究。
基于以上認(rèn)識(shí)，中華人民共和國(guó)國(guó)史學(xué)科體系中的經(jīng)濟(jì)史研究對(duì)象，以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系及其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)為基本問題，以中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的探索、形成和不斷完善的歷史軌跡為主線，主要包括中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的經(jīng)濟(jì)思想、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和制度、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活，也納入影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、對(duì)外交往與合作及國(guó)際環(huán)境等因素。同時(shí)，還注意把握兩點(diǎn)：一是基于中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在研究國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，以中國(guó)共產(chǎn)黨和政府的經(jīng)濟(jì)決策為重點(diǎn)，并研究中國(guó)共產(chǎn)黨和政府經(jīng)濟(jì)決策與基層需求的互動(dòng)過程，盡可能全面和深刻地反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策成因、形成過程、實(shí)施、績(jī)效等；二是以人為本，避免把經(jīng)濟(jì)生活作為一個(gè)冷冰冰的資源分配的選擇邏輯，而把經(jīng)濟(jì)生活還原成有情感、有道德的人創(chuàng)造財(cái)富的行為，以探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，這樣才可能科學(xué)客觀地再現(xiàn)和解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的歷史。
二、中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史主線與主流
全面系統(tǒng)地反映中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路探索、形成和不斷完善歷史軌跡這一主線，是本書的重點(diǎn)。工業(yè)化乃至整個(gè)現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，成為世界各國(guó)追求的發(fā)展目標(biāo)，而體現(xiàn)各國(guó)差異的，是各國(guó)選擇了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的不同路徑，這就形成了各具特色的發(fā)展道路。這條道路的演變軌跡也就成了一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史主線的特色。中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史的主線，是從所面臨的國(guó)情和國(guó)際環(huán)境出發(fā)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這條道路特有的內(nèi)涵是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化為宏大目標(biāo)，以共同富裕為方向，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這條道路是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，以果敢的勇氣，堅(jiān)韌的毅力，接續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，克服因?qū)嵺`不足所致的艱辛困惑，經(jīng)歷曲折而探索形成和不斷完善的。它適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化和創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。它回答了作為多方面發(fā)展不平衡的紛繁復(fù)雜的大國(guó)，在主要依靠自身力量的情況下，如何從生產(chǎn)力水平較低的發(fā)展中國(guó)家，通過加快發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化這樣一個(gè)人類文明的重大歷史性命題。在這條道路前行的進(jìn)程中，中國(guó)還制定和運(yùn)用計(jì)劃或規(guī)劃，以及有關(guān)價(jià)格、財(cái)稅、金融、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地等政策和法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
厘清中國(guó)在工業(yè)化、現(xiàn)代化趕超進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展這一主流是本書應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起來的責(zé)任。中華人民共和國(guó)自成立起的很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，以農(nóng)業(yè)為主，必然要選擇奮起直追，以實(shí)現(xiàn)趕超工業(yè)化、現(xiàn)代化先行國(guó)。中國(guó)在這一趕超進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的快速發(fā)展，呈現(xiàn)出復(fù)雜的波浪式發(fā)展的特征。盡管如此，從自身縱向比較和國(guó)際橫向比較，都不可否認(rèn)中國(guó)在工業(yè)化、現(xiàn)代化趕超進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展這一客觀事實(shí)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)看，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1952年的679億元增加到2012年的518942億元 。特別是改革開放以來，在1949年至1978年快速奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了同期世界少有的高速增長(zhǎng)，1979年至2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%，比同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)2.8%高出了7個(gè)百分點(diǎn)，成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量由1978年的居世界第十位，至2010年起的居第二位的躍升，經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額也隨之由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。從主要分項(xiàng)指標(biāo)看，1949年至2012年，糧食產(chǎn)量由11318萬噸增加到58958萬噸，木材產(chǎn)量由567萬立方米增加到8175萬立方米，肉類產(chǎn)量由220萬噸增加到8387萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量由45萬噸增加到5908萬噸，成品鋼材產(chǎn)量由13萬噸增加到95578萬噸，原油產(chǎn)量由12萬噸增加到20748萬噸，原煤產(chǎn)量由0.32億噸增加到37億噸，發(fā)電量由43億千瓦小時(shí)增加到49876億千瓦小時(shí)，汽車、電器、電子信息產(chǎn)業(yè)幾乎從無到有（到2012年，汽車產(chǎn)量1928萬輛，家用電冰箱產(chǎn)量8427萬臺(tái)，房間空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)量13281萬臺(tái)，移動(dòng)通信手持機(jī)產(chǎn)量118155萬臺(tái)，微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量35411萬臺(tái)，彩色電視機(jī)產(chǎn)量12824萬臺(tái)，照相機(jī)產(chǎn)量8802萬臺(tái)），貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額由41億元（1950年數(shù)）增加到244160億元，鐵路營(yíng)業(yè)里程由2.2萬公里增加到424萬公里以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從不到100元（現(xiàn)金收入數(shù)）增加到24565元，農(nóng)村居民人均純收入由44元增加到7917元，城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額由8.6億元增加到399551億元，城鎮(zhèn)化率由10.6%提高到52.6%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是表現(xiàn)在現(xiàn)代化的質(zhì)的飛躍：首先，中國(guó)作為落后的發(fā)展中國(guó)家，在較短時(shí)間內(nèi)建立起獨(dú)立的完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主到以工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，并成為全球制造業(yè)第一大國(guó)。其次，成功地突破“貧困陷阱”，實(shí)現(xiàn)了由低收入國(guó)家向上中等收入國(guó)家的攀升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使全國(guó)人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽問題尚未得到根本解決到總體小康的歷史性跨越。這就是1949年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷了曲折，對(duì)此要從全面系統(tǒng)的視域加以分析，而不能孤立地、碎片化地片面評(píng)斷。首先，應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的曲折，并非是一種總體呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而是一種波浪式發(fā)展。其次，這種曲折，特別是改革開放前國(guó)民經(jīng)濟(jì)所經(jīng)歷的大起大落，工作失誤和政治運(yùn)動(dòng)沖擊是重要因素，但總體而言是由于實(shí)施趕超工業(yè)化、現(xiàn)代化先行國(guó)的舉措而大起，也因?qū)嵤┶s超舉措所導(dǎo)致的一些不協(xié)調(diào)而需要進(jìn)行必要的調(diào)整，實(shí)踐證明它也是作為發(fā)展中國(guó)家突破“貧困陷阱”歷史性難題所進(jìn)行的一種嘗試性探索。當(dāng)然，這一趕超進(jìn)程也付出了諸如民生改善滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、生態(tài)環(huán)境破壞等成本，這種成本也可以降低，但不能因?yàn)檫@種曲折和若干結(jié)構(gòu)問題的發(fā)生而否定在工業(yè)化、現(xiàn)代化趕超進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基本事實(shí)。再如，改革開放之前近30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于改革開放以來的發(fā)展速度，但前一個(gè)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就，為后一個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，兩個(gè)歷史時(shí)期之間在實(shí)踐和理論上也沒有斷裂，而是呈現(xiàn)出內(nèi)在統(tǒng)一的接續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
三、中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究框架
本書在注重梳理歷史事件及其邏輯關(guān)系的同時(shí)，探索構(gòu)建以發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、績(jī)效互為演變條件的研究框架，努力做到歷史邏輯與理論邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一。具體框架是，每章闡述一個(gè)歷史階段，內(nèi)容大體一致，主要包括：每個(gè)歷史階段國(guó)家要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的指導(dǎo)思想、理論創(chuàng)新、總體布局；為實(shí)現(xiàn)每個(gè)歷史階段發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行的制度、體制和政策安排，突出基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革完善，突出重大政策的制定和實(shí)施；每個(gè)歷史階段制度、體制和政策下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，避免簡(jiǎn)單羅列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)描述經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的階段特征（包括經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)舉措、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷等）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因。此外，還嘗試對(duì)每個(gè)歷史階段的特征進(jìn)行概括，并簡(jiǎn)扼地對(duì)每個(gè)歷史階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)判和對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。本書還從國(guó)史視角，對(duì)章、節(jié)、目的設(shè)立進(jìn)行探索，一般而言，會(huì)議、文件不入題目，而是從發(fā)展戰(zhàn)略或階段發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、制度、體制、政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面立題。當(dāng)然，這樣立題也注重突出歷史事件和階段性特征，力求做到主線、主流與歷史事件的有機(jī)結(jié)合。試圖通過這樣的探索，構(gòu)建國(guó)史學(xué)科體系下能夠真實(shí)、全面和清晰再現(xiàn)經(jīng)濟(jì)史的研究框架。
基于篇幅的限制，本書力求突出重點(diǎn)和特色，并在概括、分析上進(jìn)行嘗試。在突出重點(diǎn)和中國(guó)特色上，在全面系統(tǒng)再現(xiàn)歷史的前提下，通過對(duì)重大歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)及其原因加以濃墨重彩的闡述和分析，更好地再現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的探索形成和不斷完善歷程。在分析上，力戒孤立地研究經(jīng)濟(jì)史，而是根據(jù)馬克思主義原理，從生產(chǎn)方式來研究資源配置，綜合考察經(jīng)濟(jì)及其與政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和國(guó)際關(guān)系之間的相互影響，從整體歷史視域，從國(guó)內(nèi)的縱向比較和橫向的國(guó)際比較視角，對(duì)一些重大歷史問題進(jìn)行簡(jiǎn)捷的分析，力求從更寬視角和更深層次解讀歷史，揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，增強(qiáng)思想性和啟發(fā)性。
本書在梳理記載歷史時(shí)還注重對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)懷，力求對(duì)中國(guó)為什么選擇公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，為什么選擇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為什么能做到集中力量辦大事，為什么能突破“貧困陷阱”而成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體等重大實(shí)踐和理論問題，作出歷史研究視角的回答，為增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、制度自信、理論自信提供歷史依據(jù)。