中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)動員史(1949-1978)/國家國民經(jīng)濟(jì)員理論建設(shè)“十二五”規(guī)劃課題
定 價:85 元
叢書名:國家國民經(jīng)濟(jì)員理論建設(shè)“十二五”規(guī)劃課題
- 作者:《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)動員史》編寫組 編
- 出版時間:2014/12/1
- ISBN:9787802377424
- 出 版 社:軍事科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F129.7
- 頁碼:567
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
國民經(jīng)濟(jì)動員,是國家為應(yīng)對戰(zhàn)爭或其他軍事危機(jī),運(yùn)用國民經(jīng)濟(jì)資源以保持和增強(qiáng)國家防衛(wèi)能力的活動,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、貿(mào)易、財政、金融、交通、運(yùn)輸、郵政、通信、醫(yī)療和物資儲備等國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。國民經(jīng)濟(jì)動員是國防動員的重要組成部分,是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略舉措,擁有現(xiàn)代化的國民經(jīng)濟(jì)動員能力,對于和平時期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,增加國家的戰(zhàn)略威懾能力,危機(jī)時期迅速提高國家遏止和消除戰(zhàn)爭或其他軍事危機(jī)的能力,建立戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)秩序,滿足武裝力量作戰(zhàn)、維護(hù)社會穩(wěn)定和消除戰(zhàn)爭災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)的需要,具有舉足輕重的作用和意義。在中華人民共和國建設(shè)和發(fā)展的近30年(1949年至1978年)中,黨和國家為維護(hù)國家的獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,著眼打贏現(xiàn)代化大規(guī)模全面戰(zhàn)爭,在不斷加強(qiáng)國家武裝力量建設(shè)和戰(zhàn)備的同時,始終不渝地高度重視和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)動員的現(xiàn)代化建設(shè),并在國家遇到戰(zhàn)爭和軍事威脅時,適時地啟動國民經(jīng)濟(jì)動員程序,使國民經(jīng)濟(jì)釋放出巨大的國防能量,從而一次又一次地打贏了戰(zhàn)爭,贏得了和平,贏得了發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)動員也因此成為中華人民共和國波瀾壯闊發(fā)展史的重要篇章。
前言
第一章 新中國成立之初的戰(zhàn)爭動員時期
第一節(jié) 支援戰(zhàn)略追擊作戰(zhàn)
一、把戰(zhàn)爭需要放在財政支出首位
(一)對軍費(fèi)開支實行統(tǒng)一管理
(二)財政收入的50%用于戰(zhàn)爭
(三)發(fā)行“人民勝利折實公債”
(四)這是勝利的負(fù)擔(dān)
二、轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)的軍工動員
(一)政府軍工管理體制的建立
(二)繳獲和生產(chǎn)并舉的裝備保障
三、迅速統(tǒng)一的交通運(yùn)輸動員
(一)鐵路交通運(yùn)輸動員
(二)公路交通運(yùn)輸動員
(三)水上交通運(yùn)輸動員
四、統(tǒng)分結(jié)合籌措軍需給養(yǎng)
(一)老解放區(qū)動員支前
(二)新解放區(qū)征糧借糧
五、“解放臺灣”動員準(zhǔn)備
(一)動員需求的變化
(二)民用船舶的征用和改裝
(三)華東支前公路建設(shè)
第二節(jié) 抗美援朝戰(zhàn)爭動員
一、戰(zhàn)前階段的動員
(一)初建局部動員組織體制
(二)戰(zhàn)前動員保障的目標(biāo)任務(wù)
(三)戰(zhàn)前的交通運(yùn)輸動員
(四)武器裝備的緊急生產(chǎn)
(五)軍需物資的籌措供應(yīng)
(六)首批醫(yī)療衛(wèi)生力量動員
二、運(yùn)動戰(zhàn)階段的動員
(一)動員組織指揮體制的完善
(二)動員面臨的新情況和新任務(wù)
(三)財政中心轉(zhuǎn)向抗美援朝
(四)軍工企業(yè)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時生產(chǎn)
(五)沿海企業(yè)和物資的疏散
(六)物資動員規(guī)模的擴(kuò)大
(七)醫(yī)療衛(wèi)生力量的緊急派遣
(八)艱難開展的交通運(yùn)輸動員
(九)支援空軍搶修機(jī)場
(十)凍結(jié)、沒收美國在華資產(chǎn)
三、陣地戰(zhàn)階段的動員
(一)動員需求出現(xiàn)高峰
(二)年度軍費(fèi)最高48.5%
(三)軍工動員的作用日益提高
(四)物資保障形勢日趨好轉(zhuǎn)
(五)醫(yī)療衛(wèi)生動員成效明顯
(六)交通運(yùn)輸動員發(fā)揮樞紐作用
(七)打破西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖
……
第二章 動員現(xiàn)代化奠基時期
第三章 貫徹“積極防御,北頂南放”軍事戰(zhàn)略方針時期
第四章 立足“早打、大打”的大規(guī)模戰(zhàn)備動員時期
后記
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)動員史(1949-1978)/國家國民經(jīng)濟(jì)員理論建設(shè)“十二五”規(guī)劃課題》:
按著政務(wù)院的上述決定,凍結(jié)美國在華資產(chǎn)和沒收接受美國津貼機(jī)構(gòu)的行動同時展開。1951年1月底,北京、天津、上海、武漢、南昌、長沙、杭州、福州、重慶、昆明、青島等大中城市的人民政府和軍管會,分別對在各市的美國德士古、美孚石油公司,以及其他電力、電話、影業(yè)、銀行等公司企業(yè)實行了管制。1月20日,衛(wèi)生部正式?jīng)]收接受美國津貼的私立協(xié)和醫(yī)學(xué)院。衛(wèi)生部副部長賀誠在接收大會上宣布,依照政務(wù)院關(guān)于處理接受美國津貼的文化教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的決定,正式接收協(xié)和醫(yī)學(xué)院,全體職工一律原職原薪留用,教學(xué)制度也予以維持。2月12日,國家教育部部長馬敘倫在燕京大學(xué)全體師生大會上,宣布將燕京大學(xué)收歸國有,任命陸志韋為燕京大學(xué)校長。陸志韋校長當(dāng)場宣布,從今以后,不論在名義上、實際上、經(jīng)費(fèi)來源上和教學(xué)方法上,燕京大學(xué)都完全是并且永久是中國人民的大學(xué)了。2月12日至16日,國家衛(wèi)生部在北京組織召開華北區(qū)處理接受美國津貼醫(yī)院會議。華北區(qū)10所接受美國津貼的醫(yī)院及12所接受其他國家津貼的醫(yī)院院長、董事、工會代表,華北五省二市及華東、中南、西南衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和華北事務(wù)部代表等70余人出席會議。會議擬定了接受美國津貼的醫(yī)院的三種處理方式,即由政府接辦、人民自辦和與政府合辦。會議通過了《處理接受美國津貼的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施辦法草案》和與會代表的《聯(lián)合宣言》。到4月份,教育部、衛(wèi)生部、文化教育委員會,先后將燕京大學(xué)、金陵大學(xué)、金陵女子文理學(xué)院和北京協(xié)和醫(yī)院、同仁醫(yī)院、婦嬰醫(yī)院以及天津婦嬰醫(yī)院等所有接受美國津貼的學(xué)校和醫(yī)院接管,改由政府接辦或與政府合辦。4月20日,華東軍區(qū)后勤部組織人員開始征用美孚石油公司在華東地區(qū)的儲油設(shè)備和油料,對儲油設(shè)備及車輛、船只等運(yùn)輸工具進(jìn)行了檢查驗收,清理了房屋、堆棧及一切附屬財產(chǎn)。并組織干部分赴華東各省市,對美孚、亞細(xì)亞兩公司在華東地區(qū)的一切財產(chǎn)進(jìn)行了清查。根據(jù)需要有重點(diǎn)地接收了這兩家公司在上海、南京、浦口、蘇州、蕪湖、廈門、寧波、福州、徐州等地的油庫設(shè)備。7月中旬,在上海市的美孚、德士古、美中三家美國石油公司,除辦公處以外的全部財產(chǎn)和油料,均全部被沒收。從美孚和亞細(xì)亞等公司接收的大批油料和物資器材,有力地保障了浙閩沿海島嶼作戰(zhàn)和支援抗美援朝作戰(zhàn)的需要,并為建立我軍自己的油料供應(yīng)體系,提供了物資基礎(chǔ)。
三、陣地戰(zhàn)階段的動員
1951年6月10日,第五次戰(zhàn)役勝利結(jié)束。雙方戰(zhàn)線基本穩(wěn)定在“三八線”西起漢江口、東至高城附近250公里一線上,形成戰(zhàn)略相持局面。此后,抗美援朝戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入打打談?wù)劦年嚨貞?zhàn)階段。在持續(xù)2年零1個月的時間里,雙方兵力不斷增加,物資消耗巨大,為此都進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)動員。在政務(wù)院和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)克服種種困難,一面努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)濟(jì)實力,一面總結(jié)現(xiàn)代戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)動員的特點(diǎn)規(guī)律,努力調(diào)整改進(jìn)支前動員的方式和方法,在財政、物資、交通運(yùn)輸、武器裝備和醫(yī)療衛(wèi)生等方面,進(jìn)行了卓有成效的動員,為取得抗美援朝戰(zhàn)爭的最終勝利作出了貢獻(xiàn)。
。ㄒ唬﹦訂T需求出現(xiàn)高峰
陣地戰(zhàn)階段.隨著志愿軍總兵力的不斷增加和戰(zhàn)爭持續(xù)時間的延長,作戰(zhàn)對動員的需求出現(xiàn)了高峰。
1951年4月20日,東北軍區(qū)后勤部在制訂抗美援朝戰(zhàn)爭后勤人力物資計劃時指出,計劃的基本依據(jù)是志愿軍的總兵力和戰(zhàn)爭可能持續(xù)的時間。此時,志愿軍在朝鮮戰(zhàn)場上的總兵力為94萬人。東北軍區(qū)后勤部后勤保障計劃的出發(fā)點(diǎn)是,4月至6月按100萬人實施保障,7月至12月按130萬人進(jìn)行保障。后來的情況表明,東北軍區(qū)后勤部的計劃依據(jù)是正確的。當(dāng)年7月,東北軍區(qū)后勤部掌握的志愿軍實力為102.6966萬人。其中,僅從西南及其他各區(qū)先后補(bǔ)充志愿軍的新兵,就有6個補(bǔ)充師、21個補(bǔ)充團(tuán),總計18萬人。
……