中埃都是文明古國,萬里長城和金字塔共同見證了人類文明的奇跡,古絲綢之路成為連接中埃兩國的重要紐帶,譜寫了永載史冊的經(jīng)貿(mào)和人文交流篇章!段覀兒湍銈儯褐袊桶<暗墓适隆啡谌雽χ邪蓢兄羁塘私獾膬蓢岸鄠領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者對中埃關(guān)系建設(shè)研究所取得的豐碩成果,以詳實(shí)生動的案例和專家學(xué)者的親歷,詮釋了中埃關(guān)系為何穩(wěn)健快速發(fā)展,未來中埃關(guān)系如何更上一層樓。毫無疑問,這些都是讀者關(guān)心的問題!段覀兒湍銈儯褐袊桶<暗墓适隆吠ㄟ^中埃關(guān)系建設(shè)者們的親歷和記錄,從不同層面、各個角度為中埃友好合作鼓與呼的同時,也為進(jìn)一步深化中埃關(guān)系提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)十位長期從事中埃友好交往的外交界、新聞界、學(xué)術(shù)界專家和友好人士凝心聚力,飽含對中埃友好的熾熱情感,以各自的親身經(jīng)歷,向社會各界奉獻(xiàn)了這冊有關(guān)傳承中埃傳統(tǒng)友好、對接中埃發(fā)展戰(zhàn)略、共促中東和平和參與全球治理等內(nèi)容的精品力作,為中埃、中阿友好事業(yè)增添了靚麗之筆。中埃兩國外長在建交60年之際撰文紀(jì)念,成為這《我們和你們:中國和埃及的故事》的點(diǎn)睛之筆。
長城和金字塔不僅互相眺望,還可以攜手同行
——熱烈慶祝中華人民共和國和阿拉伯埃及共和國建交60周年
2016年喜逢中埃建交60周年。值此歷史時刻,中國國家主席習(xí)近平對埃及進(jìn)行了國事訪問,掀開中埃關(guān)系新的篇章,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。
人類歷史長河,浩浩蕩蕩。中埃兩大文明古國在不同時期的交往中總能激揚(yáng)起朵朵浪花,寫就燦爛的歷史片段:在延綿千年的東西方交往中,埃及是古絲綢之路上的一顆明珠,大量中國瓷器、絲綢經(jīng)此運(yùn)往歐洲。在艱苦卓絕的反法西斯戰(zhàn)爭中,中國、埃及與盟國浴血奮戰(zhàn),和平和正義取得了最后勝利。尤其值得一提的是,1943年,《開羅宣言》在埃及簽署,對加快打敗日本軍國主義、奠定戰(zhàn)后國際秩序發(fā)揮了重要影響。在波瀾壯闊的反殖反帝和爭取民族獨(dú)立的斗爭中,中國與埃及相互理解、相互支持。毛澤東主席和納賽爾總統(tǒng)在1956年作出兩國建交的政治決斷,埃及成為第一個同新中國建交的阿拉伯和非洲國家。1999年中埃建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,2014年又提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,樹立起中埃友好新的里程碑。
建交60年來,中埃政治互信不斷深化。無論國際和地區(qū)風(fēng)云如何變幻,中埃始終相互信任、相互支持。雙方堅(jiān)定支持彼此的核心利益和重大關(guān)切,在重大國際和地區(qū)問題上相互協(xié)調(diào)、相互配合,共同致力于促進(jìn)非洲的穩(wěn)定與繁榮,共同致力于促進(jìn)中東的和平和發(fā)展,共同致力于維護(hù)廣大發(fā)展中國家利益。
建交60年來,中埃務(wù)實(shí)合作持續(xù)推進(jìn)。如今,中國已經(jīng)成為埃及第一大貿(mào)易伙伴國,雙邊貿(mào)易額已經(jīng)突破百億美元大關(guān)。中埃就共建“一帶一路”達(dá)成重要共識,產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作不斷拓展,多個重點(diǎn)合作項(xiàng)目有序開展。中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)起步區(qū)建設(shè)完成,已有32家企業(yè)入駐,吸引實(shí)際投資額約4億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造6000多個就業(yè)崗位。中國技術(shù)、中國裝備、中國經(jīng)驗(yàn)正深度參與埃及國家建設(shè),助力埃及民族復(fù)興。
建交60年來,中埃人文交流方興未艾。中國在埃及開設(shè)了2所孔子學(xué)院和3個孔子課堂,注冊學(xué)員近2000人。開羅中國文化中心是中國在阿拉伯世界設(shè)立的第一個文化中心。越來越多的埃及民眾成為中文、武術(shù)的鐵桿“粉絲”。當(dāng)前,在中國留學(xué)的埃及學(xué)生有838名,在埃及的中國留學(xué)生達(dá)2363人,埃及是中國在西亞北非地區(qū)留學(xué)生人數(shù)最多的國家。埃及絢爛璀璨的文明深深吸引著中國游客,盡管目前埃及已有1000多名中文導(dǎo)游,但仍然無法滿足日益增多的中國旅客的需求。而埃及商人則在中國的上海、廣州、義烏等地,為促進(jìn)兩國貿(mào)易辛勤奔波。
埃及諺語講:“抵達(dá),往往是真正行程的開始。”當(dāng)前,中國人民正在致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,埃及人民也在為實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興的埃及夢而努力奮斗。習(xí)主席訪問埃及期間,兩國元首共同勾畫了中埃關(guān)系未來發(fā)展藍(lán)圖,發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要,共同開創(chuàng)中埃關(guān)系更加美好的未來:
——傳承傳統(tǒng)友好。雙方將一如既往地照顧彼此核心利益和重大關(guān)切。中方堅(jiān)定不移地支持埃方早日實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,支持埃及自主探索符合自身國情的發(fā)展道路,支持埃及人民自主選擇政治制度的權(quán)利,支持埃及在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
——對接發(fā)展戰(zhàn)略。中國的“十三五”發(fā)展規(guī)劃同埃及2030年前可持續(xù)發(fā)展長期戰(zhàn)略有許多契合點(diǎn),特別是埃及推出蘇伊士運(yùn)河走廊建設(shè)規(guī)劃,同“一帶一路”倡議不謀而合,完全有條件實(shí)現(xiàn)對接。中方愿意發(fā)揮好中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)“試驗(yàn)田”作用,推動合作區(qū)二期建設(shè),帶動埃及多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,使蘇伊士運(yùn)河走廊建設(shè)規(guī)劃成為“一帶一路”走進(jìn)埃及的契機(jī)。
就業(yè)是民生之本。目前,埃及40歲以下人口超過總?cè)丝诘娜种,其中約3000萬處于勞動年齡。雙方推進(jìn)產(chǎn)能合作,加快通訊、汽車、電站、鋼鐵、紡織、建材、玻璃等產(chǎn)業(yè)建設(shè),有助于解決埃及青年的就業(yè)問題,還會使這些年輕人在建設(shè)過程中增長才干,提升自身技能水平,成為推動埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的有生力量。
創(chuàng)新是增長的動力。中國“十三五”規(guī)劃提出了新的發(fā)展理念,把創(chuàng)新、開放擺在更加突出的位置。而塞西總統(tǒng)也說,“創(chuàng)新是埃及追求全面發(fā)展的根本”,“埃及既已面向未來,就將開放到底”。發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西。中埃雙方相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,用創(chuàng)新、開放理念來指導(dǎo)雙邊務(wù)實(shí)合作,目標(biāo)任務(wù)會更加清晰,政策舉措會更有力度。
——共促中東和平。中東正在經(jīng)歷大變動和大調(diào)整。埃及是阿拉伯正義事業(yè)的帶路人,是探索中東問題和平解決的先行者,是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的“壓艙石”。和平、穩(wěn)定是中國中東政策的出發(fā)點(diǎn)。中埃將繼續(xù)共同支持建立中東無大規(guī)模殺傷性武器區(qū),共同堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則,共同堅(jiān)持外部干預(yù)不能代替內(nèi)部解決方案。中國將一如既往地支持阿拉伯國家恢復(fù)包括巴勒斯坦獨(dú)立建國在內(nèi)的民族合法權(quán)利,支持埃及和阿拉伯國家建立新的中東促和機(jī)制的努力。
——參與全球治理。埃及已經(jīng)成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國,并受中方邀請作為嘉賓國出席二十國集團(tuán)2016年杭州峰會,這為埃及參與全球治理提供了重要機(jī)遇。中埃兩國將把握發(fā)展大勢,緊跟時代潮流,共同推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。我們將繼續(xù)在安理會改革、落實(shí)2020年后氣變安排、推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等全球議題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)廣大發(fā)展中國家的利益,建設(shè)人類命運(yùn)共同體。
相望始登高,心隨絲路行。長城和金字塔不僅互相眺望,還可以攜手同行。讓我們以中埃建交60周年為新的起點(diǎn),勇挑重?fù)?dān),勠力同心,不斷為兩國友好增添新的內(nèi)容,注入新的活力,共同開創(chuàng)中埃關(guān)系更加美好的未來!祝中埃兩國人民友誼萬古長青!
王毅(簽名)
中華人民共和國外交部長
埃及和中國:60年的合作和良好戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新天地
今年,埃及和中國共同慶祝建交60周年。1956年5月30日,兩國政府發(fā)表了建立大使級外交關(guān)系的聯(lián)合聲明。埃及是第一個與中華人民共和國建立完全的外交關(guān)系的阿拉伯國家和非洲國家,這在當(dāng)時是國際關(guān)系中的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。埃及不會忘記60年來中國支持埃及事業(yè)的立場。中國率先支持已故納賽爾總統(tǒng)1956年7月26日將蘇伊士運(yùn)河公司收歸國有的決議。中國政府并于同年11月1日發(fā)表聲明,譴責(zé)英、法、以色列三方對埃及的侵略,視其為“野蠻暴行”,強(qiáng)調(diào)支持埃及人民為捍衛(wèi)國家主權(quán)和民族獨(dú)立進(jìn)行的正義斗爭。
20世紀(jì)70年代前期的“文革”中,中國曾撤出中東地區(qū)全部駐外大使,唯有駐埃及大使是個例外。這說明了埃及在中國外交政策中的特殊地位。我們還要特別指出的是中國對1973年“十月戰(zhàn)爭”的歷史性立場——中國迅速聲明完全支持埃及為收復(fù)被占領(lǐng)土作出的努力。從那時起,中國即成為埃及首位國際伙伴,埃中雙邊關(guān)系在各個領(lǐng)域都取得巨大發(fā)展,直到1999年兩國簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議,使中埃關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化。為此發(fā)表的聯(lián)合聲明為這種伙伴關(guān)系確立了以下幾個基本原則:(1)必須建立公正的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;(2)加強(qiáng)發(fā)展中國家間的團(tuán)結(jié)與合作;(3)必須改革聯(lián)合國安理會,以實(shí)現(xiàn)地區(qū)平衡,并重視發(fā)展中國家的公平代表性;(4)強(qiáng)調(diào)在中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、公正和持久的和平,這符合該地區(qū)人民的根本利益;(5)完全履行巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和以色列之間簽署的各項(xiàng)協(xié)議;(6)必須努力在國際上樹立裁軍,特別是無例外地在世界各地禁止大規(guī)模殺傷性武器的主導(dǎo)觀念;(7)譴責(zé)各種形式的恐怖主義,開展反對國際恐怖主義暴行的合作。上述原則可以視為至今埃中關(guān)系的基礎(chǔ)。2014年塞西總統(tǒng)訪華期間,埃中關(guān)系提升到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是中國與其他國家間的最高水平的關(guān)系。
埃中關(guān)系的強(qiáng)有力發(fā)展,是鑒于國家和地區(qū)形勢變化,埃及認(rèn)為必須使外交政策選擇多樣化的反映。埃及專門設(shè)立了一個中國事務(wù)內(nèi)閣小組,定期考察埃中合作的各個方面。
兩國政治領(lǐng)域里的合作和協(xié)調(diào)表現(xiàn)在不斷的高層互訪上。2014年12月塞西總統(tǒng)訪問北京期間,雙方僅在電力領(lǐng)域簽署的協(xié)議和諒解備忘錄就達(dá)12項(xiàng)之多,包括建立燃煤發(fā)電站、開發(fā)太陽能、重建埃及電網(wǎng)等。此外,還有在太空、通訊、信息技術(shù)、環(huán)境和民航等其他領(lǐng)域的合作。
塞西總統(tǒng)在2015年9月再次訪華,參加中國舉辦的紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年的盛大閱兵式。
中國國家主席習(xí)近平2016年1月成功訪問埃及。在這次歷史性的訪問中,雙方在電力、能源以及蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)走廊合作、民航、教育和科技合作方面簽署了很多雙邊協(xié)議。兩國元首還來到盧克索,在卡納克神廟共同出席了埃中文化年啟動儀式,這也是為了紀(jì)念兩國建交60周年。
埃中合作不限于傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域,還包含文化和人文領(lǐng)域。兩國有著數(shù)千年豐富的舉世無雙的文化和文明積淀。2016年是埃及的“中國文化年”和中國的“埃及文化年”。這一寬廣的埃中合作框架,強(qiáng)化了兩國在國際關(guān)系上的共識。其基礎(chǔ)是尊重國家主權(quán),反對外來勢力干涉內(nèi)部事務(wù),還有反對使用武力,反對將人權(quán)問題政治化。也許反恐問題是顯現(xiàn)埃及和中國共識最多的問題之一。兩國對反恐有著統(tǒng)一的理解,一致認(rèn)為必須緝拿恐怖分子,必須切斷威脅世界安全和穩(wěn)定的恐怖組織的財(cái)源。因?yàn)橹袊桶<岸疾粫r受到罪惡的恐怖主義侵害,恐怖主義企圖破壞兩國為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展所作的努力。
在紀(jì)念埃中建交60周年之際,還有許多事情等待我們?nèi)ネ瓿。在?jīng)貿(mào)領(lǐng)域,兩國貿(mào)易額已達(dá)120億美元,中國已成為埃及的第一大貿(mào)易伙伴。但是,比起良好的政治關(guān)系和密集的商業(yè)交往,以及中國的巨大經(jīng)濟(jì)能力,中國在埃及的投資還不夠多。埃及在取得今年安理會非常任理事國席位后,還希望能在國際場合得到中國的支持。對此,我想強(qiáng)調(diào)的是,埃及和中國在努力建立多極化的國際秩序方面起著舉足輕重的作用。在首先是由恐怖主義和極端主義對人類進(jìn)步構(gòu)成的嚴(yán)重威脅面前,這種多極化的國際秩序?qū)⒈U细髅褡搴桶l(fā)展中國家有平等的發(fā)展機(jī)會,將能和平解決爭端。因此,兩國都必須利用這一巨大的合作資源,加強(qiáng)在各國際組織和國際場合的能量,弘揚(yáng)公正和和平共處的價值觀,加強(qiáng)和平,反對恐怖主義,使旨在實(shí)現(xiàn)兩個偉大國家的人民的富強(qiáng)與世界的和平穩(wěn)定的埃中關(guān)系成為國家間成功伙伴關(guān)系的典范。
薩米哈·舒克里
阿拉伯埃及共和國外交部長
吳思科,曾任外交部辦公廳秘書,亞非司處長、副司長、司長。2000年至2007年先后擔(dān)任駐沙特阿拉伯大使、駐埃及大使兼駐阿拉伯國家聯(lián)盟全權(quán)代表。后任全國政協(xié)委員、全國政協(xié)外事委員會委員。2009年3月起任中國中東問題特使。
“中埃兩國是真朋友,好兄弟!边@是習(xí)近平主席不久前訪問埃及時對中埃關(guān)系的真誠評價!傲鬃右惠喕兀襁~步從頭越。”這是王毅外長對中埃關(guān)系發(fā)展歷程的生動總結(jié)。我作為中國駐埃及大使,在這個古老美麗的國度工作已逾五載,風(fēng)光旖旎的尼羅河、巍峨雄壯的金字塔早已深深地鐫刻在我的腦海里。而更令我感動難忘的是中埃人民那相濡以沫的真摯情誼,以及兩國關(guān)系在新的歷史條件下所煥發(fā)出的無窮生機(jī)與活力。
同舟共濟(jì)、風(fēng)雨兼程的好兄弟
2016年,中埃迎來建交60周年,在這個值得紀(jì)念的時刻,回首中埃關(guān)系走過的崢嶸歲月,許多光輝的歷史片段和動人往事浮現(xiàn)在眼簾:
1955年4月,周恩來總理與納賽爾總統(tǒng)在萬隆會議上一見如故,徹夜長談,兩人共商亞非團(tuán)結(jié),攜手推動了亞非民族解放事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
1956年5月30日,埃及成為第一個承認(rèn)新中國并同中國建交的阿拉伯國家和非洲國家,開啟了新中國與廣大阿拉伯和非洲國家外交關(guān)系的歷史新紀(jì)元。
同年,中國堅(jiān)定支持埃及維護(hù)蘇伊士運(yùn)河主權(quán)的英勇斗爭,50萬首都各界民眾在天安門廣場聲援埃及人民,中國政府向埃及政府提供了2000萬瑞士法郎現(xiàn)匯援助。
1963年底,周恩來總理率中國政府代表團(tuán)出訪亞非歐14國,正是從埃及開始的這次外交壯舉。周恩來總理親自為攀登金字塔的埃及運(yùn)動員號脈并贈送國產(chǎn)鋼筆,這段佳話被埃及人民傳頌至今。
1999年4月,埃及成為首個與中國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的阿拉伯和非洲國家,同時也成為首個與中國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的發(fā)展中國家。
進(jìn)入新世紀(jì)后,中埃關(guān)系加速發(fā)展,在與地區(qū)國家的合作中創(chuàng)造了一個又一個“第一”。2006年,中埃率先簽署《關(guān)于深化兩國戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要》,兩國外交部建立戰(zhàn)略對話機(jī)制。開羅中國文化中心成為中國在西亞北非地區(qū)建立的首家也是唯一一家中國文化中心。開羅大學(xué)孔子學(xué)院成為中國在北非地區(qū)建立的首家孔子學(xué)院。埃及成為第一個受理中國銀聯(lián)信用卡的非洲國家。2008年,中國在西亞北非地區(qū)唯一的國家級經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)破土動工,迅速成長為一座引人注目的國際化產(chǎn)業(yè)基地。
2011年初以來,西亞北非局勢動蕩,埃及政局也發(fā)生劇變。但令我欣慰的是,中埃關(guān)系不僅經(jīng)受住了時局的考驗(yàn),而且呈現(xiàn)出不斷發(fā)展的新勢頭,不僅政治關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)貿(mào)合作更是不降反升。我出使埃及的2010年,中埃貿(mào)易額為68億美元。而2013年,中埃貿(mào)易額一舉突破100億美元。2014年塞西總統(tǒng)執(zhí)政后,中埃關(guān)系全面加速,再次駛?cè)氚l(fā)展快車道。同年底,中埃決定建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。塞西總統(tǒng)9個月內(nèi)兩次訪華并出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念大會,埃及儀仗官兵也成為參加“9?3”紀(jì)念活動天安門閱兵的唯一一支非洲和阿拉伯國家外軍方隊(duì)。2015年,中埃雙邊貿(mào)易額達(dá)129億美元,中國在埃新簽承包工程合同額達(dá)34.6億美元,中國企業(yè)對埃累計(jì)投資超過50億美元,中國赴埃游客突破13萬人次,均創(chuàng)下歷史新高。此外,埃及成為首個申請加入亞投行的非洲國家,中埃簽署兩國產(chǎn)能合作框架協(xié)議,中國連續(xù)多年成為埃及第一大貿(mào)易伙伴。
2016年伊始,習(xí)近平主席對埃及成功進(jìn)行了歷史性訪問,這是中國國家元首時隔12年再次訪埃,具有承上啟下、繼往開來的重要意義。訪問期間,中埃雙方發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要》,簽署了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、新聞等諸多領(lǐng)域的21項(xiàng)合作協(xié)議,兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席在盧克索神廟舉行的中埃文化年開幕式活動,習(xí)近平主席還特邀塞西總統(tǒng)以嘉賓國身份出席二十國集團(tuán)杭州峰會。此訪開啟了新時期兩國高層互訪的新階段,夯實(shí)了中埃友好關(guān)系的政治基礎(chǔ),并充實(shí)了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵,成為中埃關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。
正如習(xí)近平主席在《金字塔報》署名文章中所形容的那樣,中埃友誼如尼羅河水奔涌向前。在一個甲子的歲月里,中埃友好世代傳承,兩國關(guān)系歷久彌堅(jiān)。我有幸全程參加了中埃領(lǐng)導(dǎo)人之間近年來的頻繁互訪,看到雙方交往的樁樁盛事,聽到兩國合作的件件喜訊,感悟良多。中埃友好是人心所向,兩國合作是大勢所趨。中埃之間沒有任何歷史包袱,有的只是穿越時空的真摯情誼,以及亙貫古今的交流互鑒,這是中埃關(guān)系能夠不斷發(fā)展、兩國合作持續(xù)加強(qiáng)的不竭源泉。中埃歷來同舟共濟(jì),彼此信賴,我們常說兩國是好朋友、好伙伴、好兄弟,絕不是一種外交辭令,而是有大量史實(shí)作為依據(jù)的。
……