第三章 確定評價等級及評價范圍
一、大氣評價工作等級及評價范圍
（一）評價工作等級判據(jù)
選擇推薦模式中的估算模式對項目的大氣環(huán)境評價工作進(jìn)行分級。結(jié)合項目的初步工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用估算模式計算各污染物在簡單平坦地形、全氣象組合情況條件下的影響程度和遠(yuǎn)影響范圍，然后按評價工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。
根據(jù)項目的初步工程分析結(jié)果，選擇1~3種主要污染物，分別計算每一種污染物的地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi（第i個污染物），及第i個污染物的地面質(zhì)量濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi定義為：
（3-1）
式中：Pi—第i個污染物的地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；
Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的地面質(zhì)量濃度，mg/m3；
C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。
C0i一般選用GB 3095中1 h平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量濃度限值；對于沒有小時濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可參照TJ 36—79中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的高容許濃度的一次濃度限值。如已有地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選用地方標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)值。對某些上述標(biāo)準(zhǔn)中都未包含的污染物，可參照國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用，但應(yīng)作出說明，報環(huán)保主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
評價工作等級按表3-1的分級判據(jù)進(jìn)行劃分。地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi按公式3-1計算，如污染物數(shù)i大于1，取P值中者（Pmax）和其對應(yīng)的D10%。
表3-1 大氣環(huán)境評價工作等級劃分
評價工作等級 評價工作分級判據(jù)
一級 Pmax≥80%，且D10%≥5km
二級 其他
三級 Pmax＜10%，或D10%＜污染源距廠界近距離
此外，評價工作等級的確定還應(yīng)符合以下規(guī)定，具體見表3-2。
表3-2 評價工作等級確定的其他規(guī)定
序號 內(nèi)容
1 同一項目有多個（兩個以上，含兩個）污染源排放同一種污染物時，則按各污染源分別確定其評價等級，并取評價級別高者作為項目的評價等級；
2 對于高耗能行業(yè)的多源（兩個以上，含兩個）項目，評價等級應(yīng)不低于二級；
3 對于建成后全廠的主要污染物排放總量都有明顯減少的改、擴(kuò)建項目，評價等級可低于一級；
4 如果評價范圍內(nèi)包含一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)、或者評價范圍內(nèi)主要評價因子的環(huán)境質(zhì)量已接近或過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、或者項目排放的污染物對人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的特殊項目，評價等級一般不低于二級；
5 對于公路、鐵路等項目，應(yīng)分別按項目沿線主要集中式排放源(如服務(wù)區(qū)車站等大氣污染源)排放的污染物計算其評價等級；
6 對于以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴(kuò)建項目，應(yīng)考慮交通線源對道路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，評價等級應(yīng)不低于二級；
7 一、二級評價應(yīng)選擇推薦模式清單中的進(jìn)一步預(yù)測模式進(jìn)行大氣環(huán)境影響預(yù)測工作，三級評價可不進(jìn)行大氣環(huán)境影響預(yù)測工作，直接以估算模式的計算結(jié)果作為預(yù)測與分析依據(jù)；
8 確定評價工作等級的同時應(yīng)說明估算模式計算參數(shù)和選項。
（二）評價范圍的確定
根據(jù)項目排放污染物的遠(yuǎn)影響范圍確定項目的大氣環(huán)境影響評價范圍，即以排放源為中心點，以D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形作為大氣環(huán)境影響評價范圍；當(dāng)遠(yuǎn)距離過25 km時，確定評價范圍為半徑25 km的圓形區(qū)域，或邊長50 km矩形區(qū)域。
評價范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5 km。
對于以線源為主的城市道路等項目，評價范圍可設(shè)定為線源中心兩側(cè)各200 m的范圍。
此外，還應(yīng)考慮評價區(qū)內(nèi)和評價區(qū)邊界外有關(guān)區(qū)域（以下簡稱界外區(qū)）的地形、地理特征及該區(qū)域內(nèi)是否包括大、中城市的城區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)。
（三）實例
1、實例一
某煤礦有兩座鍋爐房，兩座鍋爐房相距約20m，1號鍋爐房有4臺4t/h蒸汽鍋爐，采暖季全部運行，非采暖季運行2臺；2號鍋爐房有2臺10t/h鍋爐，采暖季全部運行，非采暖季不運行。兩座鍋爐房鍋爐均采用TC-10型花崗巖沖擊式水浴脫硫除塵器，除塵效率不低于96%，脫硫效率不低于50%。兩座鍋爐房鍋爐污染物排放情況見表3-3，采用HJ2.2—2008推薦的估算模式(Screen3 System)計算出各污染源地面質(zhì)量濃度見表3-4。
等效排氣筒高度按下式計算：
（3-2）
式中：H——等效排氣筒高度;
h1、h2——排氣筒1和排氣筒2的高度。
表3-3 鍋爐污染物排放及大氣環(huán)境評價等級確定計算參數(shù)
項目 1號鍋爐房 2號鍋爐房 等效鍋爐房
污染源類型 點源 點源 點源
SO2排放速率/(g·s-1) 3.42 4.27 7.69
PM10排放速率/(g·s-1) 1.25 1.57 2.82
煙氣排放速率/(m3·s-1) 8.71 10.88 19.59
煙囪高度/m 40 45 42.6
煙囪出口內(nèi)徑/m 1.2 1.2 1.2
煙氣溫度/K 358
環(huán)境溫度/K 281
表3-4 地面質(zhì)量濃度計算結(jié)果
項目 污染物 小時地面質(zhì)量濃度/(mg·m-3) 占標(biāo)率/% 落地距離/m
1號鍋爐房 SO2 0.04738 9.48 456
PM10 0.01732 3.85
2號鍋爐房 SO2 0.04701 9.40 496
PM10 0.01728 3.84
等效鍋爐房 SO2 0.05593 11.19 498
PM10 0.02051 4.10
由上述實例分析可知：若分別計算各污染源污染物小時地面質(zhì)量濃度，則各污染源污染物小時地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率均未過10%，占標(biāo)率為9.48%，按照大氣導(dǎo)則，評價工作等級應(yīng)為三級。采用等效源后，該建設(shè)項目大氣環(huán)境評價工作等級應(yīng)為二級，從而確定該項目大氣環(huán)境評價工作等級為二級。
2、實例二
以某生物質(zhì)發(fā)電有限公司1×75t/h生物質(zhì)發(fā)電項目為例，該項目建設(shè)規(guī)模為1×75t/h高溫高壓生物質(zhì)鍋爐＋1×15MW抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組，以糠醛渣為燃料，秸稈為備用燃料，配套建設(shè)中水深度處理裝置、煙氣凈化裝置等。該項目總投資9971萬元，年供電量為8372.73×104kWh，年供蒸汽量540475GJ。脫硝采用SNCR，脫硫設(shè)施為爐內(nèi)噴鈣+CFB，除塵設(shè)施為布袋除塵器。
問：該項目大氣環(huán)境評價工作等級為幾級？
答：（1）根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2.2-2008）中地面濃度占標(biāo)率的計算公式，即公式（3-1）進(jìn)行計算，估算模型環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選取見表3-5。
表3-5 估算模型環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選取
污染物 標(biāo)準(zhǔn)值mg/m3 備注
SO2 0.50 GB 3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)的一小時濃度限值
NO2 0.20
硫酸霧 0.3 TJ36-79居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)高允許濃度一次濃度
PM10 0.45 GB 3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)的日平均濃度值3倍
TSP 0.90 GB 3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)的日平均濃度值3倍
對所有污染源采用估算模式計算，污染源估算結(jié)果見表3-6。
表3-6 地面濃度及計算結(jié)果
污染源 污染因子 Ci（mg/m3） Pmax（%） 地面濃度出現(xiàn)的距離（m） D10%（m）
鍋爐煙氣 SO2 0.01036 2.073 825 未出現(xiàn)
PM10 0.00188 0.42 未出現(xiàn)
NO2 0.01651 8.255 未出現(xiàn)
硫酸霧 0.00286 0.95 未出現(xiàn)
爐前料倉廢氣 PM10 0.0073 1.630 365 未出現(xiàn)
渣倉廢氣 PM10 0.0110 2.436 222 未出現(xiàn)
灰?guī)鞆U氣 PM10 0.0305 6.767 247 未出現(xiàn)
石灰粉倉 PM10 0.0025 0.548 277 未出現(xiàn)
無組織排放粉塵 TSP 0.0216 2.40 193 未出現(xiàn)
由表3-6可知，該項目鍋爐煙氣排放NO2的占標(biāo)率為8.255%，Pmax＜10%，因此確定該項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。
二、地表水評價工作等級及評價范圍
（一）評價工作等級確定依據(jù)
水環(huán)境質(zhì)量評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）進(jìn)行劃分，具體考慮四個因素：建設(shè)項目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、各種受納污水水域的規(guī)模以及對水質(zhì)的要求，將地表水環(huán)境影響評價分為三級。對于地表水體的大小規(guī)模劃分：其中河流與河口按建設(shè)項目排污口附近河段的多年平均流量或平水期平均流量劃分，湖泊和水庫按枯水期湖泊或水庫的平均水深以及水面面積劃分，見表3-7。地表水分級依據(jù)見表3-8。
表3-7 地表水評價分級依據(jù)
項目 名稱 說明
污染物類型 持久性污染物 包括在環(huán)境中難降解、毒性大、易長期積累的有毒物質(zhì)如Cu、Pb、Zn、Cd等
非持久性污染物 如易降解有機(jī)物、揮發(fā)酚等
酸和堿 以pH值計
熱污染 以溫度表示
污水水質(zhì)的復(fù)雜程度 復(fù)雜 污染物類型數(shù)≥3，或只含兩類污染物，但需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目≥10
中等 污染物類型數(shù)=2，且需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<10；或含一類污染物，但需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目≥7
簡單 污染物類型數(shù)＝1，需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<7
水域的規(guī)模 河流與河口 大河 流量≥150m3/s
中河 流量為15~150m3/s
小河 流量＜15m3/s
湖泊和水庫 當(dāng)平均水深≥10m時 大湖(庫) 水面面積≥25km2
中湖(庫) 水面面積為2.5~25km2
小湖(庫) 水面面積<2.5km2
當(dāng)平均水深<10m時 大湖(庫) 水面面積≥50km2
中湖(庫) 水面面積為5~50km2
小湖(庫) 水面面積<5km2
表3-8 地表水環(huán)境影響評價分級判據(jù)
建設(shè)項目污水排放量/（m3/s） 建設(shè)項目污水水質(zhì)的復(fù)雜程度 一級 二級 三級
地面水域規(guī)模（大小規(guī)模） 地面水水質(zhì)要求（水質(zhì)類別） 地面水域規(guī)模（大小規(guī)模） 地面水水質(zhì)要求（水質(zhì)類別） 地面水域規(guī)模（大小規(guī)模） 地面水水質(zhì)要求（水質(zhì)類別）
≥20000 復(fù)雜 大
中、小 Ⅰ~Ⅲ
Ⅰ~Ⅳ 大
中、小 Ⅳ、Ⅴ
Ⅴ
中等 大
中、小 Ⅰ~Ⅲ
Ⅰ~Ⅳ 大
中、小 Ⅳ、Ⅴ
Ⅴ
簡單 大
中、小 Ⅰ、Ⅱ
Ⅰ~Ⅲ 大
中、小 Ⅲ~Ⅴ
Ⅳ、Ⅴ
<20000
≥10000 復(fù)雜 大
中、小 Ⅰ~Ⅲ
Ⅰ~Ⅳ 大
中、小 Ⅳ、Ⅴ
Ⅴ
中等 大
中、小 Ⅰ、Ⅱ
Ⅰ、Ⅱ 大
中、小 Ⅲ、Ⅳ
Ⅲ~Ⅴ 大 Ⅴ
簡單
中、小
Ⅰ 大
中、小 Ⅰ~Ⅲ
Ⅱ~Ⅳ 大
中、小 Ⅳ、Ⅴ
Ⅴ
<10000
≥5000 復(fù)雜 大、中、小 Ⅰ、Ⅱ
Ⅰ、Ⅱ 大、中、小 Ⅲ、Ⅳ
Ⅲ、Ⅳ 大、中
小 Ⅴ
Ⅴ
中等 小 Ⅰ 大、中、小 Ⅰ~Ⅲ
Ⅱ~Ⅳ 大、中
小 Ⅳ、Ⅴ
Ⅴ
簡單 大、中、小 Ⅰ、Ⅱ
Ⅰ~Ⅲ 大、中
小 Ⅲ~Ⅴ
Ⅳ、Ⅴ
<5000
≥1000 復(fù)雜
小
Ⅰ 大、中
小 Ⅰ~Ⅲ
Ⅱ~Ⅳ 大、中
小 Ⅳ、Ⅴ
Ⅴ
中等 大、中
小 Ⅰ、Ⅱ
Ⅰ~Ⅲ 大、中
小 Ⅲ~Ⅴ
Ⅳ、Ⅴ
簡單
小
Ⅰ 大、中
小 Ⅰ~Ⅳ
Ⅱ~Ⅴ
<1000
≥200 復(fù)雜 大、中
小 Ⅰ~Ⅳ
Ⅰ~Ⅴ
中等 大、中、小 Ⅰ~Ⅳ
Ⅰ~Ⅴ
簡單 中、小 Ⅰ~Ⅳ
（二）評價范圍的確定
地表水評價范圍應(yīng)包括建設(shè)項目對周圍地面水環(huán)境影響較顯著的區(qū)域。
（三）實例
1、實例一
某建設(shè)項目的污水排放量為5800m3/d，經(jīng)類比調(diào)查可知，污水中含有COD、BOD、Cd、Hg、pH為酸性，受納水體為一河流，多年平均流量為90m3/s，水質(zhì)要求為IV類，此地表水環(huán)境影響評價應(yīng)按幾級進(jìn)行評價？
解：因污水排放量在5000~20000的范圍內(nèi)；污染物含三類（COD和BOD屬于非持久性污染物，Cd、Hg屬于持久性污染物，pH為酸性，屬于酸堿污染物，水質(zhì)為復(fù)雜；河流流量在15~150m3/s之間，屬于中河；水質(zhì)要求IV類。查表3-8可知，地表水評價等級為二級。
2、實例二
某縣集中供熱鍋爐改造項目建于該縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)，建設(shè)規(guī)模為4×220t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐（3用1備），燃料為山西礦務(wù)局壽陽縣段王煤化有限責(zé)任公司所產(chǎn)混煤并摻燒某污水廠污水處理過程中產(chǎn)生的污泥。配套建設(shè)煙氣凈化裝置及污水處理設(shè)施。該項目為鍋爐替代改造項目，工程投產(chǎn)后年供熱量6.74×106GJ。項目建成后保證入駐該縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的各紡織企業(yè)和部分城區(qū)居民采暖用戶的熱負(fù)荷需求。
問：請對該項目的地表水環(huán)境評價等級進(jìn)行分析。
答：根據(jù)項目工程分析，該項目廢水主要為鍋爐排污水、化學(xué)水處理排污水，脫硫系統(tǒng)排污水、地坪沖洗廢水及生活污水。該項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水除水溫和渾濁度升高外，污染物主要為SS，基本無其他污染物。從節(jié)約水資源和保護(hù)環(huán)境角度，要求該項目廢水盡可能處理后回用。
鍋爐排污水與化學(xué)水處理排污水混合后，部分用于鍋爐除灰渣系統(tǒng)、廠區(qū)綠化、煤廊清洗，脫硫系統(tǒng)補(bǔ)水，地坪沖洗，剩余部分與地坪沖洗后廢水、生活污水，全部排入該縣污水處理廠。煤廊清洗后廢水與脫硫系統(tǒng)排污水一并經(jīng)絮凝沉淀池處理后用于煤場灑水。
廠區(qū)雨水為獨立的排水系統(tǒng)，廠區(qū)設(shè)有完整的雨水口和雨水管道。雨水排水系統(tǒng)通過管道收集后，排入廠區(qū)內(nèi)雨污水泵房，經(jīng)提升外排水溝。
本項目廢水不直接排入地表水環(huán)境。因此，本次評價僅對項目廢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行分析。
三、地下水評價工作等級及評價范圍
（一）地下水環(huán)境影響評價工作等級
1、劃分原則
評價工作等級的劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目行業(yè)分類和地下水環(huán)境敏感程度分級進(jìn)行判定，可劃分一、二、三級。
2、評價工作等級劃分
根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ 610-2016）附錄A確定建設(shè)項目所屬的地下水環(huán)境影響評價項目類別，見表3-9。
表3-9 地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表
序號 行業(yè)類別
A水利
1 水庫
2 灌區(qū)工程
3 引水工程
4 防洪治澇工程
5 河湖整治工程
6 地下水開采工程
B農(nóng)、林、牧、漁、海洋
7 農(nóng)業(yè)墾殖
8 農(nóng)田改造項目
9 農(nóng)產(chǎn)品基地項目
10 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因項目、物種引進(jìn)項目
11 經(jīng)濟(jì)林基地項目
12 森林采伐工程
13 防沙治沙工程
14 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)
15 淡水養(yǎng)殖工程