定 價:32 元
叢書名:“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材新編高等學校公共管理專業(yè)精品教材
- 作者:徐曉林,楊蘭蓉編著
- 出版時間:2016/9/26
- ISBN:9787030490100
- 出 版 社:科學出版社
- 中圖法分類:D035.1-39
- 頁碼:216
- 紙張:膠紙版
- 版次:02
- 開本:16開
本書是全國普通高等教育"十一五"國家級規(guī)劃系列教材。全書共10章,系統(tǒng)全面地介紹了電子政務(wù)的基本概念、電子政務(wù)基礎(chǔ)知識、電子政務(wù)與政府改革、電子政務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)、電子政務(wù)的績效評估及電子政務(wù)的建設(shè)與管理等,對國內(nèi)外電子政務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀及相關(guān)實例也作了簡要介紹。為方便教師教學,本書配備有完善的多媒體教學支持系統(tǒng)。 本書內(nèi)容豐富,通俗易懂,實用性強,既是行政管理和相關(guān)專業(yè)的教學用書,也可供政府各級公務(wù)員培訓使用及有關(guān)人員閱讀。
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徐曉林,華中科技大學公共管理學院教授、博士生導師。2013年被美國公共管理學會授予“美國公共管理學會(American Society for Public Administration,ASPA)功勛獎”(Chester A.Newland Presidential Citation of Merit)。兼任全國公共管理碩士(master of public administration,MPA)專業(yè)學位教育指導委員會委員,中國文化管理協(xié)會副會長,中國行政管理學會常務(wù)理事,湖北省政治學會副會長,湖北省行政管理學會副會長,湖北省公共關(guān)系協(xié)會副會長,湖北省公共管理學會副會長。先后被聘為湖北省武漢市廳局級干部選拔專家組成員,省市行政審批制度改革專家組成員,省市電子政務(wù)專家組成員,湖北省人民政府咨詢委員會委員,湖北省人民檢察院專家咨詢委員會委員。主要研究方向為數(shù)字城市政府管理(電子政務(wù))、行政學基礎(chǔ)理論。楊蘭蓉,華中科技大學公共管理學院副教授,1994年畢業(yè)于武漢紡織工學院,1997年獲工學碩士學位,2000年獲得華中科技大學管理學博士學位,同年被華中科技大學計算機科學與技術(shù)學院錄取為計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)博士后研究人員。兼任湖北省省級采購技術(shù)類評審專家。先后參加了國家自然科學基金、湖北省自然科學基金、武漢市“十一五”重大前期研究課題和國家社會科學基金等項目的研究工作,發(fā)表論文多篇。主要研究方向為電子政務(wù)、招標投標、現(xiàn)代管理技術(shù)理論與方法等。主要講授“電子政務(wù)的理論與實踐”“信息技術(shù)及應(yīng)用”“計算機網(wǎng)絡(luò)”“管理信息系統(tǒng)”“數(shù)字城市政府管理”等課程。
目錄
第一章 社會信息的網(wǎng)絡(luò)化1
第一節(jié) 信息化時代的來臨1
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化帶來的革命6
第三節(jié) 中國網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和發(fā)展10
第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化時代政府職能的轉(zhuǎn)變14
案例:新加坡“智能島”計劃16
第二章 電子政務(wù)概述20
第一節(jié) 電子政務(wù)的概念、實質(zhì)及其產(chǎn)生背景20
第二節(jié) 電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型及其發(fā)展階段24
第三節(jié) 電子政府與傳統(tǒng)政府27
第四節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)29
第五節(jié) 電子政務(wù)成熟度評價的四個基本維度 31
案例:廣州市越秀區(qū)政府辦公自動化系統(tǒng)37
第三章 電子政務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)知識 40
第一節(jié) Internet基礎(chǔ)知識40
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)協(xié)議基礎(chǔ)知識48
第三節(jié) 超文本標記語言55
第四節(jié) 電子政務(wù)的安全技術(shù)57
案例:金格科技電子簽章系統(tǒng)應(yīng)用于重慶合川市政府66
第四章 電子政務(wù)與政府改革 68
第一節(jié) 電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新68
第二節(jié) 電子政務(wù)與政府業(yè)務(wù)流程再造84
第三節(jié) 電子政務(wù)與城市政府善治89
案例:某市購房戶口遷移(且農(nóng)轉(zhuǎn)非)業(yè)務(wù)流程98
第五章 電子政務(wù)信息共享與公開102
第一節(jié) 電子政務(wù)信息共享的內(nèi)涵102
第二節(jié) 電子政務(wù)信息共享的需求分析105
第三節(jié) 電子政務(wù)信息共享的思路和模式107
第四節(jié) 電子政務(wù)信息共享的模型111
第五節(jié) 電子政務(wù)信息公開113
案例:新加坡電子政務(wù)信息共享建設(shè)的經(jīng)驗啟示120
第六章 電子政務(wù)與公共服務(wù)123
第一節(jié) 電子政務(wù)服務(wù)概述123
第二節(jié) 電子政務(wù)服務(wù)的內(nèi)容和理念126
第三節(jié) 電子政務(wù)“一站式”服務(wù)127
第四節(jié) 新型公共服務(wù)模式130
案例:發(fā)達國家電子政務(wù)公共服務(wù)139
第七章 電子參與143
第一節(jié) 電子參與概述143
第二節(jié) 電子參與的發(fā)展路徑147
第三節(jié) 電子參與的新模式151
案例:政務(wù)微信與政務(wù)微博的協(xié)同應(yīng)用機制160
第八章 電子政務(wù)的建設(shè)與管理164
第一節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃1 64
第二節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與實施170
第三節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中的項目管理178
案例:浙江省電子政務(wù)云建設(shè)183
第九章 電子政務(wù)績效評估188
第一節(jié) 電子政務(wù)績效評估概述188
第二節(jié) 國外電子政務(wù)績效評估體系190
第三節(jié) 中國電子政務(wù)績效評估體系194
案例:江蘇省電子政務(wù)績效評估202
參考文獻205
后記208
《電子政務(wù)(第二版)》:
2.信息的永恒性
客觀世界某種物種會消失,某種能源會用盡,但信息不會消失和窮盡。
3.信息的可傳遞性和共享性
信息無論在空間上還是在時間上都具有傳遞性。信息在空間上的傳遞被稱為通信;信息在時間上的傳遞被稱為信息存儲。信息可以在時空中轉(zhuǎn)移,知識的積累、交流和傳播,就說明了這一點。物資和能源在運輸時,發(fā)出點發(fā)出物資或能源,其本身的數(shù)量就要減少。它們遵守質(zhì)量守恒或能量守恒定律。信息傳遞則不同,信源發(fā)出信息后,其自身信息并不減少,而且同一信源可供給多個信宿(信息接收者)。一個物化的產(chǎn)品,因為受時空條件的限制,不可能同時被多人共享,而一般情況下,信息可以同時被多人共享,這種共享較少受客觀條件的限制。這是信息的又一個重要特征,也被稱為信息的共享性。
4.載體的可變換性
信息是事物運動的狀態(tài)和方式而不是事物本身,因此,一方面,它必須借助某種符號才能表現(xiàn)出來,而這些符號又必須寄載于某種物體上;另一方面,同一信息的載體是可以變換的。例如,某一信息可以用語言符號表述,這個語言符號既可以是漢語,也可以是英語或其他語言;而這些語言既可以載荷于聲波、電磁波,也可以轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的文字載荷于紙張上。脫離這些具體的符號及其物質(zhì)載體,信息及其傳遞是不可想象的,而信息載體以及信息本身形式的變換,構(gòu)成了信息處理的主要內(nèi)容。
信息技術(shù)是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和利用等功能的技術(shù)。信息技術(shù)正在加速知識的編碼化并刺激知識經(jīng)濟的增長。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術(shù)、國防以及社會生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,能夠極大地提高社會勞動生產(chǎn)力,從而加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術(shù)和國防現(xiàn)代化的進程。
信息產(chǎn)業(yè)是指那些從事開發(fā)和利用信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品包括硬件和軟件產(chǎn)品。根據(jù)中國的現(xiàn)狀,信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成包括信息設(shè)備制造、信息生產(chǎn)加工、信息服務(wù)、信息軟件研制開發(fā)四部分。信息產(chǎn)業(yè)自20世紀40年代興起,70年代得到高速發(fā)展,90年代已經(jīng)成為全球發(fā)展速度最快、從業(yè)人數(shù)最多、規(guī)模擴大最迅速、創(chuàng)造財富最多的產(chǎn)業(yè),是全球新的經(jīng)濟增長點?缛21世紀,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對經(jīng)濟增長貢獻度穩(wěn)步上升。從經(jīng)濟發(fā)展看,信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個國家、一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新程度、社會各行業(yè)和各領(lǐng)域的管理水平;從社會進步看,信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變著我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、工作方式、生活方式、市場發(fā)展水平、經(jīng)濟開放程度.甚至影響著人們的思維方式,對國家和地方政府決策乃至社會結(jié)構(gòu)都將產(chǎn)生重大影響。
一、信息化的含義
自20世紀70年代以來,世界經(jīng)濟迎來了以信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)、海洋開發(fā)和生物工程等興起為標志的第三次技術(shù)革命。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動著世界經(jīng)濟從工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)化。而20世紀80年代計算機技術(shù)和90年代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,更是掀起了一浪高過一浪的信息化熱潮。21世紀的大門已經(jīng)打開,人類社會正闊步邁入新世紀,社會發(fā)展的信息化、網(wǎng)絡(luò)化熱潮正撲面而來。正是這場方興未艾的信息化熱潮,揭開了人類從工業(yè)社會邁向信息化社會的序幕。
信息化是指信息在收集、加工、傳遞、積累、利用整體上作為一種資源的質(zhì)和量,比其他資源(指物質(zhì)資源和能量資源)的作用相對增大,表現(xiàn)為經(jīng)濟生活的形態(tài)變化、社會結(jié)構(gòu)的變動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。即信息化是指社會經(jīng)濟的發(fā)展,從以物質(zhì)與能量為重心,向以信息與知識為重心轉(zhuǎn)變的過程;在這個過程中,不斷地采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備國民經(jīng)濟各部門和社會領(lǐng)域,從而極大地提高社會勞動生產(chǎn)率,廣泛開發(fā)資源并實現(xiàn)資源最廣泛的共享,以盡快發(fā)展經(jīng)濟、提高人們生活的質(zhì)量與水平?萍冀绲膶<艺J為,信息化有三個相互聯(lián)系的主要方面:一是信息技術(shù)本身的發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化;二是基于信息技術(shù)的信息產(chǎn)業(yè)(包括信息設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸業(yè)和信息服務(wù)業(yè))的發(fā)展;三是信息技術(shù)手段在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。
信息化就是通過同態(tài)映射將我們生活的物理世界變換為數(shù)字世界;同時,又利用逆變換將數(shù)字世界映射至物理世界,成為我們認識和改造物理世界的工具。在正向同態(tài)映射過程中,我們利用的是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。在由數(shù)字世界向物理世界的逆變換中,我們依賴的是信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。其中,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括微電子、計算機、通信與軟件業(yè);信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是指制造和生產(chǎn)供網(wǎng)上傳輸、檢索和使用的信息產(chǎn)業(yè);信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是指網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供業(yè)(Intemet service provider,ISP)和信息咨詢服務(wù)業(yè)。
信息化被解釋為信息的開發(fā)、生產(chǎn)、傳播、利用和在國家社會生活中的作用不斷增強的過程。
對于信息化,目前主要有三種提法:一是國民經(jīng)濟信息化;二是社會信息化;三是國家信息化。
國民經(jīng)濟信息化從經(jīng)濟基礎(chǔ)的層面考慮信息化問題,指的是信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)在國民經(jīng)濟中的地位日益突出,并逐漸對經(jīng)濟增長發(fā)揮主導作用的過程。經(jīng)濟信息化集中體現(xiàn)為經(jīng)濟增長模式向知識密集型轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心向經(jīng)濟效益和增長質(zhì)量較高的信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當然,就整體而言,無論發(fā)展到何種程度,信息化都不可能全部代替物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)生產(chǎn),信息資源都不可能全部代替物質(zhì)資源,但信息化可以使物質(zhì)與勞務(wù)生產(chǎn)活動(包括投入和產(chǎn)出的全過程)得到改進。
社會信息化更多地關(guān)注信息化在社會發(fā)展、人民生活和上層建筑領(lǐng)域里的進展。社會信息化主要是指信息技術(shù)和裝備在科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口、環(huán)保、社會保障、社會管理、政治、軍事、國防等領(lǐng)域里的應(yīng)用以及在居民家庭生活中的作用。
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電子資源形式:習題和視頻資源以二維碼的形式放教材里