履行本職是基本功，也主要是內(nèi)功。但檢察機關(guān)所進行的法律監(jiān)督，絕不是內(nèi)功的自我修煉，必須要面向社會，面向賦予檢察權(quán)的機關(guān)，面向監(jiān)督對象，實現(xiàn)開放性的公共表達。正如一句法諺所說：正義不僅應(yīng)當實現(xiàn)，還必須以看得見的方式實現(xiàn)。檢察機關(guān)的工作在多數(shù)情況下是不開放的，是在機關(guān)內(nèi)自行完成的，因此，通過適當?shù)姆绞较蛏鐣�宣示，就顯得更為必要。這種表達的意義在于：
    第一，表達是遵守法律程序的需要。檢察機關(guān)履行職能一般是在法律授權(quán)范圍內(nèi)，依照法律規(guī)定進行的，是國家司法活動的重要組成部分。根據(jù)司法民主和程序公開的現(xiàn)代理念，檢察機關(guān)無論是進行刑事訴訟活動，還是對法院的民事、行政審判提出抗訴，都必須依照法定程序，公開表達自己對于案件的審查結(jié)論、決定、命令或者具體行為等，這是遵守法律的基本要求。例如，對公安機關(guān)提請批準逮捕的案件，在審查后應(yīng)當作出批準或者不批準逮捕的決定，并須告知公安機關(guān)。對公安機關(guān)移送起訴的案件，在審查后要作出起訴還是不起訴的決定，并且要通知公安機關(guān)和訴訟當事人。對于決定抗訴的案件，檢察機關(guān)要制作抗訴書遞交法院，表達抗訴的決定及理由。
    第二，表達是檢察機關(guān)履行職能的一種自我證明。檢察職能不僅應(yīng)當履行，還必須讓自己確信已經(jīng)履行。檢察機關(guān)實行的是上下一體化的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的體制，上級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下級檢察機關(guān)，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)全國各級人民檢察院，檢察長領(lǐng)導(dǎo)本檢察院的工作。上級檢察機關(guān)要掌握下級檢察機關(guān)履行職能的情況，最高人民檢察院要了解全國檢察機關(guān)履行職能的情況，檢察長要把握本院各內(nèi)設(shè)部門履行職能的情況，都必須建立在內(nèi)部情況匯總、上下信息交流和對外表達的基礎(chǔ)之上。當然，在這個層面的表達，一般只具有檢察系統(tǒng)內(nèi)部公開的性質(zhì)，是檢察職能履行情況宣示的必不可少的一步。
    ……