官制是指國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和官吏的任用、考核，它關(guān)系到一個(gè)政權(quán)的盛哀、一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定及人民的生活。本書依時(shí)代為序，勾勒了中國(guó)古代國(guó)家的中央決策機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和軍事機(jī)構(gòu)，地方機(jī)構(gòu)及其職任，以及官員的選任和管理，重點(diǎn)指出了各個(gè)時(shí)代官制的特點(diǎn)和變化。