美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略大事記（）權(quán)力盛宴的黃昏——美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略與中國對(duì)策前言前言中美關(guān)系是21世紀(jì)最令人著迷和牽掛的故事。1979年1月1日，中美正式建立外交關(guān)系。36年來，中美關(guān)系一路風(fēng)雨兼程，走過了一段不平凡的歷程。中美關(guān)系今后如何走、如何演變，將決定21世紀(jì)的亞洲與世界格局。2015年2月6日，美國宣布邀請(qǐng)中國國家主席習(xí)近平對(duì)美國進(jìn)行國事訪問。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯在布魯金斯學(xué)會(huì)宣布這一消息時(shí)說，美中關(guān)系是對(duì)21世紀(jì)“起決定性作用”的伙伴關(guān)系之一。當(dāng)天中國駐美大使崔天凱在華盛頓表示，從安納伯格莊園會(huì)晤到瀛臺(tái)夜話，中美元首密切接觸，對(duì)兩國關(guān)系起到“不可替代”的引領(lǐng)作用。今年是羊年，說一句比較通俗的話，希望羊年中美關(guān)系能夠“多一點(diǎn)喜羊羊、少一點(diǎn)灰太狼”。中美提前七個(gè)多月就宣布習(xí)近平主席訪問美國，這是一罕見的外交行為，反映出北京與華盛頓均希望以此為中心規(guī)劃2015年的中美關(guān)系。當(dāng)前中美致力于共同構(gòu)建新型大國關(guān)系。2013年6月，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)舉行了歷史性的“莊園會(huì)晤”，面對(duì)面承諾要共同致力于構(gòu)建“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系。這是一條不同于歷史上大國爭(zhēng)霸的新路。2014年11月，奧巴馬在北京參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議后對(duì)中國進(jìn)行國事訪問，期間穿插的“瀛臺(tái)夜話”為中美關(guān)系再添佳話。同時(shí)，雙方在應(yīng)對(duì)氣候變化、簽證互惠安排、建立兩軍互信機(jī)制等方面取得重要成果。習(xí)近平同奧巴馬舉行會(huì)談時(shí)指出，雙方要朝著6個(gè)重點(diǎn)方向推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。這6點(diǎn)包括：第一，加強(qiáng)高層溝通和交往，增進(jìn)戰(zhàn)略互信。第二，在相互尊重基礎(chǔ)上處理兩國關(guān)系。第三，深化各領(lǐng)域交流合作。第四，以建設(shè)性方式管控分歧和敏感問題。第五，在亞太地區(qū)開展包容協(xié)作。第六，共同應(yīng)對(duì)各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。見習(xí)近平強(qiáng)調(diào)從6個(gè)重點(diǎn)方向推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。中美構(gòu)建新型大國關(guān)系迎來早期收獲。然而，中美之間總有一些分歧與矛盾，讓人才下眉頭，卻上心頭。面對(duì)中國的崛起，美國迫不急待地從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)略中抽身，推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，情不自禁地向中國示威：美國并未衰落！美方抱怨，中國推行“示強(qiáng)外交”，不守規(guī)則，稱中方提出的亞洲新安全觀是在“去美國化”，要把美國從亞洲擠走，甚至質(zhì)疑中國的和平發(fā)展道路。從這一意義上說，美國的亞太政策實(shí)為“中國制造”。近年來，美國的“再平衡”戰(zhàn)略無疑是導(dǎo)致亞太地區(qū)緊張的“游戲改變者”。它本身缺乏明確的定義、模棱兩可，向外發(fā)出了混亂的信息。這從美國的用語變化可窺見一斑。從一開始的“美國回來了”、“重返”，到“轉(zhuǎn)向”，再到“再平衡”，越描越黑，連美國人自己都如墜煙海，遑論外界。“五年來，美國的‘再平衡’戰(zhàn)略一直飽受詬病，實(shí)質(zhì)上折射出美國戰(zhàn)略調(diào)整的困境，印證了美國已從唯一超級(jí)大國蛻變?yōu)樘厥獯髧�，淪為一個(gè)搖擺的力量”。阮宗澤：“美國‘亞太再平衡’戰(zhàn)略前景論析”，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2014年第4期，第4頁。美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略已經(jīng)是食之無味、棄之可惜的雞肋。而中方擔(dān)心的是，美國言行不一、自相矛盾，一邊說“歡迎一個(gè)和平與繁榮的中國崛起”，一邊卻不停地對(duì)中國使絆子、明槍暗箭。盡管美國一再否認(rèn)“再平衡”戰(zhàn)略旨在“遏制”或“包圍”中國，但針對(duì)中國的意圖不言而喻。美國國務(wù)卿克里在參加第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前接受記者專訪，否認(rèn)“再平衡”戰(zhàn)略針對(duì)中國，并稱中國應(yīng)當(dāng)拋開所謂的美國陰謀論。而美國在“再平衡”旗號(hào)下的所作所為，比其外交辭令要復(fù)雜得多。美國不僅宣布在2020年前將60%的軍艦與戰(zhàn)機(jī)部署到西太平洋地區(qū)，推進(jìn)“前沿部署”，并針對(duì)中國