本書是一本闡述中國農利社會福利體系的書。它的論述從古代中國農村社會福利體系開始，到中華人民共和國社會主義福利制度的建立，再到改革開放后市場經(jīng)濟給農村社會福利帶來的變化，最后到新形勢下農村社會福利體系的重建與探索。本書論證了中國農村社會福利體系的基本要素：家庭、社會、國家和傳統(tǒng)福利思想等歷史遺產(chǎn)，以及社會主義制度建設的寶貴經(jīng)驗。
第一部分 導論
第一章 關于農村社會福利
一 主題
二 問題的提出
三 研究背景
四 架構及方法
五 章節(jié)結構
第二章 社會福利思想和制度
一 福利的解釋
二 福利國家的誕生與發(fā)展
三 福利制度
四 福利與意識形態(tài)
五 福利國家制度的內在機制與因素
六 小結
第三章 中國農村福利的特征與要素
一 對中國社會福利體系的研究
二 社會福利制度變遷的驅動因素
三 小結
第二部分 傳統(tǒng)農村福利
第四章 古代：家庭、社區(qū)
一 家庭
二 社區(qū)
第五章 古代：國家、傳統(tǒng)思想
一 國家
二 傳統(tǒng)福利思想
三 小結
第六章 近代：傳教士、民國政府和知識分子的探索（1840～1949年）
一 社會、政治、經(jīng)濟背景
二 西方傳教組織和慈善機構的進入
三 民國政府的政策法規(guī)
四 農村自治組織的發(fā)展
五 知識分子的農村實踐運動
六 共產(chǎn)黨的農村土地革命
七 小結
第三部分 計劃經(jīng)濟的社會主義福利制度
第七章 福利的社會基礎：社會主義改造與建設（1949～1979年）
一 社會規(guī)劃——農村的社會主義發(fā)展
二 向社會主義轉型：成就和失誤
第八章 社會主義福利制度的內容：救助、醫(yī)療、教育
一 社會救助
二 醫(yī)療衛(wèi)生服務
三 掃盲運動與中小學教育
四 社會主義農村福利制度簡要評述
第九章 城鄉(xiāng)二元結構下的福利制度（1949～1979年）
一 關于城鄉(xiāng)二元福利結構
二 農民福利的巨大改善不容置疑
三 小結
第四部分 市場經(jīng)濟下福利制度的重建與探索
第十章 社會救助（1979～1998年）
一 經(jīng)濟社會背景
二 農村社會福利的新實踐
第十一章 社會保障體系
一 五保戶支持體系
二 福利企業(yè)
三 優(yōu)撫優(yōu)待政策
四 市場經(jīng)濟時期的農村社會福利改革分析及評價
五 小結
第十二章 養(yǎng)老保險（1998年以后）
一 新一輪做法：農村社會養(yǎng)老保險計劃
二 三地區(qū)農村社會養(yǎng)老保險計劃分析
三 小結
第五部分 福利的政治、經(jīng)濟和社會因素
第十三章 福利的公共管理和服務：社區(qū)建設（2000年以后）
一 關于農村社區(qū)建設
二 現(xiàn)有社區(qū)建設模式
三 小結
第十四章 經(jīng)濟、福利的再集體化與社會團結
一 經(jīng)濟的再集體化
二 福利的集體特征
三 集體主義、社會主義與福利原則
四 小結
第十五章 福利的政治基礎：基層民主
一 走向村民自治
二 基層民主內涵
三 自治和農村福利的關系
四 政治民主道路探尋
五 小結
第十六章 結束語
一 中國農村福利框架：一種中國“模式”
二 中國農村福利的特征
三 意義
四 討論與展望
參考書目
索引
后記
第二章社會福利思想和制度
社會福利、社會福利制度以及福利國家模式等諸多概念與研究在二戰(zhàn)以后的西方國家發(fā)展起來，一直到今天形成了社會政策學科。而關于社會福利的實踐則應該追溯到更早的20世紀初。這一章將從社會政策學科的角度，對福利國家的形成和國際社會福利模式的研究路徑做一個簡要的回顧。這些概念和理論是研究中國社會福利模式，特別是中國農村社會福利的出發(fā)點和立腳點。明確了福利社會和福利國家發(fā)展的路徑，可以讓我們全面地、深人地把握社會福利的歷史脈絡和發(fā)展趨勢，進而更科學、理性地思考中國的現(xiàn)實。如果可能的話，總結中國社會福利的理論、經(jīng)驗、制度和范式，也可以豐富中國社會政策的研究，同時給國際社會提供一些經(jīng)驗，探索世界范圍內可持續(xù)的福利制度。
一福利的解釋
福利一詞，英文稱為welfareWelfare，顧名思義是追求良好的和滿意的（well）生活（fare）還有另外一個描述人類福利的同語——Wellbeing。依舊從字面上理解，還是講人類很好的（well）生存（being）方式，我們把它稱為福祉。在牛津簡明詞典中，福利被描述為安康、幸�；蛘甙部敌腋５奈镔|和社會先決條件．社會福利通常有兩方面的含義：一方面，是個人福利的總和，是關于人類的普遍福祉；另一方面，是一種社會福利提供的方法。在社會政策教科書中，福利的具體內容通常根據(jù)提供的方式被分為三個部分：社會福利，通常與集體提供或者獲取福利有關；經(jīng)濟福利，指通過市場或者正式的工作獲取福利；國家福利，指通過國家行政管理機構提供的福利。如果分析社會福利的提供方法，那么就涉及福利制度以及福利國家。福利國家已經(jīng)存在于所有的工業(yè)化國家。追溯福利國家的誕生是理解福利制度和思想的前提。
二福利國家的誕生與發(fā)展
英國的濟貧法可以說是近代國家干預福利的萌芽，是福利制度和福利國家誕生的前奏。14、15世紀的英國，由于圈地運動，大量失地農民被迫淪為乞丐或流浪漢。最初，修道院和醫(yī)院給流浪的乞丐提供衣服、食物和住所。但是越來越多的流浪乞丐涌人城鎮(zhèn)，打破了貴族資產(chǎn)階級的生活。在后者的要求下，地方政府采取措施解決這些問題。16世紀，英國政府出面干預。1536年法令是英國政府的第一個公共援助計劃，宗教讓位給國家行政。16世紀30年代，教會和慈善機構受政府委托向貧民發(fā)放救濟。英國王室在1601年頒布了《伊麗莎白濟貧法》，把貧民流浪者收容在習藝所中，把懲罰作為救濟，同時伴有污名化。
……
書單推薦
