導(dǎo)論新發(fā)展觀、新安全觀視閾下的邊疆戰(zhàn)略演變與興邊富民行動(dòng)
　　一、中國(guó)邊疆政治的演變：從內(nèi)向封閉到外向發(fā)展
　　二、新發(fā)展觀、新安全觀視閾下的邊疆戰(zhàn)略與興邊富民行動(dòng)
　　三、興邊富民是中國(guó)和平崛起的重大邊疆戰(zhàn)略
　　四、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)邊疆戰(zhàn)略的基本原則與內(nèi)容
　　五、研究的基本思路、方法和邏輯架構(gòu)
第一章　中國(guó)東北邊疆與興邊富民
　第一節(jié)　從守邊到興邊的邊疆戰(zhàn)略嬗變
　　一、東北邊疆的歷史命運(yùn)
　　二、中國(guó)與東北地區(qū)周邊國(guó)家的關(guān)系演變
　　三、改革開放后中國(guó)與東北地區(qū)周邊國(guó)家關(guān)系的發(fā)展
　第二節(jié)　興邊富民行動(dòng)在東北邊疆
　　一、東北邊疆發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略
　　二、東北老工業(yè)基地振興帶動(dòng)興邊富民
　　三、安鄰、睦鄰、富鄰的重要舉措
第二章　實(shí)施興邊富民行動(dòng)加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　第一節(jié)　興邊富民行動(dòng)的組織與發(fā)起
　　一、全國(guó)興邊富民行動(dòng)首先在遼寧省丹東市開展
　　二、興邊富民行動(dòng)在吉林省全面啟動(dòng)
　　三、興邊富民行動(dòng)在黑龍江省全面啟動(dòng)
　　四、興邊富民行動(dòng)在內(nèi)蒙古東部邊境地區(qū)全面啟動(dòng)
　　五、東北地區(qū)民族研究機(jī)構(gòu)積極參與興邊富民行動(dòng)
　第二節(jié)　依靠項(xiàng)目帶動(dòng)
　　一、制定行動(dòng)規(guī)劃
　　二、建立行動(dòng)項(xiàng)目庫
　　三、政策傾斜，資金扶持
　　四、突出產(chǎn)業(yè)特色
　第三節(jié)　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)
　　一、遼寧省邊境民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　二、吉林省邊境民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　三、黑龍江省邊境民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　四、內(nèi)蒙古東部邊境民族地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　第四節(jié)　注重人才培養(yǎng)
　　一、加強(qiáng)文化教育的基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)條件
　　二、加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化興邊富民行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力
　　三、注重培養(yǎng)科技管理干部與專業(yè)人才，為興邊富民行動(dòng)提供智力支持
　第五節(jié)　推進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作
　　一、遼寧省“北聯(lián)南接”加強(qiáng)區(qū)域合作
　　二、吉林省“北聯(lián)南下”擴(kuò)大開放
　　三、黑龍江省“南聯(lián)北開”，借助外力求發(fā)展
　　四、內(nèi)蒙古東部邊境4旗(縣)推進(jìn)“大金三角”地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
第三章　提高少數(shù)民族群眾生活水平和質(zhì)量
　第一節(jié)　邊境人口較少民族聚居區(qū)的發(fā)展
　　一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，全面改善生產(chǎn)生活條件
　　二、依托地方資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，多渠道增收
　　三、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
　第二節(jié)　邊境朝鮮族聚居區(qū)及朝鮮族發(fā)展
　　一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決邊境朝鮮族聚居區(qū)生產(chǎn)生活困難
　　二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)模式
　　三、積極發(fā)揮跨界民族優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展
　　四、文化、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展
　第三節(jié)　邊境滿族聚居地區(qū)的發(fā)展
　　一、遼寧省邊境滿族聚居地區(qū)的發(fā)展
　　二、吉林省邊境滿族聚居區(qū)的發(fā)展
　　三、黑龍江省邊境滿族聚居區(qū)的發(fā)展
　第四節(jié)　內(nèi)蒙古東部邊境蒙古族聚居區(qū)的發(fā)展
　　一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，突出特色產(chǎn)業(yè)
　　二、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)
　　三、美麗與發(fā)展共贏，建設(shè)綠龜生態(tài)草原
　　四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件
第四章　發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作
　第一節(jié)　發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)
　　一、發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)成為邊境地區(qū)的主題思路和模式
　　二、建設(shè)“三區(qū)”，構(gòu)筑發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的載體
　　三、以口岸經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)邊境地區(qū)發(fā)展
　第二節(jié)　發(fā)展邊境貿(mào)易
　　一、東北地區(qū)與周邊國(guó)家的邊境貿(mào)易情況
　　二、以邊境貿(mào)易促進(jìn)對(duì)周邊國(guó)家全方位開放的新格局
　　三、發(fā)展出口農(nóng)業(yè)帶動(dòng)邊境地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　第三節(jié)　發(fā)展投資合作
　　一、對(duì)外招商引資，發(fā)展投資合作
　　二、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外投資合作
　　三、吸引大企業(yè)“北上”，聯(lián)合開展對(duì)外投資合作
　第四節(jié)　發(fā)展對(duì)外勞務(wù)合作
　　一、東北地區(qū)與周邊國(guó)家進(jìn)行勞務(wù)合作的基本情況
　　二、解決勞動(dòng)力剩余問題，緩解邊境地區(qū)致富壓力
　　三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加群眾收入
　　四、增強(qiáng)了群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高了自身素質(zhì)
　第五節(jié)　發(fā)展邊境地區(qū)旅游業(yè)
　　一、東北邊境地區(qū)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展
　　二、成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和少數(shù)民族脫貧致富的新亮點(diǎn)
　　三、與對(duì)外經(jīng)貿(mào)相結(jié)合，帶動(dòng)邊境地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第五章　興邊富民行動(dòng)與安鄰、睦鄰、富鄰的關(guān)系
　第一節(jié)　興邊富民行動(dòng)強(qiáng)邊、固邊
　　一、邊境地區(qū)綜合實(shí)力普遍增強(qiáng)
　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)明顯，邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn)
　　三、民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，民間發(fā)展能力增強(qiáng)
　　四、市容市貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改觀
　　五、人民生活水平普遍提高，增強(qiáng)了偉大祖國(guó)的凝聚力
　第二節(jié)　興邊富民行動(dòng)富鄰
　　一、緩解周邊國(guó)家人力資源短缺壓力
　　二、改善周邊國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)需求
　　三、有利于周邊國(guó)家人民提高收入水平
　第三節(jié)　興邊富民行動(dòng)安鄰、睦鄰
　　一、促進(jìn)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放
　　二、有利于雙邊謀求和平與安定
　　三、增進(jìn)周邊國(guó)家人民的友好往來
第六章　經(jīng)驗(yàn)、問題與對(duì)策
　第一節(jié)　經(jīng)驗(yàn)
　　一、建立有效的工作機(jī)制提供重要的組織保證
　　二、基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，提供基礎(chǔ)設(shè)施保證
　　三、突出民族特色是加強(qiáng)雙邊合作的亮點(diǎn)
　　四、充分發(fā)揮邊境縣的主體作用是關(guān)鍵
　　五、大力開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作是主要途徑
　第二節(jié)　問題與對(duì)策
　　一、問題
　　二、對(duì)策
第三節(jié)　結(jié)束語
主要參考書目
后記