本書闡述了當(dāng)代中國(guó)信訪制度的基本理論，系統(tǒng)考察了信訪制度的體制結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作方法，詳細(xì)介紹了信訪活動(dòng)的法律關(guān)系主體、信訪事項(xiàng)的辦理程序和工作規(guī)則，論證了新時(shí)期信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和信訪制度面臨的困境，并進(jìn)一步從化解當(dāng)前信訪形勢(shì)中的緊要問(wèn)題、制度缺