三、針對(duì)新情況新變化搞好適度微調(diào)
　　面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、抑制通貨膨脹，宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)注重適度微調(diào)，特別要把控制物價(jià)上漲放在更加突出的位置，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。所謂適度微調(diào)，就是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，適時(shí)適度的調(diào)整和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政政策、貨幣政策、價(jià)格政策，相機(jī)選擇并有效搭配各項(xiàng)政策，靈活運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行持續(xù)漸進(jìn)調(diào)控，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)總水平上漲之間尋找、把握平衡點(diǎn)。
　　第一，適度微調(diào)財(cái)政政策。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，可考慮適度略微擴(kuò)張財(cái)政政策。充分發(fā)揮財(cái)政政策在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)整結(jié)構(gòu)和改善民生等方面的積極作用。一是適當(dāng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算，做好抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的資金保障工作。二是適當(dāng)調(diào)整稅收政策和補(bǔ)貼政策。為支持災(zāi)后重建，可考慮核銷(xiāo)部分受災(zāi)企業(yè)欠稅和呆壞賬；對(duì)捐贈(zèng)和援建災(zāi)區(qū)的企業(yè)相應(yīng)減稅。為抑制物價(jià)過(guò)快上漲，中央財(cái)政可考慮適當(dāng)提高社會(huì)保障待遇和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)和完善各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)增加對(duì)低收人群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼，確保他們基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。三是適當(dāng)調(diào)整、加大政府投資力度。中央財(cái)政應(yīng)在支持災(zāi)后重建中優(yōu)先安排交通、通信、電力、供水、住房、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施投資，增加節(jié)能環(huán)保和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位減少會(huì)議、接待、差旅和公車(chē)使用支出。
　　第二，適度微調(diào)貨幣政策。適度放松貨幣政策。適時(shí)、靈活地運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的金融支持和服務(wù)，中央銀行和商業(yè)銀行應(yīng)抓緊研究提出金融支持災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的具體建議和意見(jiàn)，從信貸總量、信貸資金和授信審查等方面對(duì)災(zāi)區(qū)給予特殊支持；適當(dāng)增加災(zāi)區(qū)再貸款額度；對(duì)災(zāi)后重建貸款實(shí)施適度的利率優(yōu)惠政策；對(duì)電力、通訊、公路、鐵路等受災(zāi)害影響大的行業(yè)和企業(yè)采取特殊金融服務(wù)。二是適度微調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。鑒于美元利率逐步企穩(wěn)，未來(lái)一段時(shí)間，國(guó)際資本流向可能發(fā)生變化，為適度提高人民幣利率提供了有利時(shí)機(jī)，而微幅調(diào)升存貸款利率有利于抑制國(guó)內(nèi)通脹。三是適度推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，拓寬資本流出渠道。近幾年伴隨人民幣匯率改革深化，人民幣資本項(xiàng)目可兌換不斷推進(jìn)。
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