前言
序言
第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期
抄給革命青年社同志的書目手跡（1927年）
附：“書目”后記（1980年1月）
將破曉的南通東區(qū)——巡視東區(qū)報告（節(jié)選）（1930年6月17日）
紅軍與地方武裝（1935年）
抗日戰(zhàn)爭時期
青訓(xùn)班的教務(wù)工作（節(jié)選）（1938年8月）
戰(zhàn)工團下鄉(xiāng)實習(xí)工作的總結(jié)（節(jié)選）（1939年2月）
目前宣傳工作的幾個問題（1939年12月14日）
敵后農(nóng)村教育與小學(xué)教師（1940年6月）
蘇皖邊區(qū)的群眾工作（1940年9月）
給張作云的通知（1941年3月17日）
目前群眾工作中的兩大問題（1941年9月5日）
為實現(xiàn)蘇皖邊區(qū)施政綱領(lǐng)而斗爭（1941年9月15日）
附：淮北行署施政綱領(lǐng)（1941年9月15日）
我們對《政府工作》的要求（1941年9月15日）
鞏固既得的陣地繼續(xù)前進（1941年10月22日）
開展淮北蘇皖邊區(qū)的國民教育（1941年11月8日）
淮北蘇皖邊區(qū)修正改善人民生活各種辦法（1941年12月25日）
關(guān)于加緊春耕運動，努力生產(chǎn)的指示（1942年3月13日）
整頓行政紀(jì)律訓(xùn)令（1942年6月7日）
關(guān)于貫徹改善民生法令實施的指示（1942年6月20日）
鋤奸工作總結(jié)報告（1942年7月）
三年來的政府工作（1942年10月）
對參議員質(zhì)詢的答復(fù)（1942年10月）
五個月來的鋤奸工作（1942年12月）
關(guān)于進行年關(guān)工作的指示（1943年1月24日）
33天反“掃蕩”中政府工作總結(jié)（1943年1月26日）
為徹底實施民主政治而奮斗（1943年2月19日）
全邊區(qū)黨政軍民動員起來完成春耕救荒任務(wù)（1943年2月20日）
把婦女工作推上一個新階段（1943年3月）
邊區(qū)教育工作的任務(wù)（1943年3月13日）
淮北蘇皖邊區(qū)行政公署訓(xùn)令（教字343號）（1943年3月31日）
附：第五次邊區(qū)教育行政會議重要決議案（1943年3月31日頒布）
關(guān)于以鄉(xiāng)為單位禁糧出口調(diào)劑糧食辦法的訓(xùn)令（1943年4月20日）
處理外來難民辦法的訓(xùn)令（1943年4月20日）
給泗五靈鳳縣政府的信（1943年4月22日）
關(guān)于改造基層行政實行民選的指示（1943年5月3日）
犧牲烈士榮哀錄（1943年5月5日）
對泗靈睢工作的幾點意見（1943年5月22日）
關(guān)于夏收工作的訓(xùn)令（1943年5月24日）
夏收中教育部門之工作大綱（1943年5月24日）
關(guān)于夏收中改善人民生活規(guī)定的布告（1943年6月1日）
關(guān)于調(diào)查研究工作的意見（1943年7月）
轉(zhuǎn)變司法工作的起點（1943年7月28日）
秋季中心工作大綱（1943年8月14日）
關(guān)于繼續(xù)開展民主運動，改造基層行政的指示（1943年8月16日）
關(guān)于鞏固邊幣穩(wěn)定金融的指示信（1943年8月17日）
怎樣展開秋季群眾運動（1943年9月29日）
要使農(nóng)救會成為“走運會”、“興旺會”（1943年10月11日）
關(guān)于突擊糧食工作給縣長的指示信（1943年10月17日）
關(guān)于徹底完成冬耕工作的緊急指示（1943年10月17日）
給泗五靈鳳的一封信（1943年10月25日）
切實整頓糧政保證軍需民食（1943年11月4日）
關(guān)于目前擴軍中幾個要注意的問題（1943年11月16日）
關(guān)于貫徹優(yōu)抗工作的補充指示（1943年11月25日）
戰(zhàn)斗動員準(zhǔn)備反“掃蕩”布告（1943年12月6日）
一年來政權(quán)工作和今后任務(wù)（1943年12月7日）
淮北政權(quán)一年（1943年12月25日）
關(guān)于開展生產(chǎn)運動的訓(xùn)令（1944年2月17日）
關(guān)于半年工作的決議案（1944年2月）
冬季擴軍總結(jié)’（1944年4月20日）
關(guān)于夏收等問題的訓(xùn)令（1944年5月28日）
淮北蘇皖邊區(qū)軍區(qū)司令部行政公署訓(xùn)令（1944年5月28日）
關(guān)于土地復(fù)查問題的訓(xùn)令（1944年5月28日）
淮北中學(xué)第二次反特案件總結(jié)（節(jié)選）（1944年6月1日）
關(guān)于《保障抗日軍人婚姻暫行條例》等法規(guī)的訓(xùn)令（1944年6月6日）
附一：淮北蘇皖邊區(qū)保障抗日軍人婚姻暫行條例（1944年5月29日）
附二：淮北蘇皖邊區(qū)修正陪審條例（1944年5月29日）
附三：淮北蘇皖邊區(qū)修正適用刑法暫行標(biāo)準(zhǔn)（1944年5月29日）
附四：淮北蘇皖邊區(qū)民刑事當(dāng)事人不服高等法院判決案件救濟辦法（1944年5月29日）
關(guān)于淮北中學(xué)第二次反特案件談話（1944年7月4日）
給淮寶、洪澤、泗陽縣委信（1944年9月3日）
給萇宗商并泗靈睢縣委的信（1944年9月24日）
淮北五年來群眾工作總結(jié)（1944年10月16—22日）
復(fù)張?zhí)珱_的信（1944年10月28日）
附：張?zhí)珱_給鄧子恢、劉瑞龍、謝邦治的信（1944年10月27日）
關(guān)于成立冬學(xué)委員會的通令（1944年11月1日）
進一步鞏固團結(jié)建設(shè)淮北根據(jù)地（1944年12月20日）
關(guān)于路西群運、武裝工作步驟的報告（1944年12月29日）
關(guān)于淮北1945年建設(shè)方向的決議（1945年1月1日）
淮北蘇皖邊區(qū)勞動英雄模范工作者選舉與獎勵辦法（1945年1月6日）
如何貫徹群眾路線與克服非群眾路線（1945年1月20日）
給泗五靈鳳縣委的信（1945年3月23日）
切實做好根據(jù)地的財經(jīng)工作（1945年4月19日）
蔣壩對敵斗爭檢討（1945年4月29日）
春季生產(chǎn)工作的幾點意見（1945年5月4日）
1945年下半年度工作綱要（1945年6月）
關(guān)于組織勞動互助的指示（1945年7月）
對于法律與政策的關(guān)系應(yīng)有的認(rèn)識（1945年8月）
附錄
劉少奇給張愛萍、江華、劉瑞龍諸同志的信（1940年3月28日）
華中局關(guān)于成立淮北蘇皖邊區(qū)行政公署和軍政黨委員會的決定（1941年8月23日）
華中局關(guān)于淮北軍政黨委員會及書記名單的決定（1942年4月14日）
華中局關(guān)于淮北區(qū)黨委組成名單等問題的批示（1942年11月）