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Ecosystem Services for Poverty Alleviation
扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)是我國社會發(fā)展所面臨的兩項(xiàng)主要任務(wù)。目前,我國的貧困人口主要分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、自然資源匱乏的偏遠(yuǎn)地區(qū),這就使得我國的扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)任務(wù)存在高度重疊。因此,需要兼顧減貧和改善生態(tài)環(huán)境雙重目標(biāo),探索一條符合中國國情的生態(tài)和扶貧雙贏道路
\\n 蔡典雄等編著的這本《中國生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究(英文版)》創(chuàng)新發(fā)展了生態(tài)扶貧理論,構(gòu)建了適合中國特色的生態(tài)扶貧概念框架,從理論上揭示了貧困與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能之間的內(nèi)在聯(lián)系,探討了兩者發(fā)生變化的驅(qū)動力,開展了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評估,系統(tǒng)總結(jié)了中國生態(tài)扶貧面臨的主要挑戰(zhàn),最終提出了生態(tài)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),《中國生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究(英文版)》選擇寧夏進(jìn)行案例分析,通過研究寧夏在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和減少貧困方面的成功經(jīng)驗(yàn),為我國其他貧困地區(qū)相似問題的解決提供了借鑒和學(xué)習(xí)的機(jī)會。必將有力推動我國生態(tài)扶貧的發(fā)展。 \\n 《中國生態(tài)扶貧戰(zhàn)略探究(英文版)》適合農(nóng)業(yè)生態(tài)。環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)的科研人員、大專院校師生和有關(guān)政策制定者,決策者參閱,也可供從事貧困研究、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究等人員參閱。 更多科學(xué)出版社服務(wù),請掃碼獲取。 《中國生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究(英文版)》是一本生態(tài)扶貧研究專著,書中全面介紹了我國貧困與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的現(xiàn)狀,分析了導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)變化和貧困的決策與驅(qū)動因素,系統(tǒng)總結(jié)了中國生態(tài)扶貧的挑戰(zhàn)和研究需求,提出了生態(tài)扶貧能力發(fā)展戰(zhàn)略。
Preface
Acknowledgements Part 1 Status of Poverty and Ecosystems in China Chapter 1 Poverty in China 1.1 Definition of Poverty Line in China 1.2 Poverty Alleviation in China 1.3 Poverty-stricken County Designated by State(PCDS) References Chapter 2 Ecosystems of China 2.1 Major Types of Ecosystem 2.2 Ecological Zones References Chapter 3 Assessment of the State of Knowledge on the Supply of Ecosystem Services in China 3.1 Provisioning Services 3.2 Regulating Services 3.3 Supporting Services 3.4 Cultural Services References Part 2 Decision-making and Drivers of Change for Ecosystems and Poverty in China Chapter 4 Indirect Drivers Impacting on Ecosystem Services for Poverty Alleviation 4.1 Population Change 4.2 Economic Growth 4.3 Land-use Change 4.4 Agricultural Development 4.5 Energy Sector Development 4.6 Development of Science & Technology and Education References Chapter 5 Decision-making directly concerning ESPA 5.1 Major Government Policies 5.2 Land Management 5.3 Water Management 5.4 Payment for Environmental Services References Chapter 6 Review of economic valuation of ecosystem services in China 6.1 Introduction 6.2 Constitution of Ecosystem Service Function Values 6.3 Classifications of Ecosystem Service Functional Values 6.4 Evaluation Methods of Ecosystem Values 6.5 Progress of Ecosystem Valuation in China 6.6 Practice of China‘s Ecological Poverty Alleviation 6.7 Prospects of System Service Value Assessment Studying References Part 3 Direct Drivers of Ecosystem Change and Poverty Chapter 7 Potential impacts of climate change on terrestrial ecosystem services in China 7.1 Introduction 7.2 Climate models and Projections of Regional Climate Change in China 7.3 Potential Impacts on Terrestrial Ecosystems 7.4 Crop Production 7.5 Summary References Chapter 8 POLLUTION AND OVEREXPLOITATION 8.1 Introduction 8.2 Water Environment 8.3 Atmosphere 8.4 Forests and Grassland References Chapter 9 Potential Impact of Invasive Alien Species on Ecosystem Services and Poverty Reduction in China 9.1 Introduction 9.2 Ias status and Trends in China 9.3 Impacts of/AS on Ecosystem Services 9.4 Effects of IAS on Poverty Reduction 9.5 Effects of Climate Change on IAS 9.6 Knowledge Gaps and Recommendations in Research Aspects References Part 4 Ningxia Case Study Chapter 10 Ningxia Case Study 10.1 Status of Ecological Environment and Economic Development in Ningxia 10.2 Major Problems of Ecological Construction for Poverty Reduction 10.3 Important Measures of Ecological Construction for Poverty Reduction and the Achievements in Ningxia 10.4 Important Measures of Ecological Construction for Poverty Reduction in the Forthcoming Years References
導(dǎo)言\\r\\n當(dāng)代中國現(xiàn)代化的理念、理論、戰(zhàn)略、模式因何而來,又如何演化,未\\r\\n來中國現(xiàn)代化向何處去?當(dāng)代中國現(xiàn)代化的實(shí)踐歷程與現(xiàn)代化理念、理論??br />戰(zhàn)略如何互動?當(dāng)代中國現(xiàn)代化過程存在什么問題,問題是如何來的,又是\\r\\n如何逐步紓解的?現(xiàn)代化的概念與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生過哪些變化,這些變化如何影??br />中國現(xiàn)代化的目標(biāo)與時(shí)間表?現(xiàn)代化與“三農(nóng)”問題如何勾連,現(xiàn)代化視??br />下如何積極推進(jìn)農(nóng)民流動與城市化?本書帶著這些問題,系統(tǒng)地研究了新??br />國成立以來現(xiàn)代化的整個歷史進(jìn)程,全面探討了現(xiàn)代化理念、思潮、理論??br />戰(zhàn)略、政策取向、指標(biāo)體系的演進(jìn)過程,重點(diǎn)探討了小康理論及其指標(biāo)體系??br />以及現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)民流動的歷史與現(xiàn)實(shí),既系統(tǒng)地回顧與反思?xì)v史,又在\\r\\n深入的歷史分析基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)實(shí),前瞻未來??br />廣義的現(xiàn)代化進(jìn)程(以全球化與人的現(xiàn)代化為起點(diǎn))始??4??6世紀(jì)??br />文藝復(fù)興與大航海時(shí)代(約1500年前后),狹義的現(xiàn)代化進(jìn)程(以工業(yè)化??br />起點(diǎn))始??8世紀(jì)的工業(yè)革命。同時(shí),廣義的現(xiàn)代化理論(對新社會的各種\\r\\n構(gòu)想)伴隨文藝復(fù)興、科學(xué)革命、宗教改革與啟蒙運(yùn)動而漸次形成,狹義??br />現(xiàn)代化理論(對現(xiàn)代化自覺的系統(tǒng)的理論研究)在20世紀(jì)50年代以后的美\\r\\n國等西方國家出現(xiàn)。狹義的現(xiàn)代化理論包括各種經(jīng)典現(xiàn)代化理論(以從農(nóng)??br />文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的第一次現(xiàn)代化進(jìn)程為研究對象的現(xiàn)代化理論)及其??br />正理論(對經(jīng)典現(xiàn)代化理論進(jìn)行補(bǔ)充與發(fā)展的一種新的現(xiàn)代化理論)、后現(xiàn)代\\r\\n化理論(以預(yù)測或構(gòu)想現(xiàn)代文明之后的新文明形態(tài)為對象的文明理論)、第??br />次現(xiàn)代化理論(以研究現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型或升級為對象的現(xiàn)代化理論,包括生??br />現(xiàn)代化理論、反射現(xiàn)代化理論、繼續(xù)現(xiàn)代化理論等)、綜合現(xiàn)代化理論(兩??br />現(xiàn)代化綜合理論)等。深刻影響新中國??0年發(fā)展的是蘇聯(lián)式經(jīng)典社會主義\\r\\n現(xiàn)代化理論,中國對這一理論進(jìn)行過批判和修改,試圖探索出中國自己的社\\r\\n會主義現(xiàn)代化道路,但還沒有超越蘇聯(lián)式經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化理論的基本??br />路與總體框架。改革開放以來則逐漸打破這一理論的各種禁錮,在實(shí)踐中??br />難探索新路,漸次形成中國特色社會主義現(xiàn)代化理論體系(從第一次現(xiàn)代化\\r\\n理論發(fā)展到綜合現(xiàn)代化理論)??br />現(xiàn)代化核心理念的轉(zhuǎn)變主要是解放思想的產(chǎn)物,又是實(shí)踐內(nèi)在推動的結(jié)\\r\\n果,同時(shí)也受到特定的國際環(huán)境的影響,F(xiàn)代化核心理念轉(zhuǎn)變對中國現(xiàn)代化\\r\\n進(jìn)程產(chǎn)生了重大影響。新中國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略一直隨著國情與國內(nèi)外形勢的變\\r\\n化而變化,先后歷經(jīng)九次演變:具有中國特色的新民主主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略、以\\r\\n“一化三改”為中心的“蘇聯(lián)式經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化”戰(zhàn)略、“借鑒蘇聯(lián)、統(tǒng)\\r\\n籌兼顧”戰(zhàn)略、“趕英超美”的“大躍進(jìn)”戰(zhàn)略、“農(nóng)工商并舉”的“大調(diào)整??br />戰(zhàn)略、“四個現(xiàn)代化”(簡稱“四化”)戰(zhàn)略、“小康”戰(zhàn)略、“全面小康”戰(zhàn)\\r\\n略、“科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略。從演變趨勢看,從學(xué)習(xí)與模仿向超越與創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。新\\r\\n中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略演變幾經(jīng)波折,留下了深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),給我們今后的現(xiàn)??br />化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與選擇留下了寶貴的財(cái)富??br />??1個五年規(guī)劃的歷史發(fā)展看,在發(fā)展理念與模式規(guī)劃方面,“一五??br />計(jì)劃到“五五”計(jì)劃主要為蘇聯(lián)式發(fā)展;“六五”計(jì)劃到“九五”計(jì)劃則強(qiáng)調(diào)\\r\\n中國式發(fā)展;“十五”計(jì)劃到“十一五”規(guī)劃則提升為科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展取向\\r\\n與戰(zhàn)略規(guī)劃方面,“一五”計(jì)劃到“五五”計(jì)劃重點(diǎn)是實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略;“六\\r\\n五”計(jì)劃到“九五”計(jì)劃重點(diǎn)則是實(shí)施市場化戰(zhàn)略;“十五”計(jì)劃到“十一\\r\\n五”規(guī)劃則轉(zhuǎn)向完善市場化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化。在規(guī)劃方法與指標(biāo)設(shè)置方面,“一\\r\\n五”計(jì)劃到“五五”計(jì)劃主要為學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的計(jì)劃方法,先目標(biāo)后方案,量??br />指標(biāo)過多過細(xì);“六五”計(jì)劃到“九五”計(jì)劃則從國情國力出發(fā),注重規(guī)劃??br />展戰(zhàn)略與方針政策,不再列舉很多數(shù)字!笆濉庇(jì)劃到“十一五”規(guī)劃則??br />一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性,提高社會參與度。“十五”計(jì)劃到“十一\\r\\n五”規(guī)劃確立的發(fā)展理念與模式、發(fā)展取向與戰(zhàn)略、規(guī)劃方法與指標(biāo)設(shè)置??br />在較長時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用??br />毛澤東對蘇聯(lián)式經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的批判,主要表現(xiàn)在??br />有化、非市場化與工業(yè)化三個方面。其中,在公有化方面,主要批判蘇聯(lián)公\\r\\n有化的方式、急于公有化的方法與單一公有制的形式;在非市場化方面,主\\r\\n要批判蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐;在工業(yè)化方面,主要批??br />蘇聯(lián)的工業(yè)化方式和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的理論與實(shí)踐。毛澤東批判的基調(diào)是??br />度肯定蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),但反對迷信蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為蘇聯(lián)的理論與實(shí)踐中均有一??br />錯誤與偏差,用到中國來要謹(jǐn)慎。同時(shí),毛澤東本人也試圖突破蘇聯(lián)框框??br />走中國自己的道路。毛澤東的批判對中國超越蘇聯(lián)模式、探索自己的現(xiàn)代??br />道路有著重要意義??br />“四化”理論從形成到蛻變歷經(jīng)近40年,經(jīng)歷了四個階段,即萌發(fā)期\\r\\n??949??954)、形成期??955??963)、完善期??964??978)與蛻變??br />??979??990)!八幕崩碚摰男纬,順應(yīng)了我國從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國、從古代\\r\\n經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,滿足了我國迫切要求富國強(qiáng)兵、擺脫落后挨??br />局面的心愿,其政策實(shí)踐使得我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了重要成就。但\\r\\n是,“四化”理論的蛻變也不是偶然的,這與理論本身的成長環(huán)境與內(nèi)在缺??br />是密切相關(guān)的。“四化”理論在發(fā)展模式、發(fā)展速度、發(fā)展手段方面,都在??br />同程度上偏離了中國的發(fā)展實(shí)際??br />為了解決長期困擾中國的貧困與發(fā)展問題,應(yīng)對現(xiàn)代化與全球化的雙??br />挑戰(zhàn),鄧小平在總結(jié)新中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)??br />發(fā)展理念,根據(jù)中國現(xiàn)實(shí)的基本國情,在接續(xù)改革開放以前中國現(xiàn)代性方??br />合理性的前提下,從六個方面進(jìn)行了中國現(xiàn)代性方案的新構(gòu)想。其中,在現(xiàn)\\r\\n代性目標(biāo)方面,由“大同”到“小康”;在現(xiàn)代性主題方面,由“革命”到\\r\\n“發(fā)展”;在現(xiàn)代性模式方面,由“模仿”到“創(chuàng)新”;在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代性方面,??br />“計(jì)劃”到“市場”;在政治現(xiàn)代性方面,由“專政”到“民主”;在現(xiàn)代性與\\r\\n全球化關(guān)系方面,由“封閉”到“開放”。鄧小平的中國現(xiàn)代性重構(gòu),是馬??br />思主義現(xiàn)代化理論中國化的科學(xué)成果,構(gòu)建了中國特色社會主義現(xiàn)代化理論,\\r\\n開創(chuàng)了中國特色社會主義現(xiàn)代化道路??br />“小康”理論是中國特色社會主義理論體系的主體組成部分之一,是馬克\\r\\n思主義現(xiàn)代化理論與中國發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,豐富和發(fā)展了對中國特??br />社會主義現(xiàn)代化過程的理解,在20世紀(jì)80年代由鄧小平提出,經(jīng)歷了六個\\r\\n發(fā)展階段,到中共十七大提出“全面建設(shè)小康社會新要求”之際完全成熟??br />三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在闡發(fā)小康社會建設(shè)理論時(shí),既保留了“小康論”的本質(zhì)\\r\\n屬性,也凸顯了“小康論”與時(shí)俱進(jìn)的動態(tài)特征。在“小康”建設(shè)的社會??br />義性、階段性與務(wù)實(shí)性、中國特色性、現(xiàn)代性、改革開放性方面具有共同點(diǎn)??br />但在內(nèi)涵、目標(biāo)與總體布局、階段、手段等方面,也有差異。由“大同論??br />向“小康論”轉(zhuǎn)型,有其深刻的現(xiàn)實(shí)、歷史、理論與文化的根源。“小康論??br />立足于社會主義初級階段的基本國情,以社會化大生產(chǎn)與工業(yè)市場文明為??br />標(biāo)訴求,在強(qiáng)調(diào)公有制的主導(dǎo)作用下,顯示出對個人利益的認(rèn)可、寬容與??br />導(dǎo),強(qiáng)調(diào)“法治”、“市場”、“共富”與“民主”,注重循序漸進(jìn)而不急于??br />成!靶】怠崩碚摰男纬膳c發(fā)展,是對中國特色社會主義現(xiàn)代化理論的創(chuàng)新??br />中國小康社會指標(biāo)體系歷經(jīng)小康生活水平指標(biāo)體系(形成期)、全面建??br />小康社會指標(biāo)體系(發(fā)展期)及其修訂完善三個階段,順應(yīng)了小康社會建??br />的現(xiàn)實(shí)需要。總體看來它有如下特點(diǎn):第一,有監(jiān)測、評價(jià)、預(yù)警與輔助??br />策功能;第二,研制主體包括政府、科研單位以及學(xué)者個人等;第三,監(jiān)測\\r\\n范圍覆蓋全國;第四,指標(biāo)類型囊括經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)各方面??br />第五,以客觀指標(biāo)為主;第六,適用??990??020年;第七,依循“小康水\\r\\n平”—“全面建設(shè)小康社會”的發(fā)展路徑;第八,屬于現(xiàn)代化階段性發(fā)展指\\r\\n標(biāo)體系;谛】瞪鐣笜(biāo)體系的發(fā)展階段性、實(shí)施時(shí)效性、研制主體的??br />樣性、監(jiān)測對象的變動性與差異性,小康社會指標(biāo)體系還需要繼續(xù)發(fā)展完善??br />1978年以來,中國對外政策從相對封閉走向全面開放,經(jīng)歷了從沿海開\\r\\n放、全國開放到融入全球化的過程。開放的含義是全方位的、多層次的、國\\r\\n際雙向的、多邊互動的。從現(xiàn)代化與全球化的聯(lián)動關(guān)系看,改革與開放是一\\r\\n體兩面、相互包容、相輔相成、互相促進(jìn)的。從封閉走向開放有四大根源??br />全球化根源是當(dāng)今世界是一個開放的、全球化的世界;理論根源是實(shí)事求??br />是馬克思主義的精髓;歷史根源是吸取閉關(guān)鎖國的深刻教訓(xùn);現(xiàn)實(shí)根源是開\\r\\n放有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力、有利于加速發(fā)展??br />城市化是現(xiàn)代化的核心指標(biāo)之一,但并非所有的城市化都是現(xiàn)代化,現(xiàn)\\r\\n代化意義的城市化其實(shí)是大城市化,而非小城鎮(zhèn)化。小城鎮(zhèn)化,只是城市??br />初期的一種現(xiàn)象,大城市化既是市場化條件下城市化的必然結(jié)果,也成為??br />市化路徑的一種政策選擇。外源性現(xiàn)代化國家,未必要完全遵循由小城鎮(zhèn)??br />到大城市化的城市化路徑,完全可以利用發(fā)達(dá)的科技與先進(jìn)的城市規(guī)劃、城\\r\\n市治理理念,去積極推進(jìn)大城市化的發(fā)展進(jìn)程,特別是在人口密集或人口??br />多的國家里更應(yīng)如此,這樣既能夠節(jié)約土地資源,集約使用各種資源,又??br />夠更可控地保護(hù)環(huán)境。我國長期以來的現(xiàn)代化實(shí)踐則是工業(yè)化與城市化脫節(jié)??br />市場化與城市化不相配,長期抑制大城市發(fā)展,小城鎮(zhèn)雖然得到鼓勵發(fā)展??br />但不過是鄉(xiāng)村的延伸。而今,工業(yè)化、市場化與城市化三者真正融合的大城\\r\\n市化時(shí)機(jī)業(yè)已到來,啟動大城市化進(jìn)程應(yīng)是中國現(xiàn)代化的理性抉擇與現(xiàn)實(shí)??br />擇。為了適應(yīng)大城市化的需要,城市治理理念與機(jī)制必須更新,否則大城??br />化的副作用也不可避免??br />改革開放以前,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是資源能源密集型的,注重速度??br />產(chǎn)量與產(chǎn)業(yè)大全,而忽視或輕視質(zhì)量、效益與資源環(huán)境問題。這種模式在??br />革開放以后有所調(diào)整,但資源過度損耗與生態(tài)效益仍然沒有引起足夠的重視??br />結(jié)果進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,生態(tài)與環(huán)境形勢??br />來越嚴(yán)峻,生態(tài)文明建設(shè)被提上了日程。建設(shè)生態(tài)文明,不是簡單地回到??br />業(yè)社會以前的原生態(tài)文明,也不是回到農(nóng)業(yè)社會的次生態(tài)文明,而是建設(shè)??br />業(yè)、市場與生態(tài)的和諧共存、共育共進(jìn)的新生態(tài)文明。新生態(tài)文明具有文??br />的現(xiàn)代性、發(fā)展的可持續(xù)性、人與自然的和諧性、人對生態(tài)的合理利用性,\\r\\n以及對其利用風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕性等特點(diǎn)??br />20世紀(jì)以來,中國先后興起了以民族主義、科學(xué)主義和人文主義為基??br />訴求的三次國學(xué)思潮。第三次國學(xué)思潮發(fā)生??0世紀(jì)80年代??0年代??br />來,至今方興未艾。這次國學(xué)思潮關(guān)于國學(xué)含義有較大爭議,由此導(dǎo)致“重\\r\\n倡派”、“反對派”、“緩行派”、“謹(jǐn)慎派”、“補(bǔ)充派”、“重估派”等各種流派\\r\\n的紛爭,展現(xiàn)的無疑是現(xiàn)代化與傳統(tǒng)性頡頏、人文性與市場化糾結(jié)、學(xué)術(shù)??br />與大眾化并存的思想生態(tài)。這次國學(xué)思潮處于我國工業(yè)化中期與市場化完??br />期,因此其人文主義訴求顯著。無論是從學(xué)術(shù)發(fā)展、人文熏育、文化創(chuàng)新方\\r\\n面來看,還是從身份標(biāo)識、文化認(rèn)同、國家軟實(shí)力方面來看,國學(xué)的昌盛??br />必要的,但必須以現(xiàn)代化的、開放的、多元的、發(fā)展的、自主創(chuàng)新的態(tài)度??br />對待它??br />農(nóng)民流動是中國現(xiàn)代化之必然與必需。農(nóng)民的流動化、非農(nóng)化與市民化\\r\\n是解決中國農(nóng)民問題的根本出路。當(dāng)代中國農(nóng)民流動有三大趨向:一是農(nóng)??br />產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的流動,表現(xiàn)為從小農(nóng)業(yè)(耕作業(yè))向大農(nóng)業(yè)(耕作業(yè)之外的\\r\\n其他農(nóng)業(yè)部門)的流動、從農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)與服務(wù)業(yè)的流動;二是從農(nóng)村??br />城市的流動;三是從公有制經(jīng)濟(jì)向非公有制經(jīng)濟(jì)的流動。從社會流動看,??br />中國成立初期??949??952)存在三種形式的農(nóng)民流動:一是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)??br />非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動;二是農(nóng)民由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的流動;三是農(nóng)民的逆向流動,即\\r\\n已在城市就業(yè)與定居的市民的重新農(nóng)民化流動。新中國初期的農(nóng)民流動,??br />源于農(nóng)村個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力,也存在農(nóng)村富農(nóng)經(jīng)濟(jì)與城市工業(yè)經(jīng)??br />發(fā)展的拉動力。推動機(jī)制在于農(nóng)民土地所有制;吸納機(jī)制是農(nóng)村富農(nóng)經(jīng)濟(jì)??br />展體制、多種經(jīng)營機(jī)制與城市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的存在;通道機(jī)制是市場經(jīng)\\r\\n濟(jì)體制的存在。值得注意的是,盡管這一時(shí)期農(nóng)民流動是較為自由的,但??br />多因素也決定了農(nóng)民流動的有限性。這其中既存在思想認(rèn)識根源及由此導(dǎo)??br />的政策問題,也存在生產(chǎn)力落后與制度設(shè)計(jì)方面的局限??br />1953??960年形成了新中國第一次農(nóng)民進(jìn)城潮??961??963年是這次??br />民進(jìn)城潮的消解時(shí)期。這次農(nóng)民進(jìn)城潮的形成,既是工業(yè)化的拉力與農(nóng)村剩\\r\\n余勞動力的推力共同作用的結(jié)果,也與當(dāng)時(shí)的制度交替和制度調(diào)整密不可分??br />1953??957年是市場體制與計(jì)劃體制交替、計(jì)劃體制初步形成(其弊端也??br />步顯露)的時(shí)期,市場體制還發(fā)揮一定的作用??958??960年是計(jì)劃體制??br />其弊端顯露后的內(nèi)部調(diào)整(中央權(quán)力下放)時(shí)期,市場體制也在一定時(shí)期與\\r\\n一定范圍內(nèi)有所恢復(fù)。正是這一制度環(huán)境為農(nóng)民大量進(jìn)城提供了條件??br />1961??963年,是中央高度集權(quán)的計(jì)劃體制的重建與加固時(shí)期,農(nóng)民進(jìn)城潮\\r\\n由此得到遏制與消解。高速的、密集的工業(yè)化帶來的農(nóng)民進(jìn)城潮是對初步形\\r\\n成的計(jì)劃體制的全面檢驗(yàn),結(jié)果是中央高度集權(quán)的計(jì)劃體制與城鄉(xiāng)二元體??br />得以最終形成??br />改革開放以來,中國農(nóng)民流動機(jī)制變遷經(jīng)歷了三個基本階段:1978??br />1992年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為主體的產(chǎn)業(yè)流動機(jī)制建設(shè)時(shí)期??992??002年以??br />有企業(yè)改制和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制建設(shè)時(shí)期??002\\r\\n年至今以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展體制建設(shè)時(shí)期。其基本特點(diǎn)與歷\\r\\n史經(jīng)驗(yàn)有:第一,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制搭建了農(nóng)民\\r\\n工流動機(jī)制的基本框架;第二,從城鄉(xiāng)二元流動機(jī)制走向城鄉(xiāng)一體流動機(jī)制;\\r\\n第三,從產(chǎn)業(yè)流動機(jī)制到地域流動機(jī)制有序放開;第四,在城市流動機(jī)制中??br />以沿海城市與中小城市為吸納主體,農(nóng)民工市民化以小城鎮(zhèn)為吸納主體。改\\r\\n革開放以來農(nóng)民工流動機(jī)制變遷,既積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),也留下了深刻的\\r\\n啟示??br />從各種現(xiàn)代化概念與理論來看,現(xiàn)代化是人類歷史上的一次深刻轉(zhuǎn)型,\\r\\n是從農(nóng)業(yè)、手工業(yè)與地域性商業(yè)文明向大工業(yè)與全球市場文明轉(zhuǎn)型,并進(jìn)一\\r\\n步向以全球市場文明為基礎(chǔ)的知識與生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。新中國的現(xiàn)代化已經(jīng)??br />得長足進(jìn)展,但中國的現(xiàn)代化還在路上。我們的現(xiàn)代化目標(biāo)是??020年全??br />建成小康社會??050年左右基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。至于全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,時(shí)間將\\r\\n會更長。趕超最先進(jìn)的現(xiàn)代化國家,將是我們面臨的長期的艱巨任務(wù),我們\\r\\n要為現(xiàn)代化的成功不懈努力。中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,為現(xiàn)代化研究提供了巨??br />的歷史契機(jī),這正是我們身處這個偉大時(shí)代的光榮使命??/p>
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