第一部分 重要文章
　　理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要嘗試
　　十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)　羅豪才
　　我認(rèn)真翻閱了《2008中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)級(jí)報(bào)告》�。ā端{(lán)皮書(shū)》），深感振奮。
　　中央提出的“科學(xué)發(fā)展觀”，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。毫無(wú)疑問(wèn)，它也是中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。但是，科學(xué)發(fā)展觀的靈魂是否能夠真正融人中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市發(fā)展之中，如何客觀地檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展觀是否得到全面的貫徹落實(shí)，能夠避免因?yàn)閳?zhí)行不力或者弄虛作假造成一個(gè)城市發(fā)展出現(xiàn)曲折、甚至短期內(nèi)倒退的現(xiàn)象，影響到區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的平衡性，影響到這個(gè)城市人民群眾的生活，一直是中央高度關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)城市發(fā)展研究院的一些中青年專(zhuān)家經(jīng)過(guò)一年多的深入研究，編制出《中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)級(jí)體系（E&G）設(shè)計(jì)》，并依據(jù)設(shè)計(jì)推出《藍(lán)皮書(shū)》，突出了以人為中心，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的思想，嘗