本書是我國第一部全面系統(tǒng)地闡述文化事業(yè)的改革與發(fā)展的專著,對當(dāng)\\n前正在進行的文化體制改革及文化事業(yè)的改革與發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。\\r\\n 文化事業(yè)要遵循分類指導(dǎo)、分類改革的原則。對分類的正確理解應(yīng)是按\\n類型分類而不是按行業(yè)分類,分類改革的一個重要前提是對文化事業(yè)組織按\\n類型進行科學(xué)分類。本書從公益性與營利性兩個本質(zhì)特征出發(fā),創(chuàng)新界定了\\n文化事業(yè)按類型進行科學(xué)分類的標(biāo)準(zhǔn),將文化事業(yè)分為三大類:公益性文化\\n事業(yè)、非完全公益性文化事業(yè)、非公益性文化事業(yè)。\\r\\n \\n 對公益性文化事業(yè),重點是進行機制改革;對非公益性文化事業(yè),應(yīng)進\\n行體制改革和機制改革,重點是體制改革。非完全公益性文化事業(yè)可以根據(jù)\\n自己的實際情況,借鑒公益性文化事業(yè)和非公益性文化事業(yè)改革與發(fā)展的思\\n路。\\r\\n 在此基礎(chǔ)上,本書重點從操作層面上對公益性文化事業(yè)的機制改革、發(fā)\\n展戰(zhàn)略,公益性文化事業(yè)組織的制度設(shè)計、績效評價,非公益性文化事業(yè)的\\n體制改革,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,文化企業(yè)的制度設(shè)計等進行了全面的闡述\\n。
第一章 文化事業(yè)概述\\r第一節(jié) 文化和文化事業(yè)\\r一、文化\\r二、文化事業(yè)\\r第二節(jié) 公益性文化事業(yè)與非公益性文化事業(yè)\\r一、公益性文化事業(yè)\\r二、非公益性文化事業(yè)\\r三、公益性文化事業(yè)與非公益性文化事業(yè)的區(qū)別\\r第三節(jié) 深化改革是文化事業(yè)發(fā)展的唯一出路\\r一、現(xiàn)有文化事業(yè)的不適應(yīng)性體現(xiàn)\\r二、文化體制改革從試點走向全面展開\\r三、深化改革是文化事業(yè)發(fā)展的唯一出路\\r第二章 文化事業(yè)發(fā)展的歷史回顧與改革發(fā)展的目標(biāo)\\r第一節(jié) 文化事業(yè)發(fā)展的歷史回顧\\r一、探索與成長時期\\r二、改革與發(fā)展時期\\r第二節(jié) 文化事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)\\r一、文化事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)綜述\\r二、文化事業(yè)管理體制改革與發(fā)展的目標(biāo)\\r三、公益性文化事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)\\r四、非公益性文化事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)\\r五、文化事業(yè)以人為本的發(fā)展目標(biāo)\\r第三章 文化事業(yè)發(fā)展面臨的問題與改革發(fā)展的內(nèi)容\\r第一節(jié) 文化事業(yè)發(fā)展面臨的問題\\r一、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)之爭\\r二、意識形態(tài)屬性與市場屬性之爭\\r三、改體制與改機制之爭\\r四、均衡發(fā)展與非均衡發(fā)展之爭\\r第二節(jié) 文化事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)容\\r一、管理文化事業(yè)的改革\\r二、文化事業(yè)管理的改革\\r第四章 文化事業(yè)發(fā)展的價值分析與改革發(fā)展的原則\\r第一節(jié) 文化事業(yè)發(fā)展的價值分析\\r一、價值目標(biāo)\\r二、價值取向\\r三、價值主體\\r第二節(jié) 文化事業(yè)改革發(fā)展的原則\\r一、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的原則\\r二、代表先進文化前進方向的原則\\r三、加強宏觀調(diào)控、搞活微觀主體的原則\\r四、分類指導(dǎo)、循序漸進的原則\\r五、與時俱進的原則\\r第五章 公益性文化事業(yè)的機制改革\\r第一節(jié) 機制改革是公益性文化事業(yè)改革的現(xiàn)實選擇\\r一、體制改革與機制改革\\r二、機制改革是追求社會公平和自身效率的現(xiàn)實選擇\\r三、公益性文化事業(yè)機制改革的難題\\r第二節(jié) 公益性文化事業(yè)機制改革的理念和切入點\\r一、理念:入乎其中,出乎其外\\r二、切入點:構(gòu)建公共文化服務(wù)體系\\r第三節(jié) 公益性文化事業(yè)組織機制改革的實施\\r一、機制改革的內(nèi)容\\r二、機制改革的方式\\r三、機制改革的保障\\r第六章 公益性文化事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略\\r第一節(jié) 公益性文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的背景\\r一、改革推進過程中公益定位與商業(yè)侵襲之間的矛盾\\r二、設(shè)施增多過程中規(guī)模膨脹與資源閑置之間的矛盾\\r三、投入增長過程中需求擴大與投入不足之間的矛盾\\r第二節(jié) 公益性文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的特性與原則\\r一、發(fā)展戰(zhàn)略的特性\\r二、發(fā)展戰(zhàn)略的原則\\r第三節(jié) 公益性文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與實施\\r一、設(shè)施配置的特色整合\\r二、內(nèi)涵依托的立體拓展\\r三、評價體系的科學(xué)構(gòu)建\\r四、示范陣地的強化建設(shè)\\r五、自身建設(shè)的組織創(chuàng)新\\r六、地域發(fā)展的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)\\r第七章 公益性文化事業(yè)組織的制度設(shè)計\\r第一節(jié) 公益性文化事業(yè)組織制度設(shè)計的路徑選擇\\r一、現(xiàn)行公益性文化事業(yè)組織制度設(shè)計的缺陷\\r二、公益性文化事業(yè)組織制度設(shè)計的原則\\r三、公益性文化事業(yè)組織制度設(shè)計的路徑依賴與選擇\\r第二節(jié) 公益性文化事業(yè)組織的內(nèi)部制度設(shè)計\\r一、法人制度設(shè)計\\r二、管理制度設(shè)計\\r第三節(jié) 公益性文化事業(yè)組織的外部制度設(shè)計\\r一、機構(gòu)編制制度設(shè)計\\r二、社會保障制度設(shè)計\\r第八章 公益性文化事業(yè)組織的績效評價\\r第一節(jié) 公益性文化事業(yè)組織績效評價的特殊性\\r一、公益性文化事業(yè)組織的特殊性\\r二、公益性文化事業(yè)組織績效評價的價值判斷\\r三、公益性文化事業(yè)組織績效評價的反思\\r第二節(jié) 公益性文化事業(yè)組織績效評價體系的構(gòu)建\\r一、績效評價體系構(gòu)建的原則\\r二、績效評價體系的框架與內(nèi)容\\r第三節(jié) 公益性文化事業(yè)組織績效評價的實施\\r一、績效評價的過程\\r二、績效評價的分析方法\\r三、績效評價的制度化\\r第九章 非公益性文化事業(yè)的體制改革\\r第一節(jié) 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須深化非公益性文化事業(yè)的體制改革\\r一、非公益性文化事業(yè)與非完全公益性文化事業(yè)\\r二、非公益性文化事業(yè)的體制改革\\r三、必須深化非公益性文化事業(yè)的體制改革\\r第二節(jié) 非公益性文化事業(yè)體制改革的思路與模式\\r一、體制改革的思路\\r二、體制改革的模式\\r第三節(jié) 非公益性文化事業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化\\r一、非公益性文化事業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體\\r二、產(chǎn)權(quán)主體多元化面臨的主要問題\\r三、積極構(gòu)建多元化的非公益性文化事業(yè)產(chǎn)權(quán)主體\\r第四節(jié) 非公益性文化事業(yè)體制改革與國有資產(chǎn)的處置\\r一、非公益性文化事業(yè)體制改革面臨的主要問題是國有資產(chǎn)的處置\\r二、非公益性文化事業(yè)國有資產(chǎn)處置的原則和方法\\r三、國有資產(chǎn)處置中存在的問題及治理對策\\r第十章 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略\\r第一節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位\\r一、文化產(chǎn)業(yè)在促進社會轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮不可替代的作用\\r二、文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟新的增長點和綜合國力的重要標(biāo)志\\r三、文化產(chǎn)業(yè)是先進文化的物質(zhì)載體和傳播手段\\r第二節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略走向\\r一、區(qū)域性競爭走向\\r二、全領(lǐng)域性競爭走向\\r三、數(shù)字化走向\\r四、全球化走向\\r五、市場化走向\\r第三節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇\\r一、多元極拓展戰(zhàn)略\\r二、全球化整合戰(zhàn)略\\r三、高起點推進戰(zhàn)略\\r四、個性化創(chuàng)新戰(zhàn)略\\r五、市場驅(qū)動型戰(zhàn)略\\r第十一章 文化企業(yè)的制度設(shè)計\\r第一節(jié) 文化企業(yè)制度設(shè)計的路徑選擇\\r一、文化企業(yè)的內(nèi)涵\\r二、文化企業(yè)與一般企業(yè)的差異性特征\\r三、文化企業(yè)制度設(shè)計的路徑選擇\\r第二節(jié) 文化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計\\r一、產(chǎn)權(quán)的明晰化\\r二、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化和組織體系合理化\\r三、產(chǎn)權(quán)的自由交易與流動\\r第三節(jié) 文化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)\\r一、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)容的變化\\r二、文化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)面臨的主要問題\\r三、文化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善\\r第四節(jié) 文化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)\\r一、文化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的原則\\r二、文化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的模式與問題\\r三、大型文化企業(yè)集團最優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)計\\r第五節(jié) 文化企業(yè)的管理制度\\r一、管理模式\\r二、管理目標(biāo)\\r三、管理手段\\r第六節(jié) 文化企業(yè)的契約制度和人格化制度\\r一、企業(yè)契約制度、人格化制度與其他制度的關(guān)系\\r二、契約制度是企業(yè)與員工關(guān)系穩(wěn)定的最佳途徑\\r三、人格化制度的目標(biāo)是使文化企業(yè)擺脫人治\\r第十二章 文化哲學(xué)與文化事業(yè)的發(fā)展\\r第一節(jié) 文化與文化化\\r一、從文化到文化化\\r二、從靜態(tài)到動態(tài)\\r三、從外化到內(nèi)化\\r第二節(jié) 文化化與文化事業(yè)\\r一、文化化:文化事業(yè)的過程和存在的意義\\r二、文化事業(yè):文化化的手段和結(jié)果\\r三、文化化的兩種使命:守成與超越\\r四、文化產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)文化化\\r第三節(jié) 文化哲學(xué)與文化事業(yè)的發(fā)展\\r一、文化哲學(xué)的涵義\\r二、文化哲學(xué)的結(jié)構(gòu)\\r三、文化哲學(xué)與文化事業(yè)\\r四、文化哲學(xué)與文化事業(yè)的發(fā)展\\r主要參考文獻