《軍事代表室管理》以管理學(xué)和軍事裝備學(xué)為理論基礎(chǔ),以規(guī)范軍事代表工作的相關(guān)法規(guī)為依據(jù),全面闡述了軍事代表室管理的任務(wù)、原理、方法和藝術(shù);著眼于軍事代表制度建設(shè)與改革的需求,研究探討了軍事代表室管理的創(chuàng)新途徑,系統(tǒng)總結(jié)了美軍國(guó)防合同管理局的先進(jìn)做法;整理收錄了多篇優(yōu)秀總軍事代表的管理經(jīng)驗(yàn)。
《軍事代表室管理》可作為裝備采購(gòu)中級(jí)指揮專業(yè)擬晉升軍事代表室領(lǐng)導(dǎo)人員任職培訓(xùn)及總軍事代表繼續(xù)教育的教材,也可作為從事裝備采購(gòu)合同管理工作人員的參考書。
第一章 緒論
第一節(jié) 軍事代表室的任務(wù)與職責(zé)
一、《駐廠軍事代表工作條例》的規(guī)定
二、《駐廠軍事代表室工作規(guī)范》的規(guī)定
三、《全軍駐承制單位軍事代表制度調(diào)整改革方案》的規(guī)定
第二節(jié) 軍事代表的組織體系
一、裝備采購(gòu)組織體系
二、軍事代表現(xiàn)行組織體系
三、軍事代表組織體系的改革
第三節(jié) 軍事代表室管理的任務(wù)
一、督促履行職責(zé)
二、建立正規(guī)秩序
三、嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律
四、密切內(nèi)外關(guān)系
五、搞好后勤保障
六、確保安全穩(wěn)定
第二章 軍事代表室管理依據(jù)
第一節(jié) 軍隊(duì)基層管理法規(guī)
一、條令類
二、條例類
三、決議類
第二節(jié) 裝備采購(gòu)工作法規(guī)
一、裝備采購(gòu)相關(guān)的法律
二、裝備采購(gòu)相關(guān)的法規(guī)
三、裝備采購(gòu)相關(guān)的規(guī)章
第三節(jié) 軍事代表工作軍用標(biāo)準(zhǔn)
一、《裝備采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督國(guó)家軍用系列標(biāo)準(zhǔn)》
二、其他通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
第三章 軍事代表室管理原理
第一節(jié) 管理學(xué)概述
一、管理的定義
二、管理的職能
三、管理的環(huán)境
四、管理學(xué)的特點(diǎn)
第二節(jié) 系統(tǒng)原理
一、系統(tǒng)的特征
二、整體性原理
三、動(dòng)態(tài)性原理
四、開放性原理
五、環(huán)境適應(yīng)性原理
六、綜合性原理
第三節(jié) 人本原理
一、人本原理的內(nèi)涵
二、人本原理的管理原則
三、人本原理的應(yīng)用
第四節(jié) 責(zé)任原理
一、明確職責(zé)
二、責(zé)權(quán)利一致
三、賞罰分明
第五節(jié) 效益原理
一、效益的內(nèi)涵
二、效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
三、提高效益的途徑
第六節(jié) 倫理原理
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第四章 軍事代表室管理原則與方法
第五章 軍事代表室管理內(nèi)容
第六章 軍事代表室管理藝術(shù)
第七章 軍事代表室管理創(chuàng)新
第八章 美軍軍事代表管理
二、人員管理的主要方法
加強(qiáng)軍事代表室人員管理,首先要加強(qiáng)思想教育,使每個(gè)軍事代表在思想上、政治上同黨中央、中央軍委保持高度一致,做到政治合格。同時(shí)要維護(hù)軍事代表室的紀(jì)律,密切內(nèi)部關(guān)系,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng),使軍事代表的一切行動(dòng)符合條令條例的要求。
1.思想教育
1)認(rèn)清思想教育的重要性
我軍歷來強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理,耐心說服,把思想工作滲透到日常管理工作中去,這是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新時(shí)期軍事代表室管理工作中,有人認(rèn)為思想教育是講大道理,現(xiàn)在的年輕軍事代表不愛聽,沒有用;有人則認(rèn)為,從嚴(yán)治軍,依法管理,怎么規(guī)定就怎么干,不必講那么多道理。這些輕視思想教育,弱化思想教育的看法和做法都是極其錯(cuò)誤的,必須堅(jiān)決予以制止。在新的歷史條件下,隨著國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,對(duì)軍事代表思想教育工作的要求不但沒有降低,反而要求更高了。
2)加強(qiáng)思想教育的針對(duì)性
每個(gè)軍事代表思想活動(dòng)雖然有各自的特點(diǎn),也有共同之處:一是民主意識(shí)比較強(qiáng)。隨著改革開放的深入發(fā)展,法制日益完善,法律教育不斷深化,軍事代表對(duì)依法辦事,按照條令條例、規(guī)章制度進(jìn)行管理的意識(shí)比較強(qiáng)。二是要求理解與尊重。軍事代表對(duì)于社會(huì)的理解和尊重很敏感,期望上級(jí)的關(guān)心和愛護(hù)。三是對(duì)總軍事代表的期望很高。要求總軍事代表不但能講,而且能做,言行一致,能聯(lián)系實(shí)際處理大家普遍關(guān)心的問題。四是思想活動(dòng)具有層次性。每個(gè)人的社會(huì)經(jīng)歷、文化程度、興趣愛好、價(jià)值觀念各不相同,思想活動(dòng)千差萬別,行為表現(xiàn)各具特色。為此,思想教育要善于聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)不同特點(diǎn)加強(qiáng)教育。
3)提高思想教育的預(yù)見性
有效的思想教育總是建立在科學(xué)預(yù)見、正確決策基礎(chǔ)上的。一是加強(qiáng)思想教育,摸清軍事代表思想活動(dòng)變化規(guī)律,提高教育的預(yù)見性,使思想教育走在思想變化的前頭,起先導(dǎo)作用。二是從環(huán)境變化中預(yù)測(cè)思想變化的趨勢(shì)。軍事代表的思想總是處于動(dòng)態(tài)變化之中,“存在決定意識(shí)”,環(huán)境變化必然引起思想變化。根據(jù)環(huán)境變化,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的思想動(dòng)態(tài),可以在環(huán)境變化前,實(shí)施教育,激發(fā)積極情緒,防止消極思想。三是從行為表現(xiàn)中預(yù)測(cè)思想動(dòng)向。做到“聽其言,觀其行,知其人”。由于思想活動(dòng)具有內(nèi)隱性,因此一個(gè)人的言行是判斷思想活動(dòng)的外部標(biāo)志,只要注意察言觀色,對(duì)比前后言行的變化,就可大體了解思想動(dòng)向,采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行思想教育。四是從從相似變化中搞好防范教育。
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