農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制研究
定 價(jià):79 元
叢書名:光華公管論叢
- 作者:廖宏斌
- 出版時(shí)間:2015/11/1
- ISBN:9787509782026
- 出 版 社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
- 中圖法分類:F321.1
- 頁(yè)碼:240
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
平穩(wěn)、持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,也是黨中央和國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。自改革開放以來(lái),各地都在積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新路子,并形成了不同的流轉(zhuǎn)模式。本書以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化為研究背景,注重實(shí)地調(diào)研和對(duì)既有理論的梳理,從基層治理和組織理論視角,有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其控制問(wèn)題作出了新的解析,并提出了若干具有可操作性的治理策略和對(duì)策建議。
廖宏斌,男,漢族,法學(xué)博士,教授,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)理事,四川省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組專家組成員,四川省勞動(dòng)與社會(huì)保障法學(xué)會(huì)常務(wù)理事,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng),西南財(cái)經(jīng)大學(xué)重點(diǎn)研究基地“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與政府危機(jī)管理”中心主任,***精品資源共享課程、四川省精品資源課程和專業(yè)綜合試點(diǎn)改革項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/協(xié)調(diào)人,四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、四川省教學(xué)成果獎(jiǎng)獲得者。主要致力于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與治理、公共部門治理與績(jī)效評(píng)估問(wèn)題研究。主持有國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社科研究項(xiàng)目和四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究項(xiàng)目等10余項(xiàng)。
緒 論/1
**節(jié) 選題背景與研究現(xiàn)狀/1
第二節(jié) 研究目標(biāo)、內(nèi)容與創(chuàng)新之處/4
第三節(jié) 研究方法/6
**編 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要類型與問(wèn)題
**章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn):類型、問(wèn)題與表征/9
**節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn):概念界定與基本情況/10
第二節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基本類型/17
第三節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征/22
第二編 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的突出問(wèn)題與重點(diǎn)領(lǐng)域
第二章 農(nóng)村土地入股風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題研究/27
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/27
第二節(jié) 農(nóng)村土地入股風(fēng)險(xiǎn):概念、類型與特征/29
第三節(jié) 農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)的形成原因/33
第四節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議/37
第三章 農(nóng)村“土地?fù)Q社!憋L(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題研究/42
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/42
第二節(jié) 農(nóng)村“土地?fù)Q社!卑l(fā)展?fàn)顩r/43
第三節(jié) 農(nóng)村“土地?fù)Q社!憋L(fēng)險(xiǎn)表征/47
第四節(jié) 農(nóng)村“土地?fù)Q社!憋L(fēng)險(xiǎn)形成的原因/50
第五節(jié) “土地?fù)Q社保”風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策建議/53
第四章 集體供給型土地使用權(quán)市場(chǎng)利益沖突:?jiǎn)栴}、成因與對(duì)策/58
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/58
第二節(jié) 概念界定、樣本選取與樣本地農(nóng)地流轉(zhuǎn)概況/59
第三節(jié) 集體供給型土地使用權(quán)市場(chǎng)利益沖突及其表現(xiàn)形式/65
第四節(jié) 集體供給型土地使用權(quán)市場(chǎng)利益沖突成因分析/69
第五節(jié) 集體供給型土地使用權(quán)市場(chǎng)利益衡平機(jī)制的制度設(shè)計(jì)與安排/72
第五章 征地利益分配失衡:?jiǎn)栴}、成因與對(duì)策/77
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/77
第二節(jié) 土地征用利益分配失衡的原因分析/80
第三節(jié) 土地征用利益和諧共享機(jī)制的構(gòu)建/87
第三編 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與治理對(duì)策
第六章 土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中農(nóng)民利益表達(dá)問(wèn)題研究/95
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/95
第二節(jié) 農(nóng)民利益表達(dá)存在的問(wèn)題及其成因/98
第三節(jié) 構(gòu)建農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制的對(duì)策建議/107
第四節(jié) 結(jié)語(yǔ)/116
第七章 農(nóng)民土地權(quán)利多元救濟(jì)機(jī)制研究/118
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/118
第二節(jié) 困境及成因/120
第三節(jié) 域外經(jīng)驗(yàn)與政策啟示/122
第四節(jié) 理念、機(jī)制與制度安排/127
第八章 征地利益沖突中的政府行為分析/138
**節(jié) 文獻(xiàn)與問(wèn)題/138
第二節(jié) 基本概念與相關(guān)理論/140
第三節(jié) 征地拆遷類群體性事件中的政府行為/149
第四節(jié) 危機(jī)狀態(tài)下的政府行為與評(píng)價(jià)/156
第五節(jié) 群體性事件中的政府行為及其影響因素/162
第六節(jié) 政府有效處置群體性事件的對(duì)策建議/171
第七節(jié) 結(jié)語(yǔ)/178
附錄一 1978~2014年政府工作報(bào)告中有關(guān)農(nóng)村土地政策的內(nèi)容/180
附錄二 1978~2014年黨代會(huì)中的農(nóng)村土地政策/189
附錄三 歷屆中央全會(huì)關(guān)于農(nóng)村土地政策的規(guī)定/192
附錄四 歷年中央一號(hào)文件關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定/200
參考文獻(xiàn)/209
后 記/227
圖目錄
圖1-1 全國(guó)土地流轉(zhuǎn)概況/13
圖1-2 全國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式統(tǒng)計(jì)/15
圖3-1 “土地?fù)Q社!被灸J剑44
圖4-1 農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的意愿/66
圖4-2 農(nóng)民對(duì)村干部占取土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款的看法/67
圖8-1 群體性事件源頭阻斷機(jī)制/147
圖8-2 群體性事件中的政府行為及其影響因素關(guān)系圖/163
表目錄
表1-1 我國(guó)分區(qū)域土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式統(tǒng)計(jì)/15
表1-2 土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)比較/18
表1-3 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛分布情況/23
表3-1 各省、自治區(qū)、直轄市失地農(nóng)民參加保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)/45
表3-2 現(xiàn)階段失地農(nóng)民典型安置模式比較/45
表3-3 農(nóng)村“土地?fù)Q社保”模式比較/46
表4-1 調(diào)研村(社區(qū))土地流轉(zhuǎn)及相關(guān)情況概況/63
表4-2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的制定方式/67
表4-3 制定補(bǔ)償價(jià)格時(shí)是否征求過(guò)農(nóng)戶意見/67
表4-4 宅基地流轉(zhuǎn)利益分配情況/68
表4-5 四荒地流轉(zhuǎn)利益分配情況/68
表4-6 農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)前后獲取經(jīng)濟(jì)收益的看法/69
表8-1 四起群體性事件概況/142
表8-2 四起群體性事件事前階段的政府行為/156
表8-3 四起群體性事件事中階段的政府行為/158
表8-4 四起群體性事件事后階段的政府行為/161
表8-5 政府行為與群體性事件階段的對(duì)應(yīng)情況/167
表8-6 組織者的抗議策略與政府行為/167