本書進行的關于區(qū)域發(fā)展政策工具的研究是針對政府制度與工具系統(tǒng)創(chuàng)新的一項基礎性的研究課題。本書的研究設計思路是，以政府職能作為切入角度，以地方政府為主體，在概述區(qū)域發(fā)展政策體系以及總體框架的基礎上，進行深入地分析，最終歸納和總結出針對重點區(qū)域發(fā)展要素的具有典型性和借鑒意義的政策與工具系統(tǒng)。