《政府采購法實施條例》是落實黨的十八屆三中、四中全會要求、進一步深化改革、推進政府采購從法制向法治轉(zhuǎn)變的一項重要任務(wù)，是解決政府采購領(lǐng)域突出問題，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，推動提高行政效能和政府購買公共服務(wù)保障能力，強化財政政策在國家治理體系中的宏觀調(diào)控能力的一項重要舉措。由財政部國庫司 財政部政府采購管理辦公室和財政部條法司 國務(wù)院法制辦公室財金司共同編*，劉昆、甘藏春和許宏才共同主編的這本《中華人民共和國政府采購法實施條例釋義》從《政府采購法》的立法依據(jù)入手，對《政府采購法實施條例》中的條款逐一進行了解釋和說明，如財政性資金和服務(wù)、集中采購目錄、集中采購和分散采購、政府采購政策的制定主體和實現(xiàn)措施、政府采購工程的法律適用、政府采購項目信息公開、政府采購回避制度、采購人的職責(zé)和義務(wù)及禁止行為等。
第一部分 釋義
第一章 總則
第一條 [立法依據(jù)]
第二條 [解釋說明財政性資金和服務(wù)]
第三條 [集中采購目錄]
第四條 [集中采購和分散采購]
第五條 [集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)的確定]
第六條 [政府采購政策的制定主體和實現(xiàn)措施]
第七條 [政府采購工程的法律適用]
第八條 [政府采購項目信息公開]
第九條 [政府采購回避制度]
第十條 [電子化政府采購]
第二章 政府采購當(dāng)事人
第十一條 [采購人的職責(zé)和義務(wù)及禁止行為]
第十二條 [采購代理機構(gòu)的范圍和職責(zé)]
第十三條 [對采購代理機構(gòu)的要求]
第十四條 [采購代理機構(gòu)及其工作人員的禁止行為]
第十五條 [采購文件編制]
第十六條 [委托代理協(xié)議]
第十七條 [供應(yīng)商資格條件材料]
第十八條 [對供應(yīng)商的限制]
第十九條 [重大違法記錄]
第二十條 [對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的情形]
第二十一條 [資格預(yù)審]
第二十二條 [聯(lián)合體要求]
第三章 政府采購方式
第二十三條 [變更采購方式]
第二十四條 [批量集中采購]
第二十五條 [依法不進行招標(biāo)的政府采購工程的采購方式]
第二十六條 [競爭性談判適用情形]
第二十七條 [單一來源采購方式適用情形]
第二十八條 [化整為零的界定]
第四章 政府采購程序
第二十九條 [政府采購實施計劃]
第三十條 [采購項目預(yù)算]
第三十一條 [招標(biāo)文件提供期限、澄清和修改]
第三十二條 [招標(biāo)文件]
第三十三條 [招標(biāo)、競爭性談判和詢價的保證金]
第三十四條 [評標(biāo)方法]
第三十五條 [需求不確定的競爭性談判程序]
第三十六條 [詢價中的合同條款]
第三十七條 [質(zhì)量和服務(wù)相等的含義]
第三十八條 [唯一供應(yīng)商的公示]
第三十九條 [評審專家的產(chǎn)生]
第四十條 [評審專家的一般要求]
第四十一條 [對評標(biāo)委員會等評審組織成員的要求]
第四十二條 [評審中采購人、采購代理機構(gòu)的禁止行為]
第四十三條 [中標(biāo)、成交的確定和公告]
第四十四條 [重新評審、改變評審結(jié)果的禁止性規(guī)定]
第四十五條 [驗收]
第四十六條 [電子檔案]
第五章 政府采購合同
第四十七條 [合同標(biāo)準(zhǔn)文本]
第四十八條 [履約保證金]
第四十九條 [供應(yīng)商拒簽合同]
第五十條 [政府采購合同公開]
第五十一條 [采購資金支付]
第六章 質(zhì)疑與投訴
第五十二條 [詢問和質(zhì)疑答復(fù)]
第五十三條 [質(zhì)疑時效期間的起算]
第五十四條 [暫停簽訂或暫停履行合同]
第五十五條 [對供應(yīng)商提起質(zhì)疑、投訴的要求]
第五十六條 [對投訴事項的調(diào)查]
第五十七條 [特定情形的投訴處理]
第五十八條 [投訴處理期限計算與處理決定公告]。 第七章 監(jiān)督檢查
第五十九條 [采購標(biāo)準(zhǔn)]
第六十條 [對集中采購機構(gòu)的考核]
第六十一條 [采購人與采購代理機構(gòu)之間的相互監(jiān)督]
第六十二條 [政府采購評審專家?guī)旃芾砼c評審專家職責(zé)履行情況的記錄]
第六十三條 [政府采購信用信息平臺]
第六十四條 [財政部門的監(jiān)督檢查權(quán)]
第六十五條 [審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)以及其他有關(guān)部門的監(jiān)督]
第八章 法律責(zé)任
第六十六條 [罰款的數(shù)額]
第六十七條 [采購人違法采購的責(zé)任]
第六十八條 [采購人、采購代理機構(gòu)違法采購的法律責(zé)任]
第六十九條 [集中采購機構(gòu)違法行為的法律責(zé)任]
第七十條 [采購人員不依法回避的法律責(zé)任]
第七十一條 [采購人、采購代理機構(gòu)的違法行為影響中標(biāo)、成交結(jié)果的處理辦法]
第七十二條 [供應(yīng)商違法行為的法律責(zé)任]
第七十三條 [供應(yīng)商以非法手段取證投訴的法律責(zé)任
第七十四條 [串通行為的法律責(zé)任]
第七十五條 [政府采購評審專家的法律責(zé)任]
第七十六條 [政府采購當(dāng)事人違法行為的民事責(zé)任]
第七十七條 [財政部門的法律責(zé)任]
第七十八條 [有關(guān)財政管理實行省直接管理的縣級人民政府的特別規(guī)定]
第七十九條 [生效時間]
第二部分 附錄
附錄1 《中華人民共和國政府采購法實施條例》
附錄2 《中華人民共和國政府采購法》
附錄3 《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》
附錄4 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
附錄5 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
附錄6 《中華人民共和國行政處罰法》
附錄7 《中華人民共和國行政復(fù)議法》
附錄8 《中華人民共和國合同法》
附錄9 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》
附錄10 國務(wù)院法制辦、財政部負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)問題答記者問
附錄11 財政部副部長劉昆做客中國政府網(wǎng)解讀《中華人民共和國政府采購法實施條例》
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