在現(xiàn)代社會(huì)中,人們與金融的關(guān)系越來(lái)越緊密,而金融本身具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性。財(cái)富的生產(chǎn)伴隨著極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,發(fā)現(xiàn)、警示并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),成為金融法的核心內(nèi)容,也與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。本書主要研究了金融、法律和金融法律之間的關(guān)系,以風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),對(duì)于目前中國(guó)以及世界金融體系進(jìn)行了分析。主要包括影子銀行體系及其法律規(guī)制、我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管改革、商業(yè)銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生及規(guī)制,并對(duì)于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度的完善提出了法律建議。
管斌,1972年生,湖北通山人。經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士(2007年),以“夫子”自詡。現(xiàn)為華中科技大學(xué)金融法研究中心執(zhí)行主任。曾游學(xué)德國(guó)Bayreuth大學(xué)一年,出版專著《混沌與秩序:市場(chǎng)化政府經(jīng)濟(jì)行為的中國(guó)式建構(gòu)》(北京大學(xué)出版社2010年版)、《金融法的風(fēng)險(xiǎn)邏輯》(法律出版社2015年版)兩本,主持省部級(jí)以上科研課題三項(xiàng),愿繼續(xù)潛心讀書四五年,安所遂生,悅納自己。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 立論意義
一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的金融法律現(xiàn)狀
二、對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的金融法律現(xiàn)狀的評(píng)述
第二節(jié) 研究方法
一、歷史分析
二、比較分析
三、實(shí)證分析
四、跨學(xué)科復(fù)合分析
第三節(jié) 基本結(jié)論
第二章 風(fēng)險(xiǎn)、金融與金融法的互動(dòng)框架:
一個(gè)文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)與法律的互動(dòng)
一、法律可規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)
二、法律規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)本身可能衍生風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)與金融的兼容
一、金融系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜調(diào)適系統(tǒng)
二、金融可管理風(fēng)險(xiǎn)
三、金融管理風(fēng)險(xiǎn)過程伴生風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)、金融和金融法的共振
一、現(xiàn)代金融法具備風(fēng)險(xiǎn)管理功能
二、金融法的風(fēng)險(xiǎn)管理功能日趨凸顯
第四節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第三章 影子銀行體系及其法律規(guī)制
第一節(jié) 問題的提出:危機(jī)背景下中國(guó)式影子銀行體系危機(jī)
一、案例1:211年溫州高利貸危機(jī)
二、案例2:212年華鼎、創(chuàng)富、中擔(dān)擔(dān)保公司危機(jī)
三、案例3:212年華夏銀行理財(cái)產(chǎn)品違約事件
第二節(jié) 影子銀行體系概述
一、影子銀行體系的概念與類型化
二、影子銀行體系的產(chǎn)生與發(fā)展
三、影子銀行體系的功能
四、影子銀行體系與商業(yè)銀行體系的比較
第三節(jié) 影子銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)際監(jiān)管改革
一、影子銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)及其成因
二、影子銀行體系的國(guó)際監(jiān)管改革
第四節(jié) 影子銀行體系的中國(guó)圖譜
一、我國(guó)影子銀行體系的典型表現(xiàn)形式
二、我國(guó)影子銀行體系本土化的路徑依賴
三、中、美影子銀行體系的比較研究
四、我國(guó)影子銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)特征
五、我國(guó)影子銀行體系危機(jī)的政策回應(yīng):地方金融改革試點(diǎn)
第五節(jié) 我國(guó)影子銀行體系監(jiān)管的法律制度構(gòu)建
一、健全我國(guó)影子銀行體系監(jiān)管的法律體系
二、構(gòu)建我國(guó)影子銀行體系的宏觀審慎監(jiān)管框架
三、加強(qiáng)對(duì)我國(guó)影子銀行體系的微觀審慎監(jiān)管
第六節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第四章 我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管改革研究
第一節(jié) 問題的提出:28年美國(guó)雷曼兄弟破產(chǎn)案
第二節(jié) 系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)與“大而不倒”問題
一、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的界定
二、“大而不倒”的由來(lái):以美國(guó)為例
三、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的“大而不倒”問題
第三節(jié) 系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管改革的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
一、監(jiān)管改革的報(bào)告和法規(guī)
二、監(jiān)管改革的目標(biāo)和措施
第四節(jié) 我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新
一、我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有監(jiān)管框架綜述
二、我國(guó)強(qiáng)化系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的若干建議
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第五章 商業(yè)銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生及其規(guī)制
第一節(jié) 問題的提出:27年英國(guó)北巖銀行危機(jī)案
第二節(jié) 商業(yè)銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的界定
第三節(jié) 商業(yè)銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生
一、法律、金融與風(fēng)險(xiǎn)之間的互動(dòng)
二、法律的內(nèi)在缺陷
三、商業(yè)銀行基于錯(cuò)誤的法律理解或適用而實(shí)施的商業(yè)行為
四、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不當(dāng)法律執(zhí)行
第四節(jié) 商業(yè)銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制
一、主體制度
二、行為制度
三、責(zé)任制度
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
第六章 我國(guó)商業(yè)銀行接管制度的立法評(píng)析與完善
第一節(jié) 問題的提出:1995年中銀信接管案
第二節(jié) 商業(yè)銀行接管制度的法律含義
第三節(jié) 我國(guó)商業(yè)銀行接管制度的立法評(píng)析
一、商業(yè)銀行接管的法定條件
二、商業(yè)銀行接管的法律目的
三、商業(yè)銀行接管制度中的接管人
四、商業(yè)銀行接管人的權(quán)力范圍
五、商業(yè)銀行接管的法定程序
第四節(jié) 我國(guó)商業(yè)銀行接管制度的立法完善
一、完善商業(yè)銀行接管制度的立法設(shè)置
二、明確商業(yè)銀行接管的法定條件
三、確立接管人的資格及其權(quán)力范圍
四、健全商業(yè)銀行接管的輔助措施
第五節(jié) 結(jié)語(yǔ)
附錄1 軟法居上?――非傳統(tǒng)立法的利與弊
附錄2 全球金融危機(jī)和金融穩(wěn)定理事會(huì):硬化國(guó)際金融軟法?
附錄3 軟法與制裁:經(jīng)濟(jì)政策協(xié)作與《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》的改革