第1章金屬礦產(chǎn)資源高效綠色開發(fā)概論
　　1.1金屬礦產(chǎn)資源高效綠色開發(fā)的內涵
　　金屬礦產(chǎn)資源是生態(tài)系統(tǒng)中物質和能量的主要來源之一，是對國家安全和社會經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要作用的戰(zhàn)略物資。根據(jù)性質和用途，金屬礦產(chǎn)資源可以分為黑色金屬礦產(chǎn)和有色金屬礦產(chǎn)。
　　金屬礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，數(shù)量有限。而且我國金屬礦產(chǎn)資源也存在諸如“資源的品質較差， 貧礦多富礦少， 小型礦多大型礦少， 共伴生礦多單一礦種少”等特點[1]，這使得我國在礦產(chǎn)資源綜合利用方面效率低下。而且在有色金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用中，礦產(chǎn)資源開發(fā)方式的不恰當也帶來了日益惡化的環(huán)境問題�；�于此，金屬礦產(chǎn)資源的高效綠色開發(fā)顯得尤為必要，其一方面可以解決目前金屬礦產(chǎn)資源需求增長與可持續(xù)利用的矛盾，另一方面也有利于幫助企業(yè)理順價值創(chuàng)造、經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的關系。
　　在資源的開發(fā)利用中，有許多與高效綠色開發(fā)概念類似的觀點，如綠色開采、清潔開發(fā)、循環(huán)利用、集約生產(chǎn)、無廢開采等，這些觀點的表述或許不同，但表達的意思或多或少地涵蓋了高效綠色開發(fā)的思想。
　　20世紀60 年代，循環(huán)經(jīng)濟（cyclic economy）的概念在美國經(jīng)濟學家波爾丁（Kenneth E. Boulding）的專著《宇宙飛船經(jīng)濟觀》中被提出。循環(huán)經(jīng)濟是指基于自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律，高效有序地將經(jīng)濟活動構成一個封閉型物質能量循環(huán)的流程。區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的“高開采、低利用、高排放”目標，循環(huán)經(jīng)濟的目標是“低開采、高利用、低排放”[2]。
　　至于綠色開采，則是傾向循環(huán)經(jīng)濟中綠色工業(yè)的概念，遵循綠色工業(yè)原則，努力達成一種與環(huán)境協(xié)調一致的開采技術，從而實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”。
　　無廢開采于1984年在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會會議上被提出。無廢開采是一種生產(chǎn)產(chǎn)品的方法，通過這種方法的使用，在原料―資源―生產(chǎn)―消費―二次原料資源的循環(huán)中，原料和能源都可以得到*合理的綜合利用，同時循環(huán)中的各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的作用都不會破壞環(huán)境的正常功能[3]。
　　作為世界各國長期工業(yè)污染防治經(jīng)驗的結晶，清潔生產(chǎn)則是在較長的工業(yè)污染防治過程中逐步形成的。而清潔生產(chǎn)的實施與推廣，大致可以劃分為三個階段：**階段是在20 世紀70年代，美國3M公司開展了“3P”（pollution prevention pays）計劃�！�3P”計劃使人們在增強企業(yè)競爭力的同時也開始關注自身行為對環(huán)境的影響。后來 “3P”計劃逐漸向不同行業(yè)、不同地區(qū)拓展；在20 世紀80年代末期，企業(yè)和政府開始認可和接受清潔生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)從此進入快速發(fā)展時期。1989年，清潔生產(chǎn)概念被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）正式提出。同時UNEP也積極推動清潔生產(chǎn)的實施，世界范圍內興起了清潔生產(chǎn)浪潮，并獲得了很大的成功，清潔生產(chǎn)成為全球關注的熱點[4]。
　　集約概念與粗放概念相對，是指通過借助先進技術和科學規(guī)劃，從而實現(xiàn)高效產(chǎn)出及環(huán)境損害減少等目標的經(jīng)營方式。李裕偉從強度和深度兩個角度解釋了礦產(chǎn)集約開發(fā)的概念。金屬礦產(chǎn)集約開發(fā)具體可以理解為降低礦床工業(yè)指標，提高資源回收率，提升綜合利用率及礦產(chǎn)品加工深度，延伸礦山產(chǎn)業(yè)鏈等的一種開發(fā)方式[5]。
　　何謂金屬礦產(chǎn)資源高效綠色開發(fā)? 開發(fā)主體把金屬礦產(chǎn)資源與環(huán)境作為一個整體，在充分回收、有效利用金屬礦產(chǎn)資源的同時，協(xié)調地開發(fā)、利用和保護金屬資源開發(fā)利用地區(qū)的土地、水體等各類資源，在滿足當前需求和金屬資源的可持續(xù)發(fā)展目標的基礎上，實現(xiàn)資源經(jīng)濟環(huán)境三者統(tǒng)一協(xié)調的開發(fā)過程，同時也使環(huán)境保護不再成為制約企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的瓶頸，甚至可以讓綠色高效生產(chǎn)成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
　　從內涵看，高效綠色開發(fā)兼顧了各方主體的利益，遵循在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力等約束條件下，將環(huán)境保護和資源高效利用作為開發(fā)的核心內容。
　　從宏觀層面來說，金屬礦產(chǎn)資源的高效綠色開發(fā)，主要是切實關注社會層面金屬資源的后續(xù)消費和可持續(xù)利用，以實現(xiàn)資源經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
　　從中觀層面來說，金屬礦產(chǎn)資源的高效綠色開發(fā)是指發(fā)揮科技創(chuàng)新對金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)的支撐作用，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和勞動者素質的提高，減輕資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的壓力，同時建設一批資源綜合利用、再生資源回收體系、城市礦產(chǎn)基地等循環(huán)經(jīng)濟示范工程，從而樹立標桿，增強推廣力度，促進金屬礦產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術、要素稟賦，*終乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級，為在微觀層面的企業(yè)進行金屬資源綠色高效開發(fā)提供一個良好的外部環(huán)境。
　　從微觀層面來說，金屬礦產(chǎn)資源的高效綠色開發(fā)主要是指在平時的運營過程中，企業(yè)要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益指標全面納入經(jīng)營目標，通過對礦區(qū)資源進行綠色開發(fā)設計、采用環(huán)境友好的高效新技術和工藝、優(yōu)化業(yè)務流程等方式，實現(xiàn)固體廢料產(chǎn)出*小化和資源化、礦產(chǎn)資源有價元素的綜合利用，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的充分開發(fā)和回收以及對礦區(qū)及礦區(qū)周邊環(huán)境的保護。其在實現(xiàn)經(jīng)濟效率的同時實現(xiàn)了對環(huán)境的保護。或者企業(yè)甚至能夠將綠色環(huán)保作為企業(yè)的價值來源，創(chuàng)造相較于其他同類型企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。
　　1.2金屬礦產(chǎn)資源高效綠色開發(fā)的現(xiàn)實意義
　　1.2.1金屬礦產(chǎn)資源高效綠色開發(fā)是緩解我國金屬礦產(chǎn)資源結構性失衡矛盾的重要途徑
　　目前，我國正大快步地走在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化”建設道路上。從自然資源的消耗角度來看，工業(yè)化階段伴隨著各種自然資源的大量消耗[6]。就工業(yè)化過程中經(jīng)濟發(fā)展與金屬礦產(chǎn)資源消費規(guī)律這一議題，國內外學者根據(jù)發(fā)達國家一百多年來的相關數(shù)據(jù)進行了研究。研究得到的結論是：一國的基本金屬消費量與其經(jīng)濟發(fā)展階段密切相關，在工業(yè)化階段，伴隨著工業(yè)化進程的推進，一國或地區(qū)金屬礦產(chǎn)資源消費量也持續(xù)迅速增長[7]。這種關系具體表現(xiàn)為：工業(yè)化進程中，金屬消費總量與國內生產(chǎn)總值（GDP）的增長呈S形曲線關系――農(nóng)業(yè)社會中，金屬資源消耗與經(jīng)濟增長之間未呈現(xiàn)明確的關系；前工業(yè)化階段，金屬資源的人均消費開始增長；工業(yè)化經(jīng)濟快速發(fā)展階段， GDP 呈現(xiàn)顯著增長，與此同時，金屬資源消費總量也同步顯著增長；進入工業(yè)化階段的成熟期，盡管GDP仍在持續(xù)增長，但金屬資源消費總量的增長速度趨緩，并在某一GDP 值（工業(yè)化基本完成）時達到**值；而進入到后工業(yè)化階段，金屬資源消費總量不再增長或緩慢下降（詳見圖1-1）。國內外學者根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)的第二個規(guī)律是：人均金屬消費量與工業(yè)化進程間存在密切聯(lián)系，在前工業(yè)化階段，粗鋼等金屬的人均金屬消費量達到**；工業(yè)化階段則對應著銅鋁等基本金屬的人均金屬消費量**；而稀有金屬等金屬資源的人均消費總量峰值則會在后工業(yè)化階段出現(xiàn)（詳見圖1-2）[8，9]。
　　圖1-1發(fā)達國家金屬消費總量與經(jīng)濟發(fā)展階段關系圖
　　圖1-2發(fā)達國家人均金屬消費量與工業(yè)化發(fā)展階段的關系
　　20世紀90年代初，我國開始進入經(jīng)濟快速發(fā)展階段，在經(jīng)濟總量不斷擴張的同時，金屬資源消費量隨之顯著增加。大量的數(shù)據(jù)顯示，處于工業(yè)化進程中的中國金屬資源消費與經(jīng)濟增長之間也存在與發(fā)達國家類似的長期互動關系（詳見圖1-3）。
　　圖1-32001～2010年我國銅、鋁、鉛、鋅消費量數(shù)據(jù)圖
　　既然我國現(xiàn)階段對金屬資源存在大量的需求，那么我國金屬資源的供給情況又如何呢？令人憂慮的是，我國金屬資源的基礎條件并不樂觀，金屬礦產(chǎn)資源結構性失衡矛盾突出。從資源總量上看，我國的確是金屬礦產(chǎn)資源較為豐富的大國――對于世界上已發(fā)現(xiàn)的金屬礦產(chǎn)，我國基本都有探明儲量。其中，鎢、錫、銻、稀土、鉭、鈦的探明儲量居世界**位；釩、鉬、鈮、鈹、鋰的探明儲量居世界第二位；鋅的探明儲量居世界第四位；鐵、鉛、金、銀等的探明儲量居世界第五位[10]。

　　……