第一章
引言：我們所處的時代
這是最好的時代，這是最壞的時代。
――《雙城記》（Charles Dickens，1859：1）
互聯(lián)網(wǎng)是我們生存的肌理。
――《互聯(lián)網(wǎng)星云》（Manuel Castells，2001：1）
20世紀(jì)末以來，無論在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，還是在大眾媒體，抑或在政府決策中，對新的信息和通信技術(shù)尤其是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的討論越來越流行。但是，對于互聯(lián)網(wǎng)所帶來影響的認(rèn)識還遠(yuǎn)未清晰。一些爭論依然在持續(xù)，甚至出現(xiàn)了完全對立的觀點。每個人都會同意，借助于先進(jìn)的通信工具，人與人之間的交流越來越方便，但這一趨勢到底意味著什么？會帶來怎樣的后果？仁者見仁，智者見智。最近，網(wǎng)絡(luò)上流傳著一個有意思的場景：一群人圍坐在餐桌旁各自玩著手機(jī)，正所謂“世界上最遙遠(yuǎn)的距離：我們坐在一起，你卻在玩手機(jī)”。
不可否認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)正在對人類社會的各個領(lǐng)域產(chǎn)生顯著的影響。尤其在當(dāng)前中國，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為時髦的話題。2015年3月，十二屆全國人大三次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。這一戰(zhàn)略一經(jīng)提出，立刻激起千層浪，各行各業(yè)風(fēng)起云涌，希望抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇。事實上，自1994年中國全功能接入因特網(wǎng)以來，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的一系列信息和通信技術(shù)已經(jīng)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化各領(lǐng)域得以擴(kuò)散和應(yīng)用。越來越多的人認(rèn)識到，“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的不再是簡單的物理連接，而是通過連接產(chǎn)生反饋和互動，最終出現(xiàn)大量化學(xué)反應(yīng)式的創(chuàng)新和融合。本書關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)與城市、區(qū)域發(fā)展的互動關(guān)系。希望從地理空間的視角，審視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對中國城市與區(qū)域發(fā)展的影響狀況。在切入正題之前，有必要先來回顧一下，除了互聯(lián)網(wǎng)之外，正在影響當(dāng)代社會的三個重要的歷史性趨勢與主題：全球化、城市化與區(qū)域發(fā)展，它們也都與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)息息相關(guān)。
第一節(jié)全球化：世界是平的，還是凸的
關(guān)于全球化存在各種各樣的爭論，其中有一點是針對它的地理格局，全球化是否會減弱區(qū)位和地方的重要性。一些作者在形容信息和通信技術(shù)革命所驅(qū)動的全球化進(jìn)程時，稱之為“地理的終結(jié)”（O Brien，1992），“無邊界的世界”（Ohmae，1995）和“無重的世界”（Coyle，1997）的浮現(xiàn)，“距離消亡”（Cairncross，1997；Reich，2001）的開始，等等。十年前，一本影響面更廣、更有意思的著作來自于Thomas Friedman，他宣稱全球化造成“世界是平的”，世界正在快速扁平化（Friedman，2005）。他所謂的“扁平”是指世界各地的人們正日益趨同（Friedman，2007）。由此，他提出十大重要的政治經(jīng)濟(jì)與技術(shù)現(xiàn)象，包括：柏林墻的倒塌、萬維網(wǎng)的出現(xiàn)、工作流軟件的開發(fā)、上傳和文件共享的出現(xiàn)、外包的出現(xiàn)、離岸的興起、供應(yīng)鏈的開發(fā)、第三方專業(yè)物流的興起、借助搜索引擎的信息獲取，以及無線技術(shù)的開發(fā)。綜合起來，他認(rèn)為2000年后，上述十大現(xiàn)象一起快速地重塑世界，并與以往的全球化進(jìn)程存在質(zhì)和量上的區(qū)別。
那么，世界是否真的變扁平了嗎？Friedman的著作一經(jīng)問世，隨即遭到眾多學(xué)者的批判，尤其是地理學(xué)者們（Christopherson，et al，2008）。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家Leamer（2007）在對Friedman的長篇書評中指出，“世界是平的”這一標(biāo)題顯然是作者故意為之，希望引起各方的爭議。Leamer認(rèn)為，在通信技術(shù)領(lǐng)域的變革和相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)交互和交流的確增加了貿(mào)易的自由度，并促進(jìn)學(xué)習(xí)及知識的生產(chǎn)和傳播，簡而言之即促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)一體化。但是，Leamer論證了經(jīng)濟(jì)一體化趨勢導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚，而不是地理上的“扁平”態(tài)勢。如果說經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為全球化進(jìn)程可能弱化空間和距離的作用，地理學(xué)者們則認(rèn)為全球化反而進(jìn)一步提升了“地方”的作用，特別是具有地方特色的社會文化制度要素，在培育和維持經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚中起著關(guān)鍵性的作用（Rodríguez Pose，Crescenzi，2008）。Friedman所提供的大量軼事證據(jù)表明全球化使得世界變平。但是，也有越來越多的證據(jù)表明世界正變得日益陡峭。全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩個明顯對立的趨勢，即全球化和地方化�；蛘吒�精確地講，是同時存在全球扁平化和地方陡峭化兩種力量（McCann，2005），其結(jié)果是世界更加彎曲，或者說是凸的（McCann，2008）。許多高附加值的部門日益被重要的城市中心所支配，這些地方正是全球運輸和通信網(wǎng)絡(luò)中的樞紐（汪明峰，2004），其原因主要是由于地方化的集聚經(jīng)濟(jì)和尺度與距離的運輸經(jīng)濟(jì)兩者的共同作用（McCann，2005）。
美國著名的管理學(xué)家Michael Porter早已指出，在全球化的經(jīng)濟(jì)中，競爭優(yōu)勢對地方的依賴性正在加強(qiáng)。在全球化的經(jīng)濟(jì)中，伴隨著快速的運輸、高速的通信和開放的市場，人們總是預(yù)言區(qū)位的重要性在減弱。但事實卻正好相反。在全球經(jīng)濟(jì)中，持續(xù)的競爭優(yōu)勢往往是高度地方化的，來源于專業(yè)化技能和知識、制度、競爭、相關(guān)商業(yè)活動和有經(jīng)驗的客戶等在地方上高度集中（Porter，1998）�？梢姡�全球化時代中地方的作用反而更加突出，推動各種要素在空間上的集聚，加速了城市化和大城市的發(fā)展（van der Ploeg，Poelhekke，2008）。當(dāng)前，全球城市化水平已經(jīng)超過50%，人類進(jìn)入了城市主導(dǎo)的時代。事實上，城市向來是眾人矚目的地方。然而，伴隨著先進(jìn)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，城市的命運也受到質(zhì)疑和擔(dān)憂。
第二節(jié)城市化：城市的終結(jié)，還是勝利
互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的早期，很多人在談?wù)摰氖恰熬嚯x的死亡”（Cairncross，1997）。電子通信網(wǎng)絡(luò)作為后福特制生產(chǎn)體系的支撐部分，造就大規(guī)模的全球“時空壓縮”（Harvey，1990），從而重組了我們的社會關(guān)系結(jié)構(gòu)和日常生活節(jié)奏。在這樣的環(huán)境中，“數(shù)字化生存”似乎成為互聯(lián)網(wǎng)時代的主要特征（Negroponte，1995）。于是，在先進(jìn)的“電子別墅”里，我們可以通過電子通信手段從事各種社會和經(jīng)濟(jì)活動，其結(jié)果將導(dǎo)致人口和生產(chǎn)在空間上的快速擴(kuò)散（Toffler，1980）。如此，“城市的終結(jié)”作為一個互聯(lián)網(wǎng)時代的未來學(xué)神話被廣為流傳。一些權(quán)威人士和評論家認(rèn)為，信息技術(shù)的進(jìn)步將讓城市的優(yōu)勢蕩然無存。如果你可以在風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)村地區(qū)通過維基百科或名校開放課程學(xué)到各種知識，為什么還要忍受紐約或者上海的高房價呢？
既然如此，我們先回顧一下原先的城市為什么會存在。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，簡單地說是由于集聚經(jīng)濟(jì)的作用。各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和向心力，促進(jìn)了城市發(fā)展。一般認(rèn)為，集聚經(jīng)濟(jì)形成的原因有三個：勞動力共享市場、中間品投入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以及知識溢出（Krugman，1991a）。其中，知識溢出是最為學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的，而其核心來源于“面對面”接觸和交流（Fujita，et al，1999；Storper，Venables，2004）。如此，從信息理論來看，城市存在的核心基礎(chǔ)是對“面對面”交流信息或知識的需求（Gaspar，Glaeser，1998；Kolko，2000）。但是，先進(jìn)的信息技術(shù)減少了對“面對面”交流的需求。當(dāng)這一需求消失時，城市也就失去了一個作為人們見面和溝通的物理場所的意義。因此，一些未來學(xué)者宣稱，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，城市會逐漸消失。一些研究結(jié)果也為這一趨勢提供了佐證，如Garreau（1991）所提出的“邊緣城市”現(xiàn)象，其形成的部分原因正是由于信息技術(shù)的改善。當(dāng)然，城市消亡的觀點并不完全基于信息技術(shù)的發(fā)展。如果從城市生活的成本和收益來分析，一方面，集聚經(jīng)濟(jì)所帶來的城市化收益正逐漸消失，技術(shù)進(jìn)步降低了運輸成本，包括貨物、人和思想的流動；另一方面，在城市中生活的成本顯著增加，這些成本包括健康成本、污染、擁擠、犯罪和社會問題等。
面對未來學(xué)者的預(yù)言和城市問題的突顯，知名的哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)家Edward Glaeser于2011年出版了一本暢銷書《城市的勝利》，打破偏見，顛覆了人們對城市的既有認(rèn)知與理解。他雄辯有力地向我們證明：城市是人類最偉大的發(fā)明，寄托著人們對未來最美好的希望。他始終關(guān)注使城市得以繁衍的人力資本，并堅信在高技術(shù)時代，人與人之間的親密接觸反而更加重要（Glaeser，2011）。的確，越來越多的經(jīng)驗證據(jù)表明電子通信并不能替代面對面接觸和城市。在城市里的人更多地使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，那些物理上更接近的人，可能更頻繁地借助手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系（Whitacre，Mills，2007）。Glaeser（1998）甚至認(rèn)為，技術(shù)越發(fā)達(dá)，對信息交流需求的增長將增加對城市的需求。紐約的興衰經(jīng)歷向我們揭示了這座現(xiàn)代大都市的核心悖論：盡管遠(yuǎn)距離的交流成本已經(jīng)下降，鄰近性卻變得更有價值（Glaeser，2011）。因此，新的技術(shù)和信息構(gòu)架僅僅是對“面對面”交流的補充，而不是替代（Gaspar，Glaeser，1998；Kolko，2000；Sinai，Waldfogel，2004）。當(dāng)編碼知識僅需很少的成本就可以借助全球通信網(wǎng)絡(luò)傳輸之時，交換未編碼知識（或稱默會知識）的最佳途徑仍然是面對面的接觸。顯然，在網(wǎng)絡(luò)空間中的交流將永遠(yuǎn)無法與分享一頓美食、一個擁抱或一個親吻相提并論。
與Glaeser（2011）的觀點類似，著名社會學(xué)家Saskia Sassen早已發(fā)現(xiàn)，在全球化和快速城市化的時代，經(jīng)濟(jì)活動不可避免地集聚在一些主要的城市之中，其中具有決策和控制中心功能的世界城市，成為全球信息生產(chǎn)和消費的主要中心（Sassen，1991）。信息社會的先驅(qū)理論家Manuel Castells進(jìn)一步認(rèn)為全球性城市支配著所有形式的國際信息交流，尤其是互聯(lián)網(wǎng)。他提出的“流動的空間”很好地解釋了網(wǎng)絡(luò)社會崛起中的全球性城市支配互聯(lián)網(wǎng)這種新的空間形式（Castells，1996）。然而，網(wǎng)絡(luò)的空間邏輯具有選擇性，只有那些有價值的城市和區(qū)域才能連接上價值創(chuàng)造和財富獲取的全球網(wǎng)絡(luò)（汪明峰，高豐，2007）。世界銀行發(fā)布的《2009年世界發(fā)展報告：重塑經(jīng)濟(jì)地理》描繪的正是這樣的一幅圖景：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)極度的空間不平衡，一些地方包括大城市、沿海地區(qū)和融入全球經(jīng)濟(jì)的富裕國家，更受資本的青睞（World Bank，2009）。該報告也強(qiáng)調(diào)了，經(jīng)濟(jì)增長可以不平衡，但發(fā)展仍然具有包容性。如此，在區(qū)域一體化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的連接成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的先進(jìn)信息技術(shù)給發(fā)展帶來新的機(jī)遇，諸多地方政府希望借此追趕領(lǐng)先的地區(qū)，但是跨越式發(fā)展往往很難實現(xiàn)，因為羅馬不是一天建成的。
第三節(jié)地方發(fā)展：技術(shù)效應(yīng)是突變的，還是演化的
面對新技術(shù)所帶來的巨大影響力，一些學(xué)者和大眾媒體習(xí)慣接受技術(shù)決定論的觀點，即將技術(shù)擺放在決定性的位置，社會只能被動地、無條件地接受技術(shù)所引致的變遷。在互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模普及的初期，技術(shù)決定論的觀點是學(xué)術(shù)界探討信息技術(shù)與地方空間關(guān)系的主流論述（Graham，1998）。這類論著旨在解釋信息技術(shù)對空間造成的“沖擊”，基于一種簡單的、線性的因果思維方式，將信息技術(shù)視為影響社會變遷的決定性的獨立變量。其基本邏輯是創(chuàng)新導(dǎo)致新技術(shù)，新技術(shù)又會被應(yīng)用和使用于社會領(lǐng)域，于是社會直接取決于技術(shù)發(fā)展，而獨立于經(jīng)濟(jì)與政治進(jìn)程。如此，社會與技術(shù)是兩個完全不同的領(lǐng)域，前者由后者形塑而成。在城市和空間研究領(lǐng)域，技術(shù)預(yù)測者往往認(rèn)為建立新的信息架構(gòu)體系將促成一系列的創(chuàng)新，最終導(dǎo)致城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行的功能性轉(zhuǎn)變。
但是，短短幾十年的高科技是無法戰(zhàn)勝人類數(shù)百萬年的發(fā)展歷史的。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者Paul Krugman曾特別強(qiáng)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)地方化中，歷史和偶然事件起著決定性的作用（Krugman，1991a）。不少經(jīng)典案例都表明，產(chǎn)業(yè)地方化往往起源于一個偶然事件。但重要的并不是最初的偶然事件，而是使此類偶然事件有如此大且持久影響的累積過程。Krugman（1991a）認(rèn)為這種累積過程無處不在，無論從時間上看還是從空間上看，硅谷都不是獨一無二的，而只是傳統(tǒng)現(xiàn)象的又一個引人注目的翻版而已。事實上，如Hirschman（1958）與Myrdal（1957）所指出