3．組建網(wǎng)絡評論員隊伍
　　網(wǎng)絡評論員通常是指單位或部門根據(jù)網(wǎng)絡輿情引導需要，組織的專職或兼職在網(wǎng)絡媒體上發(fā)表觀點的人。其主要任務是定期對網(wǎng)絡上有關本地本部門的信息進行搜索，特別是對重點網(wǎng)站上關系本地本部門的重大敏感信息，可能引起負面炒作或影響社會穩(wěn)定的信息，即時搜索和匯集；在網(wǎng)絡輿情熱點事件出現(xiàn)時，負責網(wǎng)上發(fā)帖、跟帖和撰寫網(wǎng)評文章，辯駁不實報道和錯誤觀點，及時開展正面引導。監(jiān)獄應組織專兼職的在網(wǎng)絡發(fā)帖對輿論進行引導的網(wǎng)絡評論員隊伍，通過他們來引導網(wǎng)絡輿情，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立消極輿論。他們可以根據(jù)監(jiān)獄應對網(wǎng)絡輿情引導工作的要求，主動參與熱點問題的討論，對涉及監(jiān)獄的負面信息，多向導流，化害為利，形成監(jiān)獄新聞發(fā)布與網(wǎng)評隊伍的有機配合呼應。網(wǎng)絡評論員必須是政治堅定、語言能力強、應變能力好、關心時政、善于利用各種媒體、有一定技術基礎的在職民警或工作人員，他們以網(wǎng)民的身份運用網(wǎng)絡語言對網(wǎng)絡話題進行發(fā)帖或跟帖，干涉網(wǎng)絡輿論，讓整體輿論朝著有利于監(jiān)獄管理和執(zhí)法工作的方向發(fā)展。同時，監(jiān)獄系統(tǒng)要注重自己“意見領袖”的培養(yǎng)。要充分認識到“意見領袖”在網(wǎng)絡中的作用，培養(yǎng)一批“意見領袖”式的網(wǎng)絡評論員，讓他們充當各大主流網(wǎng)站、博客、論壇的版主，通過他們的正面宣傳，擺事實、講道理，引導輿情向積極有利的、健康的方向發(fā)展，堅持疏堵并重，及時化解輿情危機。
　�。ㄈ�）建立網(wǎng)絡輿情處置的應急工作機制
　　1．監(jiān)獄網(wǎng)絡輿情收集機制
　　監(jiān)獄應建立專業(yè)監(jiān)測平臺，引進一套當前技術已經(jīng)成熟的平面媒體網(wǎng)絡版監(jiān)測軟件系統(tǒng)，設定每日搜索監(jiān)看范圍。具體媒體可以根據(jù)當?shù)貙嶋H和需求來選取。對每日出現(xiàn)在傳統(tǒng)媒體網(wǎng)絡版、新聞網(wǎng)站、論壇、個人博客中的與本行業(yè)有關的報刊文章，可以根據(jù)頭條、評論等此條進行定向抓取。由專人進行24小時監(jiān)控。還可充分利用各種網(wǎng)絡搜索引擎進行定向搜索。對當前各種搜索引擎還無法定向監(jiān)測的網(wǎng)絡論壇、QQ群、手機、微博等新興媒體，必須依賴監(jiān)聽監(jiān)看手段才能獲取信息的廣電媒體，采取分工負責的辦法，將不同網(wǎng)站、不同論壇、廣播頻率和電視頻道進行任務分解。監(jiān)測人員應定時匯總輿情報告，對及時發(fā)現(xiàn)重大輿情動態(tài)的有功人員實行一定的獎勵。
　　2．監(jiān)獄信息公布機制
　　信息公開透明不僅有利于開展工作，也有利于提高監(jiān)獄的公信力。一是注重信息公開的制度化建設。監(jiān)獄應做到信息公開內(nèi)容規(guī)范、形式完善、及時高效，提高突發(fā)事件及處置工作的透明度，做到既不抵制公開，又不亂公開，對信息公開的程序、公開的內(nèi)部審批權限、責任部門、責任人等作出明確規(guī)定，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是認真策劃信息發(fā)布方案。突發(fā)事件發(fā)生后，監(jiān)獄雖然要堅持“陜報事實”，但也要注意“慎報原因”，精心謀劃，掌握方法，把握技巧。要有專門的領導把關，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和把握發(fā)布口徑。在信息發(fā)布上，要注意避免激發(fā)矛盾。三是實行網(wǎng)絡新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布權威信息。最好的輿論引導，就是及時發(fā)布權威的真實信息。在第一時間及時發(fā)布并不斷更新信息，讓網(wǎng)民及時了解事情真相，了解監(jiān)獄的態(tài)度和正在采取的措施。四是發(fā)揮監(jiān)獄行政首長的帶動效應。在重大的突發(fā)事件中，即使有正面信息引導，公眾仍然呈現(xiàn)出普遍懷疑、不確定、不信任等情緒的時候，榜樣的力量和公眾人物的行動能產(chǎn)生很好的帶動效應。而行政首長所具有的行政責任，使其與其他公眾人物相比，聚集了更多的公眾期待，具有更大的感召力。這個時候監(jiān)獄系統(tǒng)的最高行政首長挺身而出，通過自己的行動、語言帶動公眾重建信心，會產(chǎn)生很好的影響和效果。
　　3．監(jiān)獄網(wǎng)絡輿情的引導機制
　　公共關系學界的一位專家說過：我們不能改變事件，但可以改變大眾對此事件的看法。監(jiān)獄對突發(fā)事件應做好適時的輿論引導、適當?shù)恼�面引導工作，有效改變網(wǎng)民的視角及觀點。一是發(fā)揮專家學者的引導作用。從尊重網(wǎng)民主體需求的角度出發(fā)，針對網(wǎng)民易接受權威觀點的心理特點，多邀請知名專家學者或政府官員以真名參與網(wǎng)上討論，加大正確的主導聲音。二是發(fā)揮網(wǎng)評員的引領作用。培養(yǎng)建設網(wǎng)評員隊伍，組織網(wǎng)評員參與網(wǎng)上跟帖和討論，擴大網(wǎng)上主流聲音。注重培養(yǎng)“意見領袖”，增強網(wǎng)上權威聲音的力量。三是發(fā)揮監(jiān)獄網(wǎng)絡論壇與博客的作用。受眾往往會追問突發(fā)事件的發(fā)生原因、最新進展、處置措施、反映情況等，論壇與博客是披露此類信息的最好渠道。建設好令網(wǎng)民信賴的監(jiān)獄網(wǎng)絡論壇與博客，使其成為公正輿論的輻射源，讓主流、權威、真實、可靠的聲音占領公眾輿論陣地。四是利用網(wǎng)絡的互動功能，組織在線交流、網(wǎng)上訪談、網(wǎng)上討論等活動，把網(wǎng)民的注意力吸引到特定方向。