移民是人口在空間上的移動，水庫移民則是大規(guī)模開發(fā)水利水電資源，因工程施工占地和水庫淹沒所必需的動遷，所以水庫移民屬于非自愿性工程移民；而庫區(qū)則是指水利工程淹沒并有移民任務(wù)的地區(qū)。按照國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，庫區(qū)的生產(chǎn)要素在重新組合的同時使移民賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以解體，許多大型水庫的大部分移民都采用就地后靠安置，所以庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題就顯得尤為突出。所謂庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)包括：有在充分發(fā)揮本地資源（自然資源、人文資源）優(yōu)勢的基礎(chǔ)上建立起來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有持久的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力；有基本成網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部交通通信體系；有比較穩(wěn)定的原材料，特別是土地資源和水資源供應(yīng)能力。由此可見，庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅是創(chuàng)辦新組織、開展新業(yè)務(wù)，更是一個全面創(chuàng)新的過程。在這個過程中，準(zhǔn)確評估庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢和比較劣勢，充分考慮由于形勢的變化可能導(dǎo)致的優(yōu)、劣勢的相互轉(zhuǎn)換，從適應(yīng)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造比較優(yōu)勢至關(guān)重要。2庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素
庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是由水庫運用子系統(tǒng)和移民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系在一起的龐大系統(tǒng)工程，移民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)不僅受水庫運用子系統(tǒng)的制約，也受系統(tǒng)內(nèi)多因素的影響，因此庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素可分為來自水庫運用子系統(tǒng)和來自移民經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)各構(gòu)成要素兩方面。