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　　2014年3月22-24日，中國發(fā)展高層論壇2014年會在北京釣魚臺國賓館召開。中國政府高層、世界一流企業(yè)CEO、學者、國際組織負責人等，圍繞“全面深化改革的中國”各抒己見、熱烈交鋒，發(fā)表了對新型城鎮(zhèn)化、財稅體制改革、社保體制改革、開放型經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大主題的看法并提出了建設(shè)性建議。

　　《中國發(fā)展高層論壇2014：全面深化改革的中國（套裝共2冊）》：
　　使市場在資源配置中起決定性作用，必須界定政府這只手應(yīng)該伸向哪里、可以伸多長，只有管好政府這只手，市場這只手才能發(fā)揮好作用�！稕Q定》清晰界定了政府職責，可以概括為“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、保護環(huán)境”20字。與十六大的定義相比，有三點變化：一是少了經(jīng)濟調(diào)節(jié)，二是多了宏觀調(diào)控，三是把保護環(huán)境單獨突出出來。這種改變，符合社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵，又具有極強的現(xiàn)實針對性，為今后繼續(xù)推進轉(zhuǎn)變政府職能的改革指明了方向。這5項職責是現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家政府普遍履行的職責，也是在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中政府必須履行的職責。
　　4.更加公平地對待各種所有制經(jīng)濟
　　《決定》在完善基本經(jīng)濟制度方面的一大突破和創(chuàng)新，就是在改革理念和改革措施方面體現(xiàn)了更加公平地對待各種所有制經(jīng)濟�！稕Q定》提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。過去我們將個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟作為有益補充，后來承認是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，但加了“在法律規(guī)定范圍內(nèi)”的前提。十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，但沒有與公有制經(jīng)濟放在一起。這次把公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟放在一起，認為都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，十分鮮明。在保護產(chǎn)權(quán)、使用生產(chǎn)要素、參與市場競爭、法律保護、市場準入、依法監(jiān)管等各方面，都強調(diào)各種所有制經(jīng)濟平等、公平、公正、統(tǒng)一等關(guān)鍵詞。比如，提出“兩個不可侵犯”，即公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)不可侵犯、非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯；提出“四個平等”，即權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等、規(guī)則平等。過去講支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟，往往加上“加強監(jiān)管”的前置詞，而這次則強調(diào)依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。
　　5.深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革的新思路
　　《決定》在深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革方面提出了新思路、新任務(wù)、新舉措。有效實施這_“三個新”，必將掀起國有企業(yè)改革的第二波高潮。
　　一是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟�；旌纤兄平�(jīng)濟不是新概念，但這次有新的內(nèi)涵和定位，作為了基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。完善基本經(jīng)濟制度的方向，就是要讓國有企業(yè)和國有資本更多地發(fā)展成為各類資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，包括發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。
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