本系列教材中各項鑒定實務主要由基本理論、實務知識、技術方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范、技能訓練、評價要求和今后發(fā)展方向等內容組成。其要求:一是高度精練、概括準確,突出可操作性和實踐性。二是結合司法鑒定實踐中的常見問題,組織討論和研究,注重訓練和提高分析、解決問題的思路和辦法。三是介紹本專業(yè)領域中的新問題、新要求和新成果,展望未來幾年本專業(yè)可能的發(fā)展趨向,引導和促進學員深入思考,從整體上把握未來個人職業(yè)發(fā)展的目標定位,促其不斷挖掘自身潛力,主動迎接新的職業(yè)挑戰(zhàn)。
霍憲丹 司法部司法鑒定管理局局長,研究員,法學教授。先后兼任第一屆全國法律碩士專業(yè)學位教育指導委員會秘書長、教育部法律職業(yè)教育教學指導委員會主任委員、全國高等教育自學考試指導委員會法學專業(yè)委員會副主任、中國法學教育研究會副會長、中國衛(wèi)生法學會副會長及中國法醫(yī)學會顧問。曾任司法部法學教育司副司長、中央司法警官學院院長。主要研究法學教育、法律職業(yè)、司法考試、司法鑒定、證據(jù)科學和社會系統(tǒng)工程。主持完成司法部、教育部、環(huán)保部、中國科學技術協(xié)會科研課題9項。2002年以來出版?zhèn)人專著5部,主編著作、教材多部,公開發(fā)表論文上百篇。
引言()
第一章司法鑒定概述()
第一節(jié)司法鑒定的基本概念()
一、對“鑒定”一詞的語義解讀()
二、司法鑒定概念的變化()
三、司法鑒定的立法定義()
四、司法鑒定概念的評析()
五、統(tǒng)一規(guī)范司法鑒定概念的現(xiàn)實意義()
第二節(jié)司法鑒定的本質特點()
一、司法鑒定的本質特點()
二、認識本質特點的重要意義()
三、司法鑒定與辨認、鑒真()
第三節(jié)司法鑒定的基本屬性()
一、法律性()
二、中立性()
三、客觀性()
四、其他屬性()
第四節(jié)司法鑒定的執(zhí)業(yè)分類()
一、依據(jù)執(zhí)業(yè)領域分類()
二、依據(jù)層次結構分類()
三、依據(jù)人、機結合度分類()
第五節(jié)思考與展望()
一、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的基本要求()
二、適應司法制度尤其是訴訟模式、審判方式和證據(jù)規(guī)則改革發(fā)展的方向和要求()
三、滿足司法活動日益專業(yè)化、復雜化、綜合化發(fā)展的需求()
四、符合司法鑒定基本屬性和基本定位的要求()
第二章司法鑒定管理概述()
第一節(jié)我國司法鑒定管理的沿革()
一、源起()
二、新中國成立以來的沿革()
三、發(fā)展變化()
第二節(jié)我國司法鑒定管理的依據(jù)()
一、法律依據(jù)()
二、相關規(guī)定()
三、法律和相關規(guī)定的適用()
第三節(jié)司法鑒定管理概說()
一、司法鑒定管理的含義()
二、司法鑒定管理的職責和目的()
三、司法鑒定管理的過程和要求()
四、司法鑒定管理的特點()
第四節(jié)司法鑒定管理模式()
一、司法鑒定管理模式的構成()
二、司法鑒定的管理主體()
三、司法鑒定的管理客體()
第五節(jié)思考與展望()
一、必須主動適應發(fā)展需要()
二、堅持以科學發(fā)展觀為指導,實現(xiàn)司法鑒定行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展()
第三章我國司法鑒定管理體制()
第一節(jié)司法鑒定管理制度概述()
一、司法鑒定制度()
二、司法鑒定制度與其他司法制度()
三、司法鑒定管理制度()
第二節(jié)司法鑒定的基本定位()
一、司法鑒定在訴訟活動中的定位()
二、司法鑒定在證據(jù)體系中的定位()
三、司法鑒定制度在司法制度中的定位()
四、司法鑒定制度在構建和諧社會中的定位()
五、司法鑒定管理在國家行政管理體制中的定位()
第三節(jié)司法鑒定管理體制改革的目標和要求()
一、司法鑒定管理體制()
二、司法鑒定管理體制改革的動因()
三、司法鑒定管理體制改革的背景()
四、司法鑒定管理體制改革的目標()
第四節(jié)構建統(tǒng)一的司法鑒定管理體制()
一、統(tǒng)一管理的基本內容()
二、完善司法鑒定管理體系()
三、健全司法鑒定管理機制()
第五節(jié)思考與展望()
一、司法鑒定制度改革與發(fā)展的價值維度()
二、司法鑒定制度改革與發(fā)展的本體維度()
第四章司法鑒定準入管理()
第一節(jié)司法鑒定準入管理概述()
一、司法鑒定準入管理的概念及特點()
二、司法鑒定準入管理的背景、依據(jù)()
三、司法鑒定準入管理的原則()
四、司法鑒定準入管理的意義()
第二節(jié)司法鑒定準入管理的主體及職責()
一、司法鑒定準入管理主體的概念及特點()
二、司法鑒定準入管理主體的層級設置()
三、司法鑒定準入管理的主體職責()
第三節(jié)司法鑒定準入管理的客體()
一、司法鑒定人()
二、司法鑒定機構()
第四節(jié)司法鑒定準入管理中審核登記程序()
一、申請()
二、提交的材料()
三、受理()
四、審查()
五、登記()
第五節(jié)司法鑒定準入管理中的名冊與公告()
一、司法鑒定名冊編制與公告管理的依據(jù)和規(guī)定()
二、司法鑒定名冊編制與公告管理的形式和作用()
三、司法鑒定名冊編制管理的內容、要求和禁止性規(guī)定()
四、司法鑒定編制名冊管理的問題與思考()
第六節(jié)司法鑒定準入管理中的證書管理()
一、司法鑒定證書管理的依據(jù)和形式()
二、司法鑒定證書管理的基本內容()
三、司法鑒定證書管理的相關要素和禁止性規(guī)定()
四、司法鑒定證書管理的問題與思考()
第七節(jié)思考與展望()
一、當前司法鑒定準入管理中存在的主要問題()
二、解決司法鑒定準入管理問題的途徑()
三、司法鑒定準入管理未來發(fā)展的思路()
第五章司法鑒定執(zhí)業(yè)管理()
第一節(jié)司法鑒定執(zhí)業(yè)管理概述()
一、執(zhí)業(yè)管理的基本依據(jù)和基本規(guī)定()
二、執(zhí)業(yè)管理的基本制度、作用和意義()
第二節(jié)司法鑒定執(zhí)業(yè)變更、延續(xù)和注銷管理()
一、司法鑒定執(zhí)業(yè)變更、延續(xù)和注銷管理的依據(jù)()
二、司法鑒定執(zhí)業(yè)變更、延續(xù)管理的基本內容()
三、司法鑒定執(zhí)業(yè)注銷管理的基本內容()
第三節(jié)司法鑒定收費管理()
一、《決定》頒布前司法鑒定收費狀況概述()
二、司法鑒定收費管理的依據(jù)和基本規(guī)定()
三、司法鑒定收費管理的主體與客體()
四、司法鑒定收費管理的基本內容()
第四節(jié)司法鑒定繼續(xù)教育培訓管理()
一、司法鑒定繼續(xù)教育培訓概述()
二、司法鑒定繼續(xù)教育培訓的種類和組織實施()
三、司法鑒定繼續(xù)教育培訓的內容、教材、培訓機構和師資()
第五節(jié)司法鑒定檔案管理()
一、司法鑒定管理檔案()
二、司法鑒定業(yè)務檔案()
三、司法鑒定檔案管理的基本要求()
四、違反檔案管理的法律責任()
第六節(jié)司法鑒定機構內部管理()
一、司法鑒定機構內部管理現(xiàn)狀和規(guī)范設計()
二、司法鑒定機構內部設立管理和事務管理()
三、司法鑒定機構內部執(zhí)業(yè)管理和監(jiān)督管理()
第七節(jié)思考與展望()
一、司法鑒定執(zhí)業(yè)管理制度存在的主要問題()
二、加強司法鑒定執(zhí)業(yè)變更、延續(xù)和注銷管理()
三、加強和完善司法鑒定收費管理制度()
四、加強司法鑒定繼續(xù)教育培訓()
五、完善司法鑒定機構內部管理()
第六章司法鑒定質量管理()
第一節(jié)質量管理概述()
一、質量的概念和特點()
二、司法鑒定質量的特點和要求()
三、司法鑒定質量的管理和控制()
第二節(jié)司法鑒定標準化管理()
一、標準的基本概念和分類()
二、標準化的基本原理及管理機制()
三、司法鑒定的標準化工作()
第三節(jié)司法鑒定機構認證認可()
一、認證認可概述()
二、司法鑒定機構認證認可()
三、進一步推進司法鑒定機構認證認可工作的目標和要求()
第四節(jié)司法鑒定能力驗證()
一、能力驗證概述()
二、司法鑒定能力驗證及其作用()
三、司法鑒定能力驗證的組織實施和結果運用()
四、進一步推進司法鑒定能力驗證工作的要求()
第五節(jié)司法鑒定科技支撐體系建設()
一、司法鑒定科技支撐體系建設的目的、意義()
二、司法鑒定科技支撐體系的構架()
三、建立司法鑒定科技支撐體系的主要任務及要求()
第六節(jié)思考與展望()
第七章司法鑒定監(jiān)督管理()
第一節(jié)司法鑒定監(jiān)督管理概述()
第二節(jié)司法鑒定監(jiān)督管理的主體、內容和形式()
一、司法行政機關的行政監(jiān)督()
二、司法鑒定行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督()
三、司法機關對司法鑒定執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督()
四、其他主體對司法鑒定的社會監(jiān)督()
第三節(jié)司法鑒定投訴處理()
一、司法鑒定投訴的受理范圍()
二、司法鑒定投訴的審查()
三、司法鑒定投訴的調查()
四、司法鑒定投訴的處理和告知()
第四節(jié)司法鑒定執(zhí)業(yè)檢查與評估()
一、司法鑒定執(zhí)業(yè)檢查()
二、司法鑒定機構資質評估()
三、司法鑒定誠信等級評估()
第五節(jié)司法鑒定執(zhí)業(yè)責任追究()
一、行政法律責任()
二、民事法律責任()
三、刑事法律責任()
四、遵守司法鑒定職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的責任()
第六節(jié)思考與展望()
一、充分發(fā)揮基層司法行政機關的監(jiān)督作用()
二、完善行政管理與行業(yè)自律管理相結合的管理機制()
三、建立完善司法鑒定管理、使用與監(jiān)督相銜接的運行機制()
四、探索建立司法鑒定爭議解決機制()
五、利用信息化手段加強司法鑒定監(jiān)督管理()
第八章司法鑒定實施管理()
第一節(jié)司法鑒定實施活動概述()
一、司法鑒定實施及其管理()
二、司法鑒定實施管理的依據(jù)()
三、司法鑒定實施管理的目標和意義()
四、司法鑒定實施管理的基本原則()
五、司法鑒定實施管理的內涵和基本方法()
第二節(jié)司法鑒定實施的機構管理()
一、質量控制的基本原則()
二、司法鑒定機構的管理要求()
三、司法鑒定機構質量管理體系的建立與運行()
第三節(jié)司法鑒定實施的程序管理()
一、司法鑒定的委托與受理()
二、司法鑒定的組織實施()
三、司法鑒定意見和司法鑒定文書()
四、司法鑒定實施后的管理()
第四節(jié)司法鑒定實施的出庭管理()
一、司法鑒定人出庭的法律要求()
二、司法鑒定人出庭作證的程序要求()
三、司法鑒定人出庭作證的監(jiān)督要求()
第五節(jié)思考與展望()
一、司法鑒定具體實施管理的思考與展望()
二、司法鑒定人出庭管理的反思與展望()
第九章司法鑒定質證與采信()
第一節(jié)司法鑒定意見的證據(jù)能力()
一、司法鑒定意見的證據(jù)屬性()
二、司法鑒定意見作為證據(jù)的必要性審查()
三、司法鑒定意見的證據(jù)能力()
第二節(jié)司法鑒定意見的證明力()
一、司法鑒定意見的證明力()
二、司法鑒定意見證明力的審查()
第三節(jié)司法鑒定意見的質證()
一、司法鑒定意見的質證程序()
二、司法鑒定意見的質證內容()
三、司法鑒定意見的質證方式()
四、專家輔助人協(xié)助質證()
第四節(jié)司法鑒定意見的認證()
一、司法鑒定意見認證程序()
二、司法鑒定意見證據(jù)能力的認證()
三、司法鑒定意見證明力的認證()
第五節(jié)思考與展望()
一、司法鑒定人出庭作證的問題()
二、專家輔助人參與庭審的問題()
第十章司法鑒定管理制度的改革發(fā)展與完善()
第一節(jié)司法鑒定管理工作的回顧與總結()
一、2005年以來的司法鑒定管理工作()
二、司法鑒定管理工作的基本經(jīng)驗()
第二節(jié)司法鑒定管理制度存在的主要問題()
一、司法鑒定登記管理依據(jù)存在的問題()
二、偵查機關在鑒定實施管理上存在的問題()
三、人民法院在司法鑒定機構和鑒定人名冊管理上存在的問題()
第三節(jié)司法鑒定管理制度發(fā)展趨向和要求()
一、統(tǒng)一司法鑒定管理制度的發(fā)展趨向()
二、司法鑒定動態(tài)管理制度的建構()
第四節(jié)司法鑒定相關法律制度的改革與完善()
一、訴訟法修改后的鑒定問題()
二、制定統(tǒng)一的司法鑒定法()
三、司法鑒定配套規(guī)范的制定與完善()
第五節(jié)進一步做好司法鑒定管理工作()
一、司法鑒定行業(yè)發(fā)展的目標和方向()
二、司法鑒定行業(yè)統(tǒng)一管理制度的改革與完善()
三、司法鑒定人管理制度的改革與完善()
四、司法鑒定管理與使用的制度銜接()
五、完善司法鑒定的執(zhí)業(yè)責任制度()
六、建立完善司法鑒定意見評價機制和糾紛解決機制()
七、進一步轉變管理理念()
八、認真總結發(fā)展規(guī)律()
第六節(jié)思考與展望()
一、必須把握時代發(fā)展的要求()
二、要善于綜合運用政治思維和法治思維解決和處理問題()
三、司法鑒定是司法公正的保障()
結語堅持和完善中國特色司法鑒定制度()
一、始終堅持司法鑒定工作正確的政治方向()
二、積極推進司法鑒定管理體制改革()
三、切實加強對司法鑒定執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理()
四、大力加強司法鑒定制度體系建設()
五、大力加強司法鑒定行業(yè)科技建設()
六、大力加強司法鑒定機構和隊伍建設()