“電子政務”一詞實際上由三個詞合成，即電子、政府與事務，其含義簡單地說就是政府利用現代信息技術開展的服務。電子政務的重點并不在技術層面，技術僅僅只是一個工具。政府利用現代信息技術可以降低成本，提高效率，從而滿足大眾的需求，進而改善與大眾的關系。但并不是說，政府只要利用了現代信息技術就可以達到這一目的。如何低耗高效，如何塑造一個服務型政府，還需要政府進一步加強制度建設，大力改革。現代信息技術，主要包括計算機技術和通信技術，尤其是互聯網技術。在我國，目前網絡的觸角已由城市向廣大的鄉(xiāng)村延伸。據騰訊網2008年4月23日的報道，我國網民人數已達2。2l億，超過美國的網民數，居全球首位。據CNNIC第21次調查，我國互聯網平均普及率為16％，低于全球19。1％的水平，不過北京和上海的互聯網普及率較高，已經分別達到46。6％和45。8％�；ヂ摼W逐步向各層次的居民擴散，低收入人群開始越來越多地接受互聯網，農村上網人群增長較快。隨著網絡的普及，網民的增加，廣大民眾必然越來越多地要求政府利用互聯網開展更加便捷的服務。自2008年5月1日起，《中華人民共和國政府信息公開條例》開始實施，電子政務越來越與民眾生活息息相關，越來越受到民眾關注。
我國各高校很早就開始關注電子政務的發(fā)展，紛紛開設相關課程。不過通常文科院系更關注政務，而理科院系則更注重技術。編者從2002年開始在我院檔案與政務信息學系開設電子政務概論課程，多年來主要偏重理論上的講授。如何在文科學生中普及電子政務的基本技術知識是一個值得考慮的問題。本實驗教材主要涉及政務網絡、政務信息處理與政府服務三個實務層面。信息技術的發(fā)展日新月異，作為一門本科概論課程，要全面深入地介紹這些技術是不可能的。本教材只是在基本知識的普及上做了一點嘗試。
本實驗教材由王新才主編，具體編撰分工如下：第一、二章，王新才、傅玲、李海濤；第三章，侯煒；第四、五、六章，蘇桂鳳。全書由王新才和蘇桂鳳統(tǒng)稿。