《高速公路公司股份化經(jīng)營理論與實證研究》將公共產(chǎn)品理論、公共投資效應理論、制度經(jīng)濟學理論應用于高速公路股份公司研究,在分析高速公路公司股份化與市場化經(jīng)營現(xiàn)狀的前提下,提出了一些新的觀點,建立了一些理論與計量模式,對高速公路股份公司設立的法律依據(jù)與運作規(guī)范、高速公路股份公司內(nèi)部控制制度的建立與完善、如何提高高速公路股份公司運營效率、高速公路股份公司分階段發(fā)展戰(zhàn)略進行了系統(tǒng)的探討,以期對我國高速公路經(jīng)營實體股份化與市場化的改造與經(jīng)營,在理論上進一步系統(tǒng)化,在實踐上提供可供參照的法律依據(jù)、實施程序及成長發(fā)展的規(guī)劃與設想。
序言
1 緒論
1.1 選題背景
1.1.1 現(xiàn)實背景:高速公路發(fā)展概況
1.1.2 理論背景
1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
1.2.1 國外關于高速公路經(jīng)營問題研究概況
1.2.2 國內(nèi)關于高速公路股份化與市場化經(jīng)營問題研究概況
1.2.3 國內(nèi)外關于高速公路市場化經(jīng)營管理問題研究的特點
1.3 本項目研究的目的、思路與創(chuàng)新點
1.3.1 本項目研究的目的
1.3.2 本項目研究的思路與創(chuàng)新點
2 高速公路公司股份化改革的理論與實踐
2.1 公共事業(yè)部門股份化改革的理論與背景
2.1.1 公共事業(yè)部門的范疇與特性
2.1.2 國外基礎產(chǎn)業(yè)部門私有化及股份化的實踐及啟示
2.2 高速公路經(jīng)營實體股份化的理論基礎
2.2.1 高速公路的市場屬性分析
2.2.2 高速公路經(jīng)營實體股份化的必要性
2.3 國內(nèi)外高速公路經(jīng)營實體推行股份化的實踐分析
2.3.1 國外高速公路公司化與股份化經(jīng)營概況
2.3.2 我國高速公路經(jīng)營實體股份化與市場化的現(xiàn)狀與啟示
3 高速公路經(jīng)營實體股份化的法律框架及運用程序
3.1 我國高速公路經(jīng)營實體股份化的法律來源及體系
3.2 國家法規(guī):高速公路經(jīng)營實體股份化改造的法律依據(jù)
3.2.1 《中華人民共和國公路法》
3.2.2 《中華人民共和國公司法》
3.2.3 《中華人民共和國證券法》
3.3 部門法規(guī):高速公路經(jīng)營實體股份化與公司化的法律依據(jù)
3.3.1 高速公路國有土地使用權(quán)的法律界定
3.3.2 高速公路國有土地使用權(quán)的估價及土地資產(chǎn)作價出資的法律界定
3.3.3 高速公路股份制過程中國有土地使用權(quán)出讓合同的標準性文本
3.3.4 高速公路股份公司國有股權(quán)管理的法律依據(jù)
3.3.5 高速公路經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)
3.3.6 高速公路股份制改革國有資產(chǎn)評估管理的法律規(guī)范
3.3.7 《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》
3.3.8 《收費公路管理條例》
3.4 企業(yè)組織的法律形式及其在我國的發(fā)展
3.5 高速公路股份公司成立的規(guī)范化程序
3.5.1 準備階段:發(fā)起人,申請文件,資產(chǎn)評估
3.5.2 設立階段:股權(quán)結(jié)構(gòu),治理結(jié)構(gòu),程序與文件
4 高速公路股份公司內(nèi)部控制研究
4.1 內(nèi)部控制理論的產(chǎn)生與發(fā)展
4.1.1 20世紀40年代以前:內(nèi)部牽制階段
4.1.2 20世紀40年代至80年代:內(nèi)部控制制度階段
4.1.3 20世紀80年代至90年代:內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段
4.1.4 20世紀90年代以后:內(nèi)部控制整體框架階段
4.2 我國企業(yè)內(nèi)部控制的實踐
4.3 高速公路股份公司內(nèi)部控制體系的建立
4.3.1 高速公路公司內(nèi)部控制設計思路
4.3.2 高速公路公司內(nèi)部控制要素及構(gòu)成
5 高速公路股份公司運營業(yè)務管理方法與步驟
5.1 高速公路網(wǎng)運營業(yè)務管理的影響因素分析
5.1.1 影響收費公路網(wǎng)管理效率的宏觀因素分析
5.1.2 影響收費公路網(wǎng)管理效率的微觀因素分析
5.2 提高高速公路運營業(yè)務管理效率的建議
5.2.1 采取合理措施,應對不利氣象條件
5.2.2 選擇合理的收費制式,提高收費公路網(wǎng)的運營效率
5.2.3 選擇合理的收費方式,提高收費工作效率
5.2.4 收費公路通行券(卡)的選擇與收費公路運營效率
5.2.5 高速公路經(jīng)營企業(yè)相互協(xié)作,促進聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的建立
5.2.6 加強收費公路網(wǎng)的稽查管理,保障合理路費收入
5.2.7 加強收費公路網(wǎng)的養(yǎng)護,維護與提高收費公路網(wǎng)的設施質(zhì)量
5.2.8 提高收費公路網(wǎng)的環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建生態(tài)高速公路網(wǎng)
5.3 高速公路股份公司提高運營業(yè)務效率的實施步驟
5.3.1 第一階段:完善高速公路股份公司的管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高收費公路網(wǎng)各組成單位的整體素質(zhì)與工作效率
5.3.2 第二階段:加強收費公路網(wǎng)各組成單位的協(xié)作,提高收費公路網(wǎng)的安全性與綠色性
5.3.3 第三階段:促進高速公路網(wǎng)一體化管理,提高收費公路網(wǎng)的運營效率
6 高速公路股份公司分階段發(fā)展戰(zhàn)略設計
6.1 公司制企業(yè)組織形式的發(fā)展規(guī)律
6.2 高速公路股份公司分階段發(fā)展對策
6.2.1 建立股份公司,完善內(nèi)部控制,提高經(jīng)營效率
6.2.2 進行橫向規(guī)模擴張,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益
6.2.3 進行公司縱向一體化整合,鞏固市場競爭地位
6.2.4 進行多元化經(jīng)營,延長企業(yè)生命周期
6.2.5 高速公路股份公司不同發(fā)展戰(zhàn)略的動態(tài)選擇方式
7 實證分析:湖北省楚天高速公路股份公司市場化與股份化運作
7.1 湖北省楚天高速公路股份公司概況
7.2 湖北省楚天高速公路股份公司成立方案
7.2.1 成立項目公司化工作小組
7.2.2 項目公司發(fā)起準備階段
7.2.3 項目公司申請階段
7.2.4 項目公司設立的有關協(xié)議批文審批階段
7.2.5 公司設立
7.3 湖北省楚天高速公路股份公司管理體制
7.3.1 楚天高速公路股份公司管理體制分析
7.3.2 楚天高速公路股份公司組織結(jié)構(gòu)形式的選擇
7.4 湖北省楚天高速公路股份公司風險構(gòu)成及控制
7.4.1 楚天高速公路股份公司面臨的風險類別
7.4.2 楚天高速公路股份公司風險控制措施
7.5 湖北省楚天高速公路股份公司分階段發(fā)展戰(zhàn)略
7.5.1 第一階段:實現(xiàn)規(guī);(jīng)營,提高企業(yè)同業(yè)競爭地位
7.5.2 第二階段:實現(xiàn)縱向一體化,提高外部競爭地位
7.5.3 第三階段:多元化經(jīng)營階段
8 總結(jié)及研究展望
8.1 總結(jié)
8.2 研究展望
附錄
參考文獻
后記