本書(shū)著重從學(xué)科發(fā)展的角度討論一些最為基礎(chǔ)的教育管理學(xué)問(wèn)題；從教育宏觀領(lǐng)域的管理及體制的角度討論教育管理目的、職能等方面的發(fā)展變革，闡明教育管理與政治、經(jīng)濟(jì)和歷史文化的復(fù)雜動(dòng)態(tài)關(guān)系等。