黨務(wù)公開(kāi)是新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措。黨的十六屆四中全會(huì)在黨的歷史上第一次作出了“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”的重大決策。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十七大報(bào)告指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”,黨的十八大報(bào)告指出,要“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”,“以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”。因此,發(fā)展包括黨務(wù)公開(kāi)在內(nèi)的黨內(nèi)民主是關(guān)系到黨的建設(shè)和發(fā)展的具有全局性戰(zhàn)略意義的重大問(wèn)題。
本書(shū)從近年來(lái)理論界和學(xué)術(shù)界對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)研究的觀點(diǎn)出發(fā),從基礎(chǔ)和前沿的角度簡(jiǎn)要地介紹了黨內(nèi)民主的內(nèi)涵、特點(diǎn),重點(diǎn)探討了黨內(nèi)民主建設(shè)中黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)理論認(rèn)識(shí)。同時(shí),書(shū)中列舉了各地各級(jí)黨組織在黨內(nèi)民主建設(shè)和黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中的一些探索活動(dòng)和舉措,有助于讀者從理論與實(shí)踐的結(jié)合中去領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)。
第一章黨務(wù)公開(kāi)
一黨務(wù)公開(kāi)的含義
(一)黨務(wù)公開(kāi)的基本涵義
(二)黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)概念
(三)黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
(四)黨務(wù)公開(kāi)的基本原則
參考資料:××鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則
二黨務(wù)公開(kāi)的提出
(一)逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
(二)黨務(wù)公開(kāi)的理論淵源
(三)黨務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)實(shí)的迫切需要
(四)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的重大意義
三怎樣推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
(一)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(二)完善黨務(wù)公開(kāi)的制度機(jī)制
第一章黨務(wù)公開(kāi)
一黨務(wù)公開(kāi)的含義
(一)黨務(wù)公開(kāi)的基本涵義
(二)黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)概念
(三)黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
(四)黨務(wù)公開(kāi)的基本原則
參考資料:××鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則
二黨務(wù)公開(kāi)的提出
(一)逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
(二)黨務(wù)公開(kāi)的理論淵源
(三)黨務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)實(shí)的迫切需要
(四)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的重大意義
三怎樣推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
(一)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(二)完善黨務(wù)公開(kāi)的制度機(jī)制
(三)建立黨務(wù)公開(kāi)的有效制度
(四)黨務(wù)公開(kāi)的創(chuàng)新實(shí)踐
參考資料:××縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織黨務(wù)公開(kāi)
基本目錄
四黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)
(一)從政務(wù)公開(kāi)到黨務(wù)公開(kāi)
(二)正確處理黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)的關(guān)系
(三)實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)并進(jìn)
(四)走出黨務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
參考材料:××鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)
公開(kāi)實(shí)施細(xì)則
五黨務(wù)公開(kāi)的程序
(一)黨務(wù)公開(kāi)程序設(shè)計(jì)的原則
(二)主動(dòng)公開(kāi)黨務(wù)的程序
(三)依申請(qǐng)公開(kāi)黨務(wù)的程序
第二章中共中央踐行黨務(wù)公開(kāi)
一 新聞發(fā)言人制度全面推行
(一)中央密集設(shè)立黨務(wù)組織新聞發(fā)言人
(二)黨委新聞發(fā)言人各地亮相,揭開(kāi)黨務(wù)部門(mén)
神秘面紗
(三)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)
(四)高層黨務(wù)公開(kāi)助推社會(huì)民主
參考資料:多地積極探索黨務(wù)公開(kāi)
二中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐
(一)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
(二)中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要意義
(三)中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)要處理好幾個(gè)關(guān)系
(四)中央國(guó)家機(jī)關(guān)在黨務(wù)公開(kāi)程序上要
把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)
參考資料:關(guān)于在國(guó)家質(zhì)檢總局直屬機(jī)關(guān)黨的基層組織中
全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法
三十八大后黨務(wù)公開(kāi)新氣象
(一)首次網(wǎng)絡(luò)直播中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)會(huì)
(二)中共高層領(lǐng)導(dǎo)人家庭信息首次披露
參考資料:高層領(lǐng)導(dǎo)人家庭信息公開(kāi)是從作風(fēng)到
制度的跨越
(三)微博首次被寫(xiě)入上海黨代會(huì)報(bào)告
四黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)的課題研究
(一)北京市關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的幾點(diǎn)思考
(二)大連市推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)的幾點(diǎn)思考
第三章基層黨務(wù)公開(kāi)的探索與實(shí)踐
一基層黨組織及其建設(shè)
(一)黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)
(二)加強(qiáng)黨的基層組織的建設(shè)
(三)基層黨務(wù)公開(kāi)是時(shí)代的必然要求
(四)基層組織黨務(wù)公開(kāi)的重要意義
參考資料:黨務(wù)公開(kāi)走向程序化、制度化和規(guī)范化
二基層黨組織的黨務(wù)公開(kāi)
(一)基層組織進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的探索
(二)基層組織黨務(wù)公開(kāi)的基本要求
(三)基層黨務(wù)公開(kāi)存在的誤區(qū)和問(wèn)題
(四)基層黨務(wù)公開(kāi)的調(diào)查帶來(lái)的幾點(diǎn)啟示
參考資料:以“五明確五堅(jiān)持”推行基層黨務(wù)公開(kāi)
三基層組織黨務(wù)公開(kāi)的創(chuàng)新實(shí)踐
(一)“公開(kāi)”什么:把握公開(kāi)內(nèi)容的“度”
(二)怎么“公開(kāi)”:探索公開(kāi)形式的“活”
(三)誰(shuí)來(lái)“公開(kāi)”:追求責(zé)任主體的“明確”
(四)“公開(kāi)”如何評(píng)價(jià):尋求考核評(píng)價(jià)
制度的“健全”
(五)向誰(shuí)“公開(kāi)”:營(yíng)造群眾參與的“熱”
(六)如何統(tǒng)籌“公開(kāi)”
——探索與政務(wù)、村務(wù)等公開(kāi)的“協(xié)調(diào)”
四基層黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行狀況案例研究
(一)湖北省基層黨務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行狀況
(二)推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題
(三)推進(jìn)和完善基層黨務(wù)公開(kāi)的對(duì)策建議
參考資料:多地推行基層黨務(wù)公開(kāi) 聽(tīng)取群眾意見(jiàn)
增加透明度
第四章以黨務(wù)公開(kāi)推動(dòng)黨內(nèi)民主
一黨內(nèi)民主是黨的生命
(一)黨內(nèi)民主要求黨務(wù)公開(kāi)
(二)黨內(nèi)民主的特點(diǎn)和原則
(三)黨內(nèi)民主是工人階級(jí)政黨的重要屬性
(四)黨內(nèi)民主是黨的生命
二從黨章的變遷看黨內(nèi)民主建設(shè)
(一)從黨章修改看黨內(nèi)民主內(nèi)容的變化
(二)從黨章修改看黨內(nèi)民主權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的變化
(三)從黨章修改看黨內(nèi)民主的主體建設(shè)的變化
三黨務(wù)公開(kāi)有助于保障黨員的民主權(quán)利
(一)推行黨務(wù)公開(kāi),為保障黨員的知情權(quán)提供條件
(二)推行黨務(wù)公開(kāi),為保障黨員的參與權(quán)提供條件
(三)推行黨務(wù)公開(kāi),為保障黨員的選舉權(quán)提供條件
(四)推行黨務(wù)公開(kāi),為保障黨員的監(jiān)督權(quán)提供條件
四必須堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主
(一)發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
(二)堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性
(三)提高黨員的民主意識(shí),養(yǎng)成民主生活習(xí)慣
(四)建立和諧黨內(nèi)人際關(guān)系,加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)
參考資料:從十八大代表選舉看黨內(nèi)民主建設(shè)
第五章積極推進(jìn)黨內(nèi)民主的建設(shè)
一堅(jiān)持和完善黨內(nèi)的民主集中制
(一)發(fā)展黨內(nèi)民主應(yīng)當(dāng)科學(xué)認(rèn)識(shí)民主集中制
(二)如何完善黨內(nèi)的民主集中制
(三)發(fā)展黨內(nèi)民主必須完善民主集中制的具體制度
二以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主
(一)人民民主是社會(huì)主義的生命
(二)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求
(三)基層民主是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐
(四)基層民主是人民群眾直接行使民主權(quán)利的
政治實(shí)踐
參考資料:人民民主是社會(huì)主義的生命
——訪中央黨校劉春教授
三加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主的建設(shè)
(一)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的探索和發(fā)展
(二)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)
(三)當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在的問(wèn)題
(四)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的思考和建議
(五)加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的幾個(gè)措施
參考資料:基層探索如何推動(dòng)黨內(nèi)民主
四黨內(nèi)民主與人民民主互動(dòng)
(一)黨內(nèi)民主與人民民主的區(qū)別
(二)讓基層黨內(nèi)民主與人民民主良性互動(dòng)
(三)黨內(nèi)民主和人民民主互動(dòng)的進(jìn)展
(四)以基層黨務(wù)公開(kāi)深化黨內(nèi)民主
參考資料:貴州探索黨內(nèi)基層民主建設(shè)新途徑