2．生產(chǎn)資料下場
建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)資料指建造建筑物和構(gòu)筑物所需的原材料、構(gòu)配件、建筑設(shè)備及生產(chǎn)過程中使用的機(jī)械設(shè)備和工具等。
無論在建筑市場上還是在整個大市場體系中，除了少數(shù)特殊品種，一般生產(chǎn)資料的需求者和供應(yīng)者都大量存在，新的供應(yīng)者進(jìn)入市場也幾乎沒有什么限制，因此競爭的范圍相當(dāng)廣闊，接近于完全競爭市場，價格變化對供求關(guān)系反應(yīng)相當(dāng)敏感。
3．勞務(wù)市場
建筑業(yè)屬于勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，2011年，全國農(nóng)民工總量為2．53億人，其中建筑業(yè)從業(yè)人員占17．7％，可見勞動力在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要地位。
在市場體系中，有專為建筑業(yè)服務(wù)的勞務(wù)市場。這個市場上的需求者是各種建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，即建筑業(yè)企業(yè)。供給者有不同情況：發(fā)達(dá)國家通常由行業(yè)工會和承包商聯(lián)合會之類的行業(yè)組織，通過集體談判達(dá)到協(xié)議，向建筑業(yè)企業(yè)提供勞動力；也有少數(shù)不參加工會的建筑工人直接受雇于小型企業(yè)。在某些發(fā)展中國家，行業(yè)工會尚不健全，建筑工人處于無組織狀態(tài)，建筑業(yè)所需勞動力往往由承包商臨時就地招募；或者由市場上經(jīng)營勞務(wù)輸出的機(jī)構(gòu)有組織地提供。前一種情況不易管理，也不容易保證工程質(zhì)量，只能適用于小規(guī)模的工程項目；大型工程項目多采取后一種方式滿足對勞動力的需求。
改革開放以前，我國建筑業(yè)的勞動力供應(yīng)主要實行以固定工為主、合同工為輔的制度，工人一經(jīng)被錄用即獲得永久性鐵飯碗，基本上沒有流動性，日積月累，使許多大型建筑業(yè)企業(yè)的勞動大軍很難適應(yīng)建筑業(yè)生產(chǎn)流動性強(qiáng)的特點(diǎn)。
改革開放以后，我國實行固定工和合同工、臨時工相結(jié)合的多種用工制度。農(nóng)村建筑隊伍成為建筑勞動力市場的主要供給者。一些無組織自發(fā)地涌向城市的農(nóng)民，則零散受雇于臨時用工的建筑企業(yè)，由農(nóng)村剩余勞動力組成的建筑包工隊成為城市建筑業(yè)的勞動力主要供應(yīng)者。
為了規(guī)范建筑勞動力市場主體行為，推動建筑勞動力的有序流動和優(yōu)化配置，提高建筑勞動力的整體素質(zhì)，近年來，各級建設(shè)行政主管部門強(qiáng)化了對建筑勞動力的基地化管理。建筑勞動力基地是國家建設(shè)行政主管部門根據(jù)建筑市場供求狀況確定的能滿足工程建設(shè)需要并達(dá)到一定資質(zhì)條件的建筑勞動力培訓(xùn)和供應(yīng)地區(qū)，是提供多工種合格建筑勞動力的主渠道。實行基地化管理是指建筑勞動力輸出地政府建設(shè)行政主管部門按照輸入地的需要，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一選派，由有資質(zhì)的建筑企業(yè)歸口成建制供應(yīng)，并對派出隊伍實施跟蹤管理與監(jiān)督。但是，到2000年前后，出現(xiàn)了一些新情況：第一，基地縣花費(fèi)大量人力、物力、財力來培養(yǎng)人，一些外地企業(yè)以單個形式將建筑勞動力挖走，成為合同制工人或零星勞務(wù)工，基地縣沒有得到付出后應(yīng)得的回報；第二，建筑企業(yè)推行項目制后，項目負(fù)責(zé)人自行招人，既不通過當(dāng)?shù)亟ü懿块T，也不管是否為基地縣培訓(xùn)勞動力。有的基地縣已經(jīng)名存實亡。
2001年建設(shè)部頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關(guān)文件，設(shè)置了施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)三個層次，提出了勞務(wù)分包企業(yè)的概念。
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