預(yù)備部分

第1章開啟財(cái)政之旅

1.1何謂財(cái)政學(xué)

1.2財(cái)政學(xué)的演化路徑

1.3財(cái)政學(xué)的學(xué)科定位

1.4本教材的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)

第2章“看得見(jiàn)的手”

2.1有效率的經(jīng)濟(jì)

2.1.1帕累托準(zhǔn)則

2.1.2消費(fèi)方

2.1.3生產(chǎn)方

2.1.4帕累托效率的高級(jí)條件

2.2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)定理

2.2.1定理Ⅰ

2.2.2定理Ⅱ

2.3市場(chǎng)失靈與政府

2.3.1市場(chǎng)失靈

2.3.2政府該做什么？

2.4財(cái)政職能

2.4.1資源配置職能

2.4.2收入分配職能

2.4.3經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

2.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第3章財(cái)政的內(nèi)生性

3.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論

3.1.1Solow模型

3.1.2Ramsey之后的模型

3.1.3經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量

3.2有“摩擦”的財(cái)政行為： 引入交易費(fèi)用

3.2.1“無(wú)摩擦”的經(jīng)濟(jì)

3.2.2交易費(fèi)用

3.2.3交易費(fèi)用度量： 基于新古典理論的模型

3.3小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題








核心部分： 理論與工具


第4章財(cái)政與資源配置

4.1公共品理論

4.1.1公共品的內(nèi)涵和特征

4.1.2純公共品最優(yōu)供給的效率條件

4.1.3公共品的提供和生產(chǎn)

4.2外部性理論

4.2.1外部性的內(nèi)涵與類型

4.2.2外部性與資源配置效率

4.2.3外部性的對(duì)策

4.3信息不對(duì)稱與壟斷

4.3.1信息不對(duì)稱

4.3.2壟斷

4.4中國(guó)的實(shí)踐

4.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第5章財(cái)政與收入分配

5.1財(cái)政再分配： 數(shù)據(jù)、依據(jù)與評(píng)價(jià)

5.1.1收入分配狀況

5.1.2再分配的理論依據(jù)

5.1.3支出的歸宿

5.2反貧困的福利政策

5.2.1反貧困的政策方向

5.2.2收入獲取與就業(yè)激勵(lì)

5.2.3勞動(dòng)所得稅收抵免

5.2.4其他反貧困政策

5.3社會(huì)保險(xiǎn)

5.3.1“安全網(wǎng)”

5.3.2社會(huì)保障

5.3.3健康保險(xiǎn)

5.3.4失業(yè)補(bǔ)償

5.4中國(guó)的實(shí)踐

5.4.1中國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展和狀況

5.4.2存在的問(wèn)題

5.4.3改革的方向和對(duì)策

5.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第6章稅收理論Ⅰ

6.1稅收原理

6.1.1稅收的內(nèi)涵與特點(diǎn)

6.1.2稅收制度的要素

6.1.3稅收能力、稅收努力與稅收比率

6.2稅收負(fù)擔(dān)理論

6.2.1稅收負(fù)擔(dān)的內(nèi)涵與度量

6.2.2稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿

6.2.3稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿： 局部均衡分析

6.2.4稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿： 一般均衡分析

6.3課稅評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

6.3.1稅收的公平

6.3.2效率標(biāo)準(zhǔn)

6.4小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第7章稅收理論Ⅱ

7.1最適稅收理論

7.1.1對(duì)次優(yōu)理論的簡(jiǎn)要解釋

7.1.2最適商品稅

7.1.3最適所得稅

7.1.4最適使用費(fèi)

7.2稅收效應(yīng)理論

7.2.1稅收的微觀效應(yīng)

7.2.2稅收的宏觀效應(yīng)

7.3稅收的局限

7.4小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第8章稅收制度

8.1稅制類型

8.1.1單一稅制

8.1.2復(fù)合稅制

8.2現(xiàn)代稅收制度結(jié)構(gòu)

8.2.1稅制結(jié)構(gòu)演變

8.2.2稅制結(jié)構(gòu)剖析

8.2.3稅制模式

8.3逃稅與稅收籌劃

8.3.1概念甄別

8.3.2逃稅行為

8.3.3稅收籌劃

8.4中國(guó)的稅收制度

8.4.1中國(guó)現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)

8.4.2中國(guó)的主要稅種

8.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第9章財(cái)政平衡

9.1政府增長(zhǎng)

9.1.1政府增長(zhǎng)的特征化事實(shí)

9.1.2政府支出的測(cè)度指標(biāo)

9.1.3政府支出增長(zhǎng)理論

9.1.4政府支出增長(zhǎng)的治理

9.2政府預(yù)算

9.2.1政府預(yù)算概述

9.2.2政府預(yù)算的主要類型

9.2.3政府預(yù)算的目的和特點(diǎn)

9.2.4政府預(yù)算的程序

9.2.5政府預(yù)算的監(jiān)督

9.3公債理論與赤字

9.3.1公債的一般性內(nèi)容

9.3.2公債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

9.3.3公債的規(guī)模與測(cè)度

9.3.4財(cái)政平衡與財(cái)政赤字

9.4中國(guó)的政府預(yù)算與債務(wù)

9.4.1中國(guó)的政府預(yù)算制度改革

9.4.2中國(guó)當(dāng)前地方政府債務(wù)

9.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題


擴(kuò)展部分： 政策實(shí)踐

第10章財(cái)政選擇

10.1成本—收益分析

10.1.1成本—收益分析概述

10.1.2私人部門成本—收益分析

10.1.3公共部門與私人部門成本—收益的差異

10.1.4公共支出項(xiàng)目成本—收益分析的一般步驟

10.1.5進(jìn)一步討論

10.2公共選擇理論(21)： 直接民主制

10.2.1民主與強(qiáng)制

10.2.2一致性規(guī)則

10.2.3多數(shù)票規(guī)則

10.2.4互投贊成票

10.2.5阿羅不可能定理

10.3公共選擇理論(22)： 間接民主制

10.3.1選民理論

10.3.2廠商行為

10.3.3利益集團(tuán)

10.3.4政治人物

10.3.5官員理論

10.3.6其他因素

10.4小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第11章財(cái)政分權(quán)

11.1政府間財(cái)政關(guān)系

11.1.1財(cái)政聯(lián)邦制

11.1.2公共品受益范圍的層次性

11.1.3政府間職能劃分

11.2第一代財(cái)政分權(quán)理論

11.2.1公共品供給“市場(chǎng)解”

11.2.2蒂伯特模型

11.2.3奧茨的財(cái)政分權(quán)理論

11.3第二代財(cái)政分權(quán)理論

11.3.1地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公共經(jīng)濟(jì)政策

11.3.2預(yù)算約束

11.3.3財(cái)政分權(quán)理論新進(jìn)展

11.4中國(guó)的分稅制財(cái)政改革

11.4.1分稅制財(cái)政改革的背景

11.4.2現(xiàn)財(cái)政體制下的基本框架

11.4.3財(cái)政體制的績(jī)效

11.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第12章財(cái)政政策

12.1主要國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)派的財(cái)政政策理論

12.1.1重商主義與自由放任

12.1.2凱恩斯的財(cái)政理論

12.1.3貨幣學(xué)派和哈耶克的財(cái)政主張

12.1.4理性預(yù)期學(xué)派的財(cái)政理論

12.1.5供給學(xué)派的財(cái)政理論

12.1.6公共選擇學(xué)派

12.2財(cái)政政策的工具和目標(biāo)

12.2.1財(cái)政政策工具

12.2.2工具的局限性

12.2.3財(cái)政政策的期望目標(biāo)

12.3財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制和效應(yīng)

12.3.1財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制

12.3.2財(cái)政政策的效應(yīng)

12.4財(cái)政政策的功能和類型

12.4.1財(cái)政政策功能

12.4.2財(cái)政政策類型

12.5財(cái)政與貨幣政策的協(xié)調(diào)

12.5.1財(cái)政政策和貨幣政策的比較

12.5.2協(xié)調(diào)路徑： 基于ISLM模型的一般分析框架

12.5.3政策組合模式

12.6小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第13章財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

13.1財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵與構(gòu)成

13.1.1風(fēng)險(xiǎn)與不確定性

13.1.2財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

13.1.3財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成

13.2財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和原因

13.2.1財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

13.2.2財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的原因

13.3財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范與財(cái)政安全

13.3.1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

13.3.2建構(gòu)財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

13.3.3區(qū)別不同層次的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

13.3.4財(cái)政安全

13.4小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

補(bǔ) 充 部 分

第14章公共規(guī)制

14.1公共規(guī)制基本理論

14.1.1公共規(guī)制理論的產(chǎn)生和發(fā)展

14.1.2公共規(guī)制的存在理由

14.1.3公共規(guī)制的內(nèi)涵和分類

14.2公共規(guī)制效率

14.2.1公共規(guī)制的制度設(shè)計(jì)

14.2.2公共規(guī)制的制度選擇

14.2.3公共規(guī)制的效率分析

14.3公共規(guī)制主要方式

14.3.1公共規(guī)制彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的一般原則

14.3.2公共規(guī)制的政策工具

14.3.3公共規(guī)制的新方式

14.4公共規(guī)制理論在中國(guó)的應(yīng)用

14.4.1國(guó)外公共規(guī)制理論在中國(guó)的適用性

14.4.2公共規(guī)制理論的啟示

14.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第15章開放條件下的財(cái)政問(wèn)題

15.1國(guó)際公共品

15.1.1基本內(nèi)涵

15.1.2國(guó)際公共品的主要類型

15.1.3國(guó)際公共品的供給問(wèn)題

15.2國(guó)際稅收

15.2.1國(guó)際稅收的內(nèi)涵和本質(zhì)

15.2.2稅收管轄權(quán)和國(guó)際重復(fù)征稅

15.2.3避免國(guó)際重復(fù)征稅的方法

15.2.4國(guó)際稅收協(xié)調(diào)的路徑和趨勢(shì)

15.3關(guān)稅

15.3.1關(guān)稅的內(nèi)涵

15.3.2關(guān)稅的發(fā)展階段

15.3.3關(guān)稅的類型

15.4小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

第16章國(guó)別財(cái)政

16.1美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”以來(lái)的稅制改革

16.1.1“新經(jīng)濟(jì)”的由來(lái)

16.1.2克林頓時(shí)代的稅制改革

16.1.3小布什政府的稅制改革

16.1.4奧巴馬政府的稅制改革進(jìn)展

16.2歐盟財(cái)政一體化

16.2.1財(cái)政一體化的理論依據(jù)

16.2.2歐盟財(cái)政一體化的歷程回顧

16.2.3歐盟財(cái)政一體化的內(nèi)容

16.2.4歐盟財(cái)政一體化的挑戰(zhàn)

16.3日本財(cái)政政策的新進(jìn)展

16.3.1政策的簡(jiǎn)要回顧

16.3.2“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要內(nèi)容

16.3.3現(xiàn)階段日本財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策影響

16.4中國(guó)財(cái)政改革方向

16.4.1中國(guó)財(cái)政改革的依托和始點(diǎn)

16.4.2中國(guó)財(cái)政改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

16.5小結(jié)

本章要點(diǎn)

主要概念

思考題

參考文獻(xiàn)

術(shù)語(yǔ)