《紅色記憶：江蘇省檔案館館藏革命歷史報(bào)刊資料選編》：
　　民眾運(yùn)動(dòng)的目的
　　涵廬
　　我國(guó)“五四運(yùn)動(dòng)”不用說(shuō)是乘民治潮流而起的，不過(guò)據(jù)我個(gè)人觀察，覺(jué)得很有幾種缺點(diǎn)：
　　（一）是消極的一時(shí)的運(yùn)動(dòng)，沒(méi)有積極的永久的要求。
　�。ǘ�）是單反對(duì)政府和一時(shí)的外交政策，不是主張改革外交制度。
　�。ㄈ�）只想喚醒人民的自覺(jué)，不想得到法律上的保障。
　　民眾運(yùn)動(dòng)本不是“擾亂治安”，但既然被“擾亂治安”的罵名，應(yīng)當(dāng)?shù)玫健皵_亂治安”的代價(jià)。代價(jià)是什么？就是對(duì)于釀成運(yùn)動(dòng)的問(wèn)題，想個(gè)根本解決的方法，用法律規(guī)定起來(lái)，作未來(lái)的保障。這就是“擾亂治安”的代價(jià)，就是民眾運(yùn)動(dòng)的目的。照事實(shí)和法律說(shuō)來(lái)，民眾政治只有實(shí)行議會(huì)政治才可以辦得到。但是如今自助的社會(huì)主義，大多數(shù)都是不相信議會(huì)政治的�，F(xiàn)在不相信議會(huì)政治的有三種：一是勞工自決主義，Syndicalism叫同行的工人，結(jié)合在一塊，聽(tīng)他們自己直接行動(dòng)，去謀同行的利益。二是同盟罷工（Strike），他們不求教議會(huì)，單講究自動(dòng)的革命和直接行動(dòng)的手段。三是國(guó)民決議（Reserndum），因?yàn)樽h會(huì)不能盡量發(fā)表民意，然想叫全體國(guó)民來(lái)處決各項(xiàng)問(wèn)題，事實(shí)上也不容易做到，所以普通問(wèn)題仍歸議會(huì)議決，遇特別事件乃由國(guó)民直接決議。這都是近來(lái)自助和自決主義。
　　但是一件，無(wú)論他們講獨(dú)自自助的或是講共同互助的，總不能脫去國(guó)家權(quán)力。他們要求的結(jié)果，也必定要得法律的保障。這是什么緣故呢！大概現(xiàn)在國(guó)家的組織功效大著，不藉國(guó)家的權(quán)力，分配也不能平均，自利心也不能限制，資本家和勞動(dòng)家的利益也不容易調(diào)停。所以單講自助自決，專在社會(huì)上運(yùn)動(dòng)，不想?yún)⒓诱�治的活�?dòng)和得到法律上的改革，終究是勞而無(wú)功的。且看我舉出一個(gè)例來(lái)：前幾年比利時(shí)的選舉法是很不公平的。有財(cái)產(chǎn)年齡教育的限制，有職業(yè)的種類和既婚未婚有兒子沒(méi)兒子的區(qū)別。有的沒(méi)有選舉權(quán)，有的只有一票選舉權(quán)，有的卻有兩三票選舉權(quán)。保守黨拿這種選舉法做護(hù)符，每回選舉都占勝利，一連獨(dú)掌三十多年的政權(quán)。到了一九一○年，查調(diào)戶口，新添議員額數(shù)二十名。而且增加議員名額的地方，都是自由黨和社會(huì)黨工業(yè)所在的城市。這樣看起來(lái)，下次選舉自由黨和社會(huì)黨當(dāng)然不會(huì)失敗了。一九一一年八月自由社會(huì)兩黨先就做起同盟罷工的示威運(yùn)動(dòng)，到了十月間各地方議會(huì)改選，自由、社會(huì)兩黨互相幫助，果然把保守黨打敗了。但是到了一九一二年國(guó)會(huì)改選，人人料定必得勝利的自由黨、社會(huì)黨不但不能戰(zhàn)勝，保守黨的議員名數(shù)反比從前增加許多。到這個(gè)時(shí)候，他們才知道選舉法不改正，任憑你費(fèi)多大氣力去示威運(yùn)動(dòng)都是不濟(jì)事的。所以他們又改變方針，在同盟罷工的“發(fā)祥地”里邊又大大的鬧了一次罷工，才把這種舊選舉法改掉，把那些拿舊選舉法作護(hù)符的保守黨推翻了。
　　照這樣看來(lái)，比利時(shí)改正選舉法，著實(shí)給我們民眾運(yùn)動(dòng)的一個(gè)大教訓(xùn)。使我們知道民眾運(yùn)動(dòng)不過(guò)是得到民眾主張的一個(gè)方法，設(shè)若沒(méi)有具體的主張，或有具體的主張還沒(méi)有得到法律的保護(hù)，仍然是沒(méi)有結(jié)果的！
　　我們“五四運(yùn)動(dòng)”為什么起的呢？大家不是都說(shuō)是反對(duì)秘密外交嗎，我們?cè)囅胍幌朊孛芡饨坏闹贫裙�打破了沒(méi)有？如這種制度還在，單打傷一個(gè)章宗祥，和逐掉一個(gè)曹汝霖，以后就能保沒(méi)有章曹第二來(lái)締結(jié)軍事協(xié)約、定高徐順濟(jì)鐵路借款的合同、主張禁止專使發(fā)言和極力替日本人盡忠嗎？所以我說(shuō)驅(qū)掉曹章、拒絕簽字仍然不是秘密外交的根本解決。要想廢了秘密外交，除非從法律上改革不可。
　　中國(guó)的外交，從法律上說(shuō)，代表國(guó)家締結(jié)條約的權(quán)限是在大總統(tǒng)，從實(shí)際上說(shuō)，代表國(guó)家締結(jié)條約的權(quán)限是在外交部。這就是秘密外交的禍根。歐戰(zhàn)既起之后，有許多外國(guó)學(xué)者想打破秘密外交，所以主張民治的外交。鮑生貝（Authur Ponsonby，M.P.）的“民治與外交”（Democracy and Diplomacy）書(shū)中說(shuō)得很詳細(xì)。他說(shuō)外交也不是一種專門的學(xué)問(wèn)，是人人都能辦到的。不過(guò)因?yàn)檎�府故意把外交秘密起�?lái)，使人民不曉得個(gè)中情形，看起來(lái)好像人民不大曉得外交，其實(shí)這都是秘密的壞處。政治本是公開(kāi)的一種教育，先把他秘密起來(lái)，那么，人民將從何處學(xué)習(xí)呢？鮑氏想造成平民的外交，所以主張外交由國(guó)會(huì)公開(kāi)討論，條約草案必先交國(guó)會(huì)通過(guò)后才能同外國(guó)締結(jié)。他的主張是：
　　（一）任命外交官須年年由眾議院照普通議事手續(xù)討論。這項(xiàng)討論至少也要占兩天的工夫。頭一天，由外交總長(zhǎng)陳述外交的政策，定下一切大體的計(jì)劃。第二天，當(dāng)注意目前有關(guān)系的詳細(xì)的論點(diǎn)和特別的問(wèn)題。
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