《電子政務(wù)(第2版公共管理系列教材)》基于先進(jìn)的公共管理理念和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),在理論層面上,全面系統(tǒng)地梳理了電子政務(wù)基本理論及其蘊(yùn)含的理念,科學(xué)地構(gòu)建了電子政務(wù)的知識與學(xué)科體系;在實(shí)踐層面上,跟蹤國際電子政務(wù)和信息技術(shù)發(fā)展前沿,以分析解決中國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用中的問題為落腳點(diǎn),從電子政務(wù)的基本理論與國別研究、電子政務(wù)建設(shè)、應(yīng)用和管理等方面全面總結(jié)和闡述了電子政務(wù)的發(fā)展歷程,分析和總結(jié)了電子政務(wù)從建設(shè)規(guī)劃到績效評估各個建設(shè)與應(yīng)用環(huán)節(jié)的規(guī)律。注重理論的前沿性、知識的系統(tǒng)性、解決方案的可操作性和對實(shí)踐的指導(dǎo)性,注重理論結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化能力訓(xùn)練和案例教學(xué),是本書的鮮明特點(diǎn)。
本書可作為公共管理專業(yè)主干課教材。
電子政務(wù)是政府公共部門運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊等電子技術(shù)使政府事務(wù)數(shù)字化、信息化,并通過網(wǎng)絡(luò)管理公共事務(wù)和提供公共服務(wù)的一種新型的政府組織形式和公共事務(wù)管理機(jī)制。它以公眾為導(dǎo)向、以改善政府的公共服務(wù)為核心價值。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的過程是一個計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用與新的政府管理理念、服務(wù)范式、價值目標(biāo)有機(jī)結(jié)合對政府行政組織進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的過程。電子政務(wù)是政務(wù)信息化的重要內(nèi)容,也是公共管理學(xué)的重要課題。推行電子政務(wù)是一種世界性潮流,是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到公共管理的必然趨勢。
本書全面系統(tǒng)地梳理了電子政務(wù)基本理論及其蘊(yùn)含的理念,科學(xué)地構(gòu)建了電子政務(wù)的知識與學(xué)科體系;跟蹤國際電子政務(wù)發(fā)展前沿,以分析解決中國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用中的問題為落腳點(diǎn),全面分析和總結(jié)了電子政務(wù)的建設(shè)規(guī)律;在理論和實(shí)踐方面作了最大融合,強(qiáng)化能力訓(xùn)練和案例教學(xué),可作為公共管理專業(yè)主干課教材。
《電子政務(wù)》修訂版重新安排了全書結(jié)構(gòu),主要分為四個部分,即基本原理與國別電子政務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)、電子政務(wù)應(yīng)用、電子政務(wù)管理。
第一部分: 基本原理與國別電子政務(wù)。主要介紹了電子政務(wù)的基本原理,美國、英國等西方發(fā)達(dá)國家和中國的電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。第一章,導(dǎo)論,主要介紹了電子政務(wù)的基本概念、特點(diǎn)以及相關(guān)概念的辨析,分析了電子政務(wù)產(chǎn)生的背景、發(fā)展過程和階段,電子政務(wù)的研究對象和研究方法。第二章,電子政務(wù)(第2版)前言電子政務(wù)的基本原理,首先深入分析了電子政務(wù)的基本理念,然后全面介紹了電子政務(wù)的運(yùn)行模式和內(nèi)容,最后闡述了電子政務(wù)的“5E”功能和改革功能。第三章,西方發(fā)達(dá)國家的電子政務(wù),先按照國別介紹了美國和英國電子政務(wù)的發(fā)展過程、建設(shè)和應(yīng)用的內(nèi)容,然后通過歸納總結(jié)了發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的特點(diǎn)。第四章,中國電子政務(wù),主要介紹了中國電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展階段、總體框架、建設(shè)與應(yīng)用評估、以及深入建設(shè)的策略選擇。
第二部分: 電子政務(wù)建設(shè)。主要介紹了電子政務(wù)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)、信息資源與數(shù)據(jù)庫建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)。第五章,電子政務(wù)規(guī)劃,主要介紹了電子政務(wù)規(guī)劃的基本含義、分類和意義,電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的方法與流程,電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容,電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的效力與實(shí)施。第六章,電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè),首先介紹了電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境的基本內(nèi)涵和特征,然后從“硬”環(huán)境和“軟”環(huán)境兩個角度分別介紹了電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的基本內(nèi)容。第七章,電子政務(wù)信息資源與數(shù)據(jù)庫建設(shè),主要介紹了政務(wù)信息資源與數(shù)據(jù)庫的基本內(nèi)涵,政務(wù)信息資源管理的內(nèi)容、政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容,以及電子政務(wù)信息資源開發(fā)利用。第八章,電子政務(wù)技術(shù)支撐體系建設(shè),主要介紹了支撐電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)、信息資源管理技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)和政務(wù)安全技術(shù)。
第三部分: 電子政務(wù)應(yīng)用。主要介紹了基于電子政務(wù)的電子化管理與服務(wù)、行政業(yè)務(wù)流程再造和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等內(nèi)容,具體而言: 第九章,基于電子政務(wù)的電子化管理與服務(wù),主要介紹了電子化管理與服務(wù)的內(nèi)涵和特征,電子化管理與政府服務(wù)創(chuàng)新,電子化管理與服務(wù)的組織形式以及應(yīng)用內(nèi)容。第十章,行政業(yè)務(wù)流程再造,主要介紹了企業(yè)流程再造、政府流程再造理論以及原則,電子政務(wù)與政府流程再造的關(guān)聯(lián)性,以及電子政務(wù)與政府流程再造的實(shí)現(xiàn)。第十一章,電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),主要介紹了電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特性與總體結(jié)構(gòu)、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成整合以及“一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
第四部分: 電子政務(wù)管理。主要介紹了電子政務(wù)外包及其項目管理、電子政務(wù)績效評估等內(nèi)容。第十二章,電子政務(wù)外包及其項目管理,主要介紹了電子政務(wù)外包的基本內(nèi)涵和特征、外包方式、外包步驟、外包風(fēng)險與控制,以及電子政務(wù)項目管理。第十三章,電子政務(wù)績效評估,主要介紹了電子政務(wù)績效評估的含義、背景和意義,以及電子政務(wù)績效評估主體、評估的內(nèi)容及指標(biāo)體系、評估的程序與方法,電子政務(wù)績效評估的發(fā)展與完善。
第1章 導(dǎo)論 1.1 電子政務(wù)概述 1.1.1 電子政務(wù)的概念 1.1.2 電子政務(wù)的特點(diǎn) 1.1.3 電子政務(wù)與其他相關(guān)概念的比較 1.2 電子政務(wù)的產(chǎn)生 1.2.1 第1章 導(dǎo)論 1.1 電子政務(wù)概述 1.1.1 電子政務(wù)的概念 1.1.2 電子政務(wù)的特點(diǎn) 1.1.3 電子政務(wù)與其他相關(guān)概念的比較 1.2 電子政務(wù)的產(chǎn)生 1.2.1 電子政務(wù)產(chǎn)生的知識背景 1.2.2 電子政務(wù)產(chǎn)生的社會背景 1.2.3 電子政務(wù)的發(fā)展過程與階段 1.3 電子政務(wù)的研究對象與研究方法 1.3.1 電子政務(wù)的研究對象 1.3.2 電子政務(wù)的研究方法 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第2章 電子政務(wù)基本原理 2.1 電子政務(wù)的基本理念 2.1.1 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)無法自動產(chǎn)生作用的理念 2.1.2 政務(wù)先行的理念 2.1.3 以公眾為中心的服務(wù)理念 2.2 電子政務(wù)的運(yùn)行模式與內(nèi)容 2.2.1 電子政務(wù)的運(yùn)行模式 2.2.2 電子政務(wù)的內(nèi)容 2.3 電子政務(wù)的功能 2.3.1 電子政務(wù)的“5E”功能 2.3.2 電子政務(wù)的改革功能 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第3章 發(fā)達(dá)國家電子政務(wù) 3.1 美國電子政務(wù) 3.1.1 美國的電子政務(wù)建設(shè) 3.1.2 美國電子政務(wù)的運(yùn)行模式及其內(nèi)容 3.1.3 美國電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展趨勢 3.1.4 美國電子政務(wù)的特點(diǎn) 3.2 英國電子政務(wù) 3.2.1 英國的電子政務(wù)建設(shè) 3.2.2 英國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)原則與政策措施 3.2.3 英國在線: 提供電子化政府服務(wù) 3.2.4 英國電子政務(wù)的建設(shè)內(nèi)容與特點(diǎn) 3.3 發(fā)達(dá)國家電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的特點(diǎn) 3.3.1 蘊(yùn)含了共同的基本理念 3.3.2 注重營造電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的社會環(huán)境 3.3.3 注重電子政務(wù)建設(shè)與公共管理改革有機(jī)結(jié)合 3.3.4 以改善政府的社會服務(wù)作為電子政務(wù)的核心價值 3.3.5 遵循循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的建設(shè)規(guī)律 3.3.6 國際電子政務(wù)的發(fā)展趨勢 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第4章 中國電子政務(wù) 4.1 中國電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展階段 4.1.1 辦公自動化階段 4.1.2 “金字工程”實(shí)施階段 4.1.3 政府上網(wǎng)階段 4.1.4 電子政務(wù)全面應(yīng)用階段 4.2 中國電子政務(wù)建設(shè)的總體框架 4.2.1 總體要求與目標(biāo) 4.2.2 總體框架的構(gòu)成 4.2.3 電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù) 4.3 中國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用評估 4.3.1 中國電子政務(wù)網(wǎng)站與應(yīng)用系統(tǒng)評估 4.3.2 中國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的特點(diǎn) 4.3.3 中國電子政務(wù)建設(shè)取得的成績 4.3.4 中國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用存在的問題 4.4 中國電子政務(wù)建設(shè)的策略選擇 4.4.1 中國電子政務(wù)建設(shè)的基本需求 4.4.2 電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程中的政府行為模式選擇 4.4.3 電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域的選擇 4.4.4 電子政務(wù)應(yīng)用層級的功能定位與選擇 4.4.5 提高電子政務(wù)績效的措施選擇 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第5章 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃 5.1 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃概述 5.1.1 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的含義 5.1.2 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的分類 5.1.3 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的意義 5.2 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的方法與流程 5.2.1 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃方法 5.2.2 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃流程 5.3 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容 5.3.1 發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢 5.3.2 電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則 5.3.3 電子政務(wù)建設(shè)的總體目標(biāo)與任務(wù) 5.3.4 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施方案 5.3.5 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的保障措施 5.4 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的效力與實(shí)施 5.4.1 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的效力 5.4.2 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第6章 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境 6.1 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境概述 6.1.1 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境的基本內(nèi)涵 6.1.2 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境的基本特征 6.2 電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施 6.2.1 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 6.2.2 電子政務(wù)平臺 6.2.3 政府門戶網(wǎng)站 6.3 電子政務(wù)環(huán)境 6.3.1 理念觀念 6.3.2 法律法規(guī) 6.3.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 6.3.4 人才隊伍 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第7章 電子政務(wù)信息資源與數(shù)據(jù)庫建設(shè) 7.1 電子政務(wù)信息資源與數(shù)據(jù)庫概述 7.1.1 政務(wù)信息資源管理概述 7.1.2 數(shù)據(jù)庫概述 7.2 電子政務(wù)信息資源管理的內(nèi)容 7.2.1 政務(wù)信息資源管理體制 7.2.2 政務(wù)信息資源采集管理 7.2.3 政務(wù)信息資源分級分類 7.2.4 政務(wù)信息資源公開 7.2.5 政務(wù)信息資源交換共享 7.3 電子政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè) 7.3.1 政務(wù)信息資源的組織 7.3.2 政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建目標(biāo)及原則 7.3.3 政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)內(nèi)容 7.4 電子政務(wù)信息資源開發(fā)利用 7.4.1 政務(wù)信息資源開發(fā)利用概述 7.4.2 政務(wù)信息資源法制建設(shè) 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第8章 電子政務(wù)技術(shù)支撐體系建設(shè) 8.1 現(xiàn)代信息技術(shù) 8.1.1 Web技術(shù) 8.1.2 政務(wù)智能技術(shù) 8.1.3 網(wǎng)格技術(shù) 8.2 信息資源管理技術(shù) 8.2.1 信息系統(tǒng) 8.2.2 電子政務(wù)信息技術(shù)系統(tǒng) 8.3 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù) 8.3.1 辦公自動化系統(tǒng) 8.3.2 政府業(yè)務(wù)的應(yīng)用集成 8.3.3 工作流技術(shù) 8.4 電子政務(wù)安全技術(shù) 8.4.1 電子政務(wù)安全問題概述 8.4.2 電子政務(wù)安全技術(shù) 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第9章 基于電子政務(wù)的電子化管理與服務(wù) 9.1 電子化管理與服務(wù)的內(nèi)涵與特征 9.1.1 電子化管理的內(nèi)涵與特征 9.1.2 政府公共服務(wù)的電子化 9.2 電子化管理與政府服務(wù)創(chuàng)新 9.2.1 電子化管理的構(gòu)成要素 9.2.2 以電子化管理促進(jìn)政府服務(wù)創(chuàng)新 9.3 電子化管理與服務(wù)的組織形式: 虛擬政府 9.3.1 行政組織網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢 9.3.2 虛擬政府 9.4 電子化管理與服務(wù)的應(yīng)用內(nèi)容 9.4.1 公共服務(wù)系統(tǒng)的重要窗口——網(wǎng)上辦事大廳 9.4.2 面向政府的電子化管理與服務(wù) 9.4.3 面向企業(yè)的電子化管理與服務(wù) 9.4.4 面向公民的電子化管理與服務(wù) 9.4.5 面向城市的電子化管理與服務(wù): 智慧城市建設(shè) 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第10章 行政業(yè)務(wù)流程再造 10.1 從企業(yè)流程再造到政府流程再造 10.1.1 企業(yè)流程再造 10.1.2 政府流程再造 10.2 電子政務(wù)與政府流程再造的關(guān)聯(lián)性 10.2.1 電子政務(wù)為政府流程再造提供了手段與實(shí)現(xiàn)平臺 10.2.2 政府流程再造是電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)與內(nèi)容 10.3 電子政務(wù)與政府流程再造的實(shí)現(xiàn) 10.3.1 傳統(tǒng)政府流程的審視 10.3.2 政府流程再造的實(shí)施 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第11章 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 11.1 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特性與總體結(jié)構(gòu) 11.1.1 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的特性 11.1.2 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu) 11.2 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計 11.2.1 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè) 11.2.2 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的內(nèi)容 11.3 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成整合 11.3.1 電子政務(wù)應(yīng)用集成的含義與功能 11.3.2 電子政務(wù)應(yīng)用集成的內(nèi)容 11.3.3 電子政務(wù)應(yīng)用集成的解決方案 11.4 “一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 11.4.1 “一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的架構(gòu) 11.4.2 “一站式”電子政務(wù)框架平臺的功能 11.4.3 “一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)流程 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第12章 電子政務(wù)外包及其項目管理 12.1 電子政務(wù)外包概述 12.1.1 電子政務(wù)外包的概念 12.1.2 電子政務(wù)外包的特征 12.1.3 電子政務(wù)外包的方式 12.2 電子政務(wù)外包的步驟 12.2.1 外包決策 12.2.2 招標(biāo)與外包服務(wù)商的選擇 12.3 電子政務(wù)外包的風(fēng)險與控制 12.3.1 電子政務(wù)外包存在的主要風(fēng)險 12.3.2 控制電子政務(wù)外包風(fēng)險的策略 12.4 電子政務(wù)項目管理 12.4.1 電子政務(wù)項目管理的概念 12.4.2 電子政務(wù)項目管理內(nèi)容 12.4.3 電子政務(wù)項目監(jiān)理 12.4.4 電子政務(wù)項目驗收 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題第13章 電子政務(wù)績效評估 13.1 電子政務(wù)績效評估概述 13.1.1 電子政務(wù)績效評估的含義 13.1.2 電子政務(wù)績效評估實(shí)施的背景 13.1.3 電子政務(wù)績效評估實(shí)施的意義 13.2 電子政務(wù)績效評估主體 13.2.1 電子政務(wù)績效評估主體的構(gòu)成 13.2.2 我國電子政務(wù)績效評估主體構(gòu)成 13.3 電子政務(wù)績效評估的內(nèi)容及指標(biāo)體系 13.3.1 電子政務(wù)績效評估的內(nèi)容 13.3.2 電子政務(wù)績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建 13.4 電子政務(wù)績效評估的程序與方法 13.4.1 電子政務(wù)績效評估的程序 13.4.2 電子政務(wù)績效評估的方法 13.5 電子政務(wù)績效評估的發(fā)展與完善 13.5.1 美國電子政務(wù)績效評估實(shí)施的經(jīng)驗和啟示 13.5.2 中國電子政務(wù)績效評估的發(fā)展與完善 關(guān)鍵術(shù)語 復(fù)習(xí)思考題參考文獻(xiàn)后記