經(jīng)過一段時間沉淀，尤其是在兩岸簽署ECFA之后，2010年9月底美國貿(mào)易助理代表雷明率團訪問臺灣，雙方達成共識，確定于2011年初在臺北恢復(fù)美臺TIFA次長級會議。然而，2011年1月，臺灣市場發(fā)現(xiàn)“不帶骨”美國牛肉中含有瘦肉精，這是臺灣自2007年有條件恢復(fù)“不帶骨”美國牛肉進口后首次發(fā)現(xiàn)瘦肉精。由于美國牛肉一直是臺灣社會的敏感問題，這批問題牛肉被當(dāng)即下架。之后美國方面指責(zé)：美國與26個國際機構(gòu)都同意瘦肉精可少量殘留，臺灣卻規(guī)定“零殘留”；臺灣曾在2007年通知WTO，將制定瘦肉精最高殘留標(biāo)準(zhǔn)，但至今仍未落實，既然臺灣無法履行現(xiàn)有承諾，美方就沒有必要與其再談新的協(xié)議。美國將TIFA復(fù)談再次延宕。2010年12月，美韓FTA商談取得大幅進展，并有望在2011年內(nèi)正式實施。面對美韓FTA可能給臺灣造成的“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”與“投資轉(zhuǎn)移”雙重負(fù)面效果，臺灣市場被搶奪的壓力驟然增加，臺灣與美國商簽FTA的緊迫感上升。經(jīng)過數(shù)月的拉鋸，在美方的壓力下，臺當(dāng)局表示愿意審慎放寬瘦肉精標(biāo)準(zhǔn)。“外交部次長”侯平福4月13日表示，愿意訂出較國際標(biāo)準(zhǔn)稍高的瘦肉精標(biāo)準(zhǔn)，希望藉此增加對美談判籌碼�？梢灶A(yù)見，在美國與韓國、哥倫比亞、巴拿馬分別簽署FTA后，如果臺當(dāng)局能讓美國覺得臺灣是一個可信賴的貿(mào)易伙伴，在諸多因素的共同推動下，美國政府未來很可能考慮恢復(fù)美臺TIFA談判。因為迄今為止，美國所簽訂的FTA沒有一個是僅僅出于經(jīng)濟考慮，其背后都隱藏著深厚的政治、外交、戰(zhàn)略利益考量。雖然從TIFA的復(fù)談到FTA的最終簽署將是一個相當(dāng)漫長的過程，不僅有經(jīng)濟上的問題，也有政治上的障礙，但為了平衡臺灣經(jīng)濟過度向大陸傾斜，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，美國除了加強美臺經(jīng)濟關(guān)系，實在沒有其他更好、更有效的辦法了。