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法律視野中的我國未成年人道德體系建設(shè)(未成年人道德體系研究) 當(dāng)前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè),同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比仍然是一條短腿。道德重建是一項(xiàng)十分重要、十分緊迫的時代任務(wù);作為祖國的未來和希望,重建未成年人道德,需要我們有不同角度的思考和多元化的反思。為此,本書從法治化角度出發(fā),探尋構(gòu)建未成年人道德體系的內(nèi)容和途徑 楊鴻臺,華東政法大學(xué)教授、刑法學(xué)專業(yè)碩士生導(dǎo)師。中國法學(xué)會會員、中國性學(xué)會會員、上海市性社會學(xué)研究中心研究員、上海市性教育學(xué)會理事、上海法學(xué)會社會治安綜合治理分會理事。曾先后多次承擔(dān)國家社會科學(xué)、司法部、上海市重點(diǎn)研科項(xiàng)目等,均為各課題組主要成員。曾連續(xù)3次承擔(dān)上海市政府法制辦公室課題,并歷任課題組組長。出版?zhèn)人專著:《錯位的愛》、《同居法律規(guī)制研究》、《死亡社會學(xué)》、《實(shí)用禁毒知識手冊》、《中華女界之最》、《中華性學(xué)辭典》(副主編)、《同居法律規(guī)制研究》等。合著出版10余種。發(fā)表各類論文、文章、調(diào)研報(bào)告等逾200篇。
第一章建國以來的未成年人道德建設(shè)
第一節(jié)建國初期未成年人道德法治化建設(shè)的雛形 (1949~1965年) 第二節(jié)“文革”時期未成年人道德法治化建設(shè)的破壞與虛無狀態(tài) (1966~1977年) 第三節(jié)社會轉(zhuǎn)型期的我國未成年人道德法治化建設(shè) 一、未成年人道德法治化建設(shè)的三個發(fā)展階段 二、社會轉(zhuǎn)型期未成年人道德失范現(xiàn)象分析 三、未成年人道德法治化專題研究——“90后獨(dú)生子女公民 意識家庭教育調(diào)查報(bào)告” 附一:“90后獨(dú)生子女公民意識家庭教育調(diào)查報(bào)告” 附二:我國未成年人違法犯罪現(xiàn)狀分析 第二章中國傳統(tǒng)道德對未成年人道德的影響分析 第一節(jié)中國傳統(tǒng)道德述略 第一章建國以來的未成年人道德建設(shè) 第一節(jié)建國初期未成年人道德法治化建設(shè)的雛形 (1949~1965年) 第二節(jié)“文革”時期未成年人道德法治化建設(shè)的破壞與虛無狀態(tài) (1966~1977年) 第三節(jié)社會轉(zhuǎn)型期的我國未成年人道德法治化建設(shè) 一、未成年人道德法治化建設(shè)的三個發(fā)展階段 二、社會轉(zhuǎn)型期未成年人道德失范現(xiàn)象分析 三、未成年人道德法治化專題研究——“90后獨(dú)生子女公民 意識家庭教育調(diào)查報(bào)告” 附一:“90后獨(dú)生子女公民意識家庭教育調(diào)查報(bào)告” 附二:我國未成年人違法犯罪現(xiàn)狀分析
第二章中國傳統(tǒng)道德對未成年人道德的影響分析 第一節(jié)中國傳統(tǒng)道德述略 一、中國傳統(tǒng)道德的探源 二、中國傳統(tǒng)道德的特點(diǎn) 第二節(jié)中國傳統(tǒng)道德對未成年人的影響分析 一、傳統(tǒng)道德的積極成分及其缺失對未成年人的影響 二、傳統(tǒng)道德的消極成分及其對未成年人的影響
第三章未成年人道德體系建設(shè) 第一節(jié)未成年人道德結(jié)構(gòu) 一、未成年人的一般道德內(nèi)涵 二、未成年人的特定道德內(nèi)涵 第二節(jié)未成年人道德體系建設(shè)的內(nèi)容 一、未成年人家庭、學(xué)校和社會道德體系建設(shè) 二、幼兒、小學(xué)生、初(高)中學(xué)生和大學(xué)生道德體系建設(shè) 三、未成年人學(xué)習(xí)道德、網(wǎng)絡(luò)道德和性道德體系建設(shè) 第三節(jié)未成年人道德體系建設(shè)的重點(diǎn) 一、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的未成年人道德建設(shè) 二、加強(qiáng)與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的未成年人道德建設(shè) 三、與中華美德相融合的未成年人道德建設(shè) 第四節(jié)未成年人道德體系建設(shè)的步驟 一、實(shí)現(xiàn)道德轉(zhuǎn)型 二、追求道德創(chuàng)新 三、臻于道德內(nèi)容與道德教育完善
第四章道德困境問題研究 第一節(jié)道德兩難的困境 一、理論困境 二、現(xiàn)實(shí)困境 三、道德困境呈現(xiàn)階段性 第二節(jié)未成年人道德困境原因 一、外在道德困境原因分析 二、內(nèi)在道德困境原因分析 第三節(jié)現(xiàn)實(shí)道德兩難破解途徑 一、“我的同桌在考試中作弊,我應(yīng)該告訴老師嗎?” 二、“老人倒地要不要去扶助?” 三、“超越時空的道德問題,如偷錢為治療母親疾病! 四、中西方對比下的道德教育養(yǎng)成差異 五、破解道德困境——解構(gòu)與重構(gòu) 第四節(jié)誠信問題 一、未成年人誠信狀況分析 二、誠信成本問題 三、重塑誠信之路
第五章未成年人道德立法 第一節(jié)未成年人道德立法的根據(jù) 一、未成年人法律與未成年人道德的一致性 二、未成年人道德法律化與法律道德化 第二節(jié)具有道德規(guī)范作用的未成年人法律法規(guī) 一、憲法 二、未成年人保護(hù)法 三、預(yù)防未成年人犯罪法 四、各省市自治區(qū)制定的《未成年人保護(hù)條例》 第三節(jié)國外未成年人道德立法的類型和原則 一、國外未成年人道德立法的各種類型 二、國外未成年人立法的基本原則 第四節(jié)我國未成年人道德建設(shè)法治化的形式與內(nèi)容 一、我國未成年人道德立法的形式 二、自律性和他律性的未成年人道德規(guī)范 附一: 中小學(xué)生守則 附二: 小學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂) 附三: 中學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂) 附四:高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則
第六章未成年人道德越軌與非刑罰化處遇 第一節(jié)未成年人道德越軌 一、倫理性越軌 二、違紀(jì)性越軌 三、法律越軌中的非犯罪化道德行為 第二節(jié)未成年人道德越軌的非刑罰化處遇 一、未成年人非刑罰處置的一般理解 二、未成年人非刑罰措施處置適用對象范圍的各國比較 三、目前我國未成年人非刑罰處置的主要措施 四、我國未成年人非刑罰處置措施的問題和不足 五、完善我國未成年人非刑罰處置措施的構(gòu)想
第七章未成年人制度倫理建設(shè) 第一節(jié)未成年人制度倫理建設(shè)的相關(guān)基礎(chǔ)理念 一、制度倫理的涵義 二、未成年人制度倫理建設(shè)的歷史進(jìn)程 三、未成年人制度倫理建設(shè)的基本原則 第二節(jié)未成年人傳統(tǒng)非制度倫理——農(nóng)村與城市的比較研究 一、農(nóng)村地區(qū)未成年人傳統(tǒng)非制度倫理 二、城市未成年人傳統(tǒng)非制度倫理 第三節(jié)以新的時代背景構(gòu)建未成年人現(xiàn)代制度倫理 一、全球化背景下未成年人現(xiàn)代制度倫理建設(shè) 二、網(wǎng)絡(luò)時代背景下未成年人現(xiàn)代制度倫理建設(shè) 第四節(jié)未成年人現(xiàn)代制度倫理的價(jià)值取向 一、未成年人現(xiàn)代制度倫理的價(jià)值取向確定的艱難歷程 二、未成年人現(xiàn)代制度倫理價(jià)值取向確立的四大支柱 三、未成年人現(xiàn)代制度倫理的價(jià)值取向及內(nèi)容 第五節(jié)未成年人制度倫理的建構(gòu) 一、未成年人的新學(xué)習(xí)道德規(guī)范 二、未成年人的新個體道德規(guī)范 三、未成年人的新社會道德規(guī)范 四、未成年人的新家庭道德規(guī)范 第八章外國未成年人道德教育 第一節(jié)各國未成年人道德教育 一、美國未成年人道德教育 二、英國未成年人道德教育 三、日本未成年人道德教育 四、韓國、新加坡未成年人道德教育 第二節(jié)我國未成年人道德教育與各國之比較與借鑒 一、中西方道德教育對比與借鑒 二、中國與東亞各國道德教育對比與借鑒 參考文獻(xiàn) 后記 第一節(jié)建國初期未成年人道德法治化 建設(shè)的雛形(1949~1965年)1949年9月29日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第四十二條規(guī)定:提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛護(hù)公共財(cái)物為中華人民共和國全體國民的公德。1982通過的《憲法》第二十四條規(guī)定:國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育。這是首次將全體公民的道德規(guī)范用法律文件形式規(guī)定下了?梢哉f,我國包括未成年人在內(nèi)的公民道德法治化建設(shè)從建國之初就已呈現(xiàn)良好的開端。 新中國成立初期,面對國際、國內(nèi)復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)形勢,為了迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造,對反對舊社會遺留的陳舊、腐朽的思想和資產(chǎn)階級思想,中國共產(chǎn)黨黨組織開展思想政治教育和思想改造運(yùn)動,教育、激發(fā)人民建設(shè)社會主義的勞動熱情和創(chuàng)造精神,社會主義革命與建設(shè)在較短的時期內(nèi)取得了巨大的成就。1955年毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書的按語中提出一個著名論斷,即“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。建國初期的道德建設(shè)是思想政治教育的一部分,即進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和革命人生觀教育,進(jìn)行共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚教育以及進(jìn)行勞動和集體主義教育等等。當(dāng)時黨的思想政治工作的直接目的,就是幫助人們自覺地改造主觀世界。黨的思想政治工作另一個重要理論依據(jù),就是馬克思列寧主義政黨學(xué)說中關(guān)于先鋒隊(duì)向群眾灌輸馬克思主義的原理。當(dāng)時實(shí)施的道德教育具體方法是采取自上而下的灌輸教育法。毛澤東對青少年的道德培養(yǎng)一貫寄于高度期望、熱情和支持。早在1917年,毛澤東就在《新青年》發(fā)表上“體育之研究”,批判傳統(tǒng)教育制度和課程對青少年學(xué)生的摧殘:“我國學(xué)制課程密如牛毛,雖成年之人,頑強(qiáng)之身,猶莫能舉,況未成年者乎?況弱者乎?觀其意,教者若特設(shè)此繁重之課,以困學(xué)生,蹂躪其身而殘賊其生,有不受者則罰之;智力過人者,則令加讀某種某種之書,甘言以恬之,厚賞以誘之。嗟乎,此所謂賊夫人之子歟!”毛澤東在文中疾呼:“欲文明其精神,先自野蠻其體魄!泵珴蓶|身體力行,堅(jiān)持冷水浴、到中流擊水、登山越嶺,練就了一副強(qiáng)壯的身板。建國后,毛澤東更是把體育作為全面培養(yǎng)青少年的首要環(huán)節(jié)。1953年,他在《青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點(diǎn)》一文中說:“十四歲到二十五歲的青年們,要學(xué)習(xí),要工作,但青年時期是長身體的時期,如果對青年長身體不重視,那很危險(xiǎn)。青年比成年人更需要學(xué)習(xí),要學(xué)會成年人已經(jīng)學(xué)會了的許多東西。但是,他們的學(xué)習(xí)和工作的負(fù)擔(dān)都不能過重。尤其是十四歲到十八歲的青年,勞動強(qiáng)度不能同成年人一樣。青年人就是要多玩一點(diǎn),要多娛樂一點(diǎn),要跳跳蹦蹦,不然他們就不高興。我給青年們講幾句話:一、祝賀他們身體好;二、祝賀他們學(xué)習(xí)好;三、祝賀他們工作好。我提議,學(xué)生的睡眠時間再增加一小時,F(xiàn)在是八小時,實(shí)際上只有六七小時,普遍感到睡不夠。因?yàn)橹R青年容易神經(jīng)衰弱,他們往往睡不著,醒不來。一定要規(guī)定九小時睡眠時間!泵珴蓶|把“身體好”排在“三好”中的第一位,這與后來他所強(qiáng)調(diào)的德智體全面發(fā)展的排序有所不同,是有深意的,從關(guān)心青年以及道德培養(yǎng)的根本宗旨來說,身體好是首要前提。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中說:“我們的教育方針,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者!痹陂_始全面建設(shè)社會主義時期,毛澤東同志和全黨十分重視全國上下的共產(chǎn)主義道德教育。20世紀(jì)60年代初期,為了克服經(jīng)濟(jì)困難和戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,黨中央號召全國人民團(tuán)結(jié)起來、為國分憂、艱苦奮斗,宣傳“延安精神”,緬懷革命前輩和先列的光輝業(yè)績,加強(qiáng)了共產(chǎn)主義道德教育,提出了“樹立標(biāo)兵”、“典型引路”等工作方法。相繼樹立起郝建秀、向秀麗、邢燕子、劉文學(xué)、焦裕祿、王進(jìn)喜、王杰等先進(jìn)個人典型,為進(jìn)行共產(chǎn)主義道德教育樹立了一面又一面旗幟。毛澤東同志于1963年發(fā)出的“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的號召,更是廣泛和有力地推動了用先進(jìn)典型進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)主義道德教育活動,成為全黨、全軍和全國人民、尤其是廣大未成年人的學(xué)習(xí)榜樣。 第二節(jié)“文革”時期未成年人道德法治化建設(shè)的 破壞與虛無狀態(tài)(1966~1977年)歷時十年的“文化大革命”,對當(dāng)時尚未成年的紅衛(wèi)兵與知識青年受害最深,他們既是“文革”的主要參與者,也是最直接的受害者,又是當(dāng)時法律虛無主義特定年代的道德畸變者。究其當(dāng)時的道德畸變原因,主要有如下幾種動因: 第一,法律虛無主義造成對未成年人道德建設(shè)的嚴(yán)重破壞。由于林彪、“四人幫”一伙出于篡黨奪權(quán)的目的,提出砸爛公檢法,大搞形“左”實(shí)“右”的法西斯專政,使我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化遭到了巨大的破壞,國民經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的邊緣,社會道德建設(shè)也受到嚴(yán)重的損失。林彪、“四人幫”鼓吹“一切為了權(quán)”的道德觀,推行法西斯式強(qiáng)權(quán)道德;污蔑道德修養(yǎng)就是不講階級斗爭,就是“修正主義”;煽動“打砸搶”風(fēng)氣,宣揚(yáng)“文盲”、“痞子流氓”道德觀;在樹立先進(jìn)典型時,把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)絕對化、公式化、模式化以致弄虛作假。從而導(dǎo)致人們的道德是非觀念混淆,道德判斷失準(zhǔn),心理失衡,道德和信仰危機(jī)加劇,并且對此后我國道德建設(shè)產(chǎn)生重大消極影響。 第二,未成年人對領(lǐng)袖的極度個人崇拜。未成年人對領(lǐng)袖的極度個人崇拜也是道德崇拜。由于毛澤東在對待個人崇拜問題上的失誤,加之林彪、康生等人的極力鼓吹拔高,使得全國上下對毛澤東的個人崇拜之風(fēng)迅速蔓延,尤其在天真幼稚的廣大未成年人中產(chǎn)生了極大的消極影響。在絕大多數(shù)未成年心目中,只有毛澤東才是唯一正確、絕對正確、永遠(yuǎn)正確的化身。毛澤東的“舍得一身剮敢把皇帝拉下馬”、“造反有理”等造反言行,不僅是最高指示,也是未成年人在社會上沖沖殺殺的道德楷模和行為依據(jù)。 第三,革命功利主義成為道德價(jià)值評判標(biāo)準(zhǔn)。為達(dá)到革命勝利的目標(biāo),凡是符合這個目的的行為就是善的、有價(jià)值的行為,凡是不符合這個目的的行為就是惡的行為,這種以革命功利主義作為道德價(jià)值的評判標(biāo)準(zhǔn),自然而然地內(nèi)化為未成年人的價(jià)值觀。 第四,虛無縹緲的理想主義革命情操。由于環(huán)境的封閉和教育的片面,未成年人很難了解到現(xiàn)代文明和人類優(yōu)秀的文化成果的全貌,容易以偏概全,把自己周圍的一切事物看成是世界上最美好的。對未成年人的政治思想教育只進(jìn)行新舊社會的縱向?qū)Ρ,缺乏與發(fā)達(dá)國家的橫向的客觀對比;只注意正面的灌輸,缺乏對自身存在的消極陰暗面的客觀認(rèn)識和實(shí)事求是的分析。在學(xué)校開展的各種學(xué)英雄、求進(jìn)步的活動中,摻雜了許多形式主義的東西。 第五,絕對化的集體主義教育!拔母铩逼陂g片面地宣揚(yáng)集體主義精神和毫不利己、專門利人的品德,所有人都必須服從集體利益,所謂“集體的事再小也是大事,個人的事再大也是小事”,動輒狠批“私字一閃念”,“從靈魂深處爆發(fā)革命”,當(dāng)個人利益與集體利益發(fā)生沖突時,理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)犧牲個人利益,服從集體利益,其實(shí)質(zhì)是否定個人利益的價(jià)值正當(dāng)性,從而誤導(dǎo)并形成了一代未成年人的非理性道德觀。 第六,狹隘的階級道德教育。在階級斗爭擴(kuò)大化理論的影響下,把許多不是階級斗爭的問題當(dāng)作階級斗爭問題去認(rèn)識和對待,結(jié)果是混淆了不同性質(zhì)的矛盾,混淆了是非。在階級教育的內(nèi)容上,只講“不忘階級苦,牢記血淚仇”,廣泛宣傳“沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨”,將地主、富農(nóng)、資本家、反革命分子、右派分子及他們的子女劃入另冊,殘酷斗爭、無情打擊,從精神上甚至肉體上進(jìn)行凌辱、摧殘甚至是消滅。 第七,片面的價(jià)值觀教育。理想的價(jià)值觀教育理念應(yīng)該同事具備科學(xué)和人文兩種精神特質(zhì),但“文革”時期所體現(xiàn)出的價(jià)值觀教育卻與之相悖。具體表現(xiàn)為:一是對人文精神的背離,人文精神是一個人價(jià)值觀的核心內(nèi)容,缺乏人文精神的政治價(jià)值取向教育,使未成年人的價(jià)值觀教育失去了理性基礎(chǔ),除了陷于政治狂熱,很少有人對自己人生的意義有人文精神的理性思考。二是表現(xiàn)為對科學(xué)精神的否定,科學(xué)精神旨在追求客觀真理,并通過實(shí)驗(yàn)、觀察事實(shí)加以驗(yàn)證,“文革”時期“左傾”理論的踐行者出于階級斗爭的需要,以政治化的實(shí)用主義,壓抑、打擊了科學(xué)精神的教育,體力勞動被奉為神圣、高尚的第一勞動,知識分子精神的創(chuàng)造活動及教育活動則被視為異端邪說,導(dǎo)致許多未成年人形成“知識無用論”、“讀書無用論”、“知識越多越反動”、“大老粗光榮”等非理性、被扭曲的價(jià)值觀。 第八,提出絕對化的集體主義道德取向!拔母铩睍r期提出的絕對化的大公無私和集體主義,是一個虛幻的政治概念,忽視乃至否定了正當(dāng)和必須的個人利益,在集體主義的價(jià)值觀下,只能壓抑個性,迷失自我,來迎合、順從集體主義道德取向的高壓。 “文革”時期未成年人道德建設(shè)的是非顛倒和歪曲異化,給人們留下了太多的歷史教訓(xùn):其一,構(gòu)建未成年人社會主義道德體系,離不開法律保障及實(shí)施道德法治化,這是一個值得嚴(yán)肅對待和深刻思考的課題。其二,教育應(yīng)保持相對獨(dú)立性,一旦教育被政治所滲透或替代,必然會造成完整社會的失衡。其三,教育應(yīng)以對人的關(guān)懷為前提,未成年人社會化的過程,其實(shí)也是塑造其獨(dú)立人格的過程:“社會化的正式定義就是一個人獲得自己的人格和學(xué)會參與社會或群體的方法的社會互動過程!贝骶S?波譜諾著、李強(qiáng)等譯:《社會學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社1999年版,第142頁。 第三節(jié)社會轉(zhuǎn)型期的我國未成年人道德法治化建設(shè) 改革開放以來,步入社會轉(zhuǎn)型期的我國未成年人道德法治化建設(shè)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,并開始步入正軌,但是也存在一些亟待解決的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。 一、未成年人道德法治化建設(shè)的三個發(fā)展階段 第一個發(fā)展階段(1978年至1986年上半年),其特征是廣泛開展群眾性思想道德活動,此項(xiàng)活動持續(xù)多年,有聲有色、影響廣泛、深入人心,使人際環(huán)境日益和諧,未成年人的社會道德風(fēng)尚逐漸提高。 第二個發(fā)展階段(1986下半年至2000年),其特征是蓬勃開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動。在《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》(1986年9月)和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》(1996年10月)的精神指引下,廣泛開展以文明創(chuàng)建為載體,群眾性文明單位、文明行業(yè)、文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明村等文明創(chuàng)建活動,有力地提高了未成年人的文明程度和道德水平。 第三個發(fā)展階段(2001年至今),其特征為公民道德建設(shè)。2001年1月,黨中央提出以德治國與依法治國相結(jié)合的治國方略。同年9月,中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。2004年3月22日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,是未成年人道德法治化建設(shè)具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件!兑庖姟饭28條,分為十個部分,包括:加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù);加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù);扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育;充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用;重視和發(fā)展家庭教育;廣泛深入開展未成年人道德實(shí)踐活動;加強(qiáng)以愛國主義教育基地為重點(diǎn)的未成年人活動場所建設(shè)、使用和管理;積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍;凈化未成年人的成長環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)對未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)!兑庖姟诽岢隽宋闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)的主要任務(wù)是:從增強(qiáng)愛國情感做起,弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。從確立遠(yuǎn)大志向做起,樹立和培育正確的理想信念。從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。全國中小學(xué)教育領(lǐng)各中小學(xué)未成年人道德法治化開始步入正軌:全國各中小學(xué)德育課程標(biāo)準(zhǔn)被修訂,思想品德、語文、歷史等課程教材管理得以加強(qiáng),學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校教育質(zhì)量考核評價(jià)辦法進(jìn)一步合理化;中小學(xué)生守則、日常行為規(guī)范以及教師行為規(guī)范被重新修訂,新時期學(xué)生道德行為要求和教師育人職責(zé)更加明確,班主任隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)!薄稙樽鎳魈旄篮谩覈訌(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)綜述》,《人民日報(bào)》2009年11月29日。 二、社會轉(zhuǎn)型期未成年人道德失范現(xiàn)象分析 自我國進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期以來,都對未成年人道德建設(shè)問題給予了高度重視。未成年人道德建設(shè),可以說是目前我國黨和政府乃至全社會社會最為關(guān)注、最為重視、最令人憂慮的社會重大問題之一。未成年人道德建設(shè)也是我國當(dāng)公民道德建設(shè)中最重要的構(gòu)成部分之一,因?yàn)槲闯赡耆说赖陆ㄔO(shè)不僅直接關(guān)乎未成年人道德建設(shè)直接關(guān)乎我國的未來和命運(yùn)。相對于成年公民道德建設(shè)而言,未成年人道德建設(shè)難度更大,效果更難顯現(xiàn)。正由于此,黨和政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),頒布了一系列未成年人思想道德建設(shè)以及大學(xué)生思想政治教育的綱要和意見;全國人大立法機(jī)關(guān)先后出臺了未成年人保護(hù)法和未成年人預(yù)防法等一系列法律文件,社會各界也才如此深刻地認(rèn)識到未成年人道德建設(shè)的重要和急迫。 (一)目前我國未成年人道德體系建設(shè)研究的諸種缺陷 綜觀目前我國未成年人道德體系建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索,可以發(fā)現(xiàn)至少存在如下不足: 1?研究方法問題 很多學(xué)者及有關(guān)工作者在分析尋找未成年人道德方面存在的問題時,往往只是眾口一詞地從家庭、學(xué)校、社會等定性角度,羅列和分析千篇一律、眾所皆知的籠統(tǒng)原因,然后從家庭、社會、學(xué)!叭灰惑w”地構(gòu)筑道德教育防線,自認(rèn)為已經(jīng)找到了問題存在的根本癥結(jié)和作出了正確的結(jié)論。缺失對該問題的定量實(shí)證分析研究,尤其是缺少對未成年人道德建設(shè)的長期跟蹤調(diào)查研究和比較研究,因此此類論著的理論價(jià)值和實(shí)際參考價(jià)值均十分有限。 2?脫離社會轉(zhuǎn)型實(shí)際的浮夸性研究色彩濃厚 所謂浮夸性的研究,較多地表現(xiàn)在對上級意圖的領(lǐng)會和貫徹落實(shí),停留在空泛宣傳教育的層面,缺少對未成年人道德體系建設(shè)的學(xué)理研究深度。筆者遍查CNKI中國期刊全文數(shù)據(jù)庫,據(jù)大致統(tǒng)計(jì),截止2011年底,被CNKI全文收錄的其內(nèi)容與未成年人道德體系建設(shè)有關(guān)的論文共901篇,其中青少年道德建設(shè)(28篇)、青少年倫理(10篇)、未成年人道德(126篇)、未成年人倫理(1篇)、青少年道德教育(205篇)、未成年人道德教育(49篇)、青少年倫理教育(1篇)、倫理體系(73篇)、道德體系(406篇)、道德規(guī)范(1篇)、倫理(249篇)。專著部分共260種,其中道德建設(shè)(10種)、道德規(guī)范(1種)、倫理(249種),而直接研究未成年人道德建設(shè)的專著則付諸闕如。在已發(fā)表的論著中,對未成年人道德體系建設(shè)的研究多停留于純理論思辨,直面探究中國“社會轉(zhuǎn)型”深刻影響未成年人道德建設(shè)為數(shù)甚少,反映出研究者對未成年人道德建設(shè)與社會轉(zhuǎn)型或社會變遷的重大現(xiàn)實(shí)背景的忽視、脫離和割裂,未能對未成年人道德建設(shè)的諸多問題給出深刻的解釋!捌┤缭趥鹘y(tǒng)社會本來并不存在的未成年人道德建設(shè)問題,為什么只是到了現(xiàn)代社會才如此明顯和必然地凸現(xiàn)出來?為什么在中國未成年人道德建設(shè)問題與改革開放的實(shí)際進(jìn)程如此地密切相關(guān)?一句話,為什么未成年人道德建設(shè)在中國驀然間成為整個社會熱議的‘問題’?對于諸如此類嚴(yán)肅的問題,脫離“社會轉(zhuǎn)型”這一重大現(xiàn)實(shí)背景,是無法得到全面和深刻闡釋的!绷涡∑剑骸段闯赡耆说赖陆ㄔO(shè)研究及其路徑的批判性審視》,《天津社會科學(xué)》2008年第4期。 ……
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