伏創(chuàng)宇,1982年生,北京大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)2008級博士研究生。2010年9月至2011年12月在德國柏林自由大學法學院公派留學。在《法制與社會發(fā)展》、《行政法論叢》等刊物上發(fā)表論文十余篇。主要研究領(lǐng)域:行政法的基礎(chǔ)理論、德國公法和核能法。
劉國乾,1984年生,北京大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)2009級博士研究生,主要研究領(lǐng)域:行政法。
李國興,1981年生,北京大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)2008級博士研究生,在《中外法學》、《金陵法律評論》等刊物上發(fā)表論文數(shù)篇。主要研究領(lǐng)域:行政法、軟法。
作者簡介
比利時,薩賓?勒斯特(Sabien Lust),博士,比利時根特大學教授,勒芬大學佛蘭芒研究基金項目研究員。
法國,瓊?伯納德?奧比(Jean-Bernard Auby),博士,巴黎第二大學公法教授。
德國,邁哈特?施羅德(MeinhardSchr?der),博士,德國特里爾大學法學院教授,研究公法、國際法和歐盟法,萊茵蘭-帕拉廷州高等行政法院法官。
荷蘭,內(nèi)勒?西爾登(RenéSeerden),博士,馬斯特里赫特大學法學院助理教授,研究(比較)行政法和環(huán)境法,馬斯特里赫特地區(qū)法院榮譽法官。
伏創(chuàng)宇,1982年生,北京大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)2008級博士研究生。2010年9月至2011年12月在德國柏林自由大學法學院公派留學。在《法制與社會發(fā)展》、《行政法論叢》等刊物上發(fā)表論文十余篇。主要研究領(lǐng)域:行政法的基礎(chǔ)理論、德國公法和核能法。
劉國乾,1984年生,北京大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)2009級博士研究生,主要研究領(lǐng)域:行政法。
李國興,1981年生,北京大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)2008級博士研究生,在《中外法學》、《金陵法律評論》等刊物上發(fā)表論文數(shù)篇。主要研究領(lǐng)域:行政法、軟法。
作者簡介
比利時,薩賓?勒斯特(Sabien Lust),博士,比利時根特大學教授,勒芬大學佛蘭芒研究基金項目研究員。
法國,瓊?伯納德?奧比(Jean-Bernard Auby),博士,巴黎第二大學公法教授。
德國,邁哈特?施羅德(MeinhardSchr?der),博士,德國特里爾大學法學院教授,研究公法、國際法和歐盟法,萊茵蘭-帕拉廷州高等行政法院法官。
荷蘭,內(nèi)勒?西爾登(RenéSeerden),博士,馬斯特里赫特大學法學院助理教授,研究(比較)行政法和環(huán)境法,馬斯特里赫特地區(qū)法院榮譽法官。
弗里茨?斯特羅因克(Frits Stroink),博士,馬斯特里赫特大學法學院憲法與行政法教授。
英國,布萊恩?瓊斯(BrianJones),赫伯特?史密斯律師事務(wù)所(倫敦)顧問,曾任英國萊斯特德蒙特福德大學教授,研究環(huán)境責任。
凱瑟琳?湯普森(Katharine Thompson),法學博士,英國萊斯特德蒙特福德大學法律系高級講師。
歐盟羅布?威德肖文(Rob Widdershoven),博士,簡?莫奈大學歐盟行政法教授,烏德勒支大學教授。
美國,菲利普?哈特(PhilipHarter),博士,美國佛蒙特法律學校教授,“多數(shù)人意見、民主和統(tǒng)治”研究項目的負責人。
1 比利時行政法——薩賓?勒斯特
1 引 言
1.1 行政法是什么?
1.2 行政權(quán)的行使
2 誰擁有行政權(quán)?
2.1 中央機關(guān)
2.2 分權(quán)與權(quán)力下放
3 行政手段
3.1 聯(lián)邦中央行政機關(guān)
3.2 語言區(qū)和大區(qū)行政機關(guān)
3.3 地域分權(quán)機關(guān)或地方機關(guān)
3.4 功能分權(quán)機關(guān)
4 行政主體應(yīng)遵從哪些規(guī)范?
4.1 規(guī)范的等級
4.2 適當行政原則
1 比利時行政法——薩賓?勒斯特
1 引 言
1.1 行政法是什么?
1.2 行政權(quán)的行使
2 誰擁有行政權(quán)?
2.1 中央機關(guān)
2.2 分權(quán)與權(quán)力下放
3 行政手段
3.1 聯(lián)邦中央行政機關(guān)
3.2 語言區(qū)和大區(qū)行政機關(guān)
3.3 地域分權(quán)機關(guān)或地方機關(guān)
3.4 功能分權(quán)機關(guān)
4 行政主體應(yīng)遵從哪些規(guī)范?
4.1 規(guī)范的等級
4.2 適當行政原則
5 對抗行政行為的法律保護機制
5.1 政治上的法律保護
5.2 行政上的法律保護
5.3 司法保護
6 結(jié)論
7 參考文獻
2 法國行政法——瓊?伯納德奧比
1 行政法的定義和范圍
1.1 歷史背景
1.2 行政法的范圍:屬于行政法的事務(wù)
2 行政機關(guān)的法律構(gòu)架
2.1 公法人和公共機關(guān)
2.2 國家層面的法律安排
2.3 地方政府
3 行政權(quán)力的基本內(nèi)容、行政行為
3.1 公共權(quán)力
3.2 行政合同
4 行政法規(guī)范、行政法治
4.1 行政法規(guī)范的層級
4.2 憲法規(guī)范
4.3 國際法規(guī)則
4.4 合法性原則
5 行政訴訟:保護公民免受行政權(quán)的侵犯
5.1 法院組織
5.2 行政法院的管轄權(quán)
5.3 起訴資格
5.4 司法審查基礎(chǔ)
5.5 行政責任
6 結(jié)論
7 參考文獻
3 德國行政法——邁哈特?施羅德
1 導 論
1.1 行政的含義
1.2 憲法背景下的行政法
1.3 行政法總論與部門行政法
1.4 公法與私法
1.5 法律的淵源
1.6 行政法的基本原則
2 行政組織
2.1 聯(lián)邦行政的一般結(jié)構(gòu)
2.2 州行政的一般結(jié)構(gòu)
2.3 代表聯(lián)邦的行政(Bundesauftragsverwaltung)
2.4 共同行政責任(Verwaltung von Gemeinschaftsaufgaben)
2.5 自治行政和委托行政
3 公共行政活動的方式
3.1 行政行為(Verwaltungsakt)
3.2 法規(guī)命令(Rechtsverordnung)
3.3 章程
3.4 指南
3.5 行政規(guī)則
3.6 行政計劃
3.7 事實行為或純行政活動
3.8 行政合同
3.9 行政私法活動
4 行政程序
4.1 實體性和程序性的規(guī)則
4.2 非正式程序
4.3 特別行政程序
4.4 行政復議程序
4.5 參與人及其權(quán)利
4.6 有瑕疵行政程序的法律后果
5 對行政活動司法審查的基礎(chǔ)
5.1 法院對行政行為司法審查的強度
5.2 德國司法系統(tǒng)和行政法院概述
5.3 司法救濟的條件
5.4 行政訴訟程序
5.5 法院裁判和救濟
5.6 暫時權(quán)利保護
6 德國行政法新近和未來的發(fā)展
7 概括和結(jié)論
8 參考文獻
4 荷蘭行政法——勒內(nèi)?西爾登,弗里茨?斯特羅因克
1 導 論
1.1 什么是行政法
1.2 行政法通則 (Algemene wet bestuursrecht,Awb)
1.3 行政權(quán)(的運用)
2 誰擁有行政權(quán)?
2.1 機關(guān)和法人
2.2 分權(quán)、權(quán)力下放與獨立行政機構(gòu)
3 行政機關(guān)可運用的法律手段
3.1 公法調(diào)整的行政決定(besluiten)
3.2 公法調(diào)整的具體行政決定(beschikkingen)
3.3 普遍適用的抽象決定 (besluiten van algemene strekking)
3.4 行政機關(guān)適用的私法
4 行政機關(guān)必須遵守的規(guī)范
4.1 導論:規(guī)范層級
4.2 合理行政原則(algemene beginselen van behoorlijkbestuur,abbb)
4.3 決定作出的程序
5 制約行政行為的法律救濟途徑
5.1 行政程序
5.2 訴諸法院
5.3 向地區(qū)法院上訴
5.4 地區(qū)法院訴訟程序
5.5 解決爭議的司法權(quán)力
5.6 國家監(jiān)察專員
5.7 國王
6 結(jié)論
7 參考文獻
8 附錄:行政法通則關(guān)鍵條款
5 英國行政法——布萊恩?瓊斯,凱瑟琳?湯普森
1 導 論
1.1 什么是行政法
1.2 憲制背景
2 行政權(quán)的配置
2.1 政府機構(gòu)
3 如何作出行政決定?
3.1 權(quán)力的來源
3.2 調(diào)查
3.3 檢查
3.4 許可
3.5 公眾參與和透明政府
3.6 行政機關(guān)適用私法
4 對申訴之非司法救濟
4.1 監(jiān)察專員
4.2 裁判所
5 司法審查
5.1 概要
5.2 提請司法審查
5.3 起訴資格
5.4 公/私劃分
5.5 “程序排他性”的例外
5.6 不受審查的事項
5.7 合法預期
5.8 司法審查的基礎(chǔ)
6 結(jié)論
7 附錄:民法程序法第54節(jié)
6 歐洲行政法——羅布?威德肖文
1 導 論
1.1 何謂歐洲行政法
1.2 歐洲法律秩序的主要原則
1.3 成員國行政法(實施)的歐洲環(huán)境:平等和有效
1.4 行政權(quán)在歐洲法律秩序中的運用
2 誰享有行政權(quán)?
2.1 歐洲共同體和歐盟
2.2 歐洲共同體中的行政權(quán)
2.3 歐洲法律秩序下的國家行政權(quán)
3 在行政中可以運用何種工具?
3.1 歐洲共同體層面的法律工具
3.2 國家層面的法律工具
3.3 歐共體法的直接和間接效力
4 哪些是行政不得不遵守的規(guī)范?
4.1 簡介
4.2 歐共體法的一般原則:一般方面
4.3 比例原則
4.4 平等
4.5 辯護權(quán)
4.6 合法預期保護原則
4.7 其他共同體法一般原則
5 有何種法律保護可以防御行政行為?
5.1 防御共享政府的有效司法保護
5.2 共同體層面的救濟
5.3 成員國層面的救濟
6 總結(jié)
7 附:歐共體條約的關(guān)鍵條款
7 美國行政法——菲利普?哈特
1 在美國行政法是什么?
1.1 行政法是什么?
1.2 行政機構(gòu)(agencies)的角色
1.3 行政法簡史
2 憲政體制
2.1 國會
2.2 總統(tǒng)
2.3 法院
2.4 權(quán)力分立
3 美國行政程序
3.1 信息獲取
3.2 開放政府
3.3 信息自由法
3.4 裁決對制定規(guī)則
3.5 制定規(guī)則
3.6 非立法性規(guī)則(Non-Legislative Rules)、政策聲明 (PolicyStatements)、指南(Guidelines)
3.7 行政程序法上的裁決
3.8 在制定規(guī)則和裁決過程中的行政裁量權(quán)
3.9 私方當事人的角色
3.10 替代性糾紛解決機制
3.11 正當程序和非正式裁決
3.12 私法的角色
4 行政行為的司法審查
4.1 司法審查的可獲得性
4.2 資格
4.3 司法審查的時限
5 回顧及前瞻
6 參考文獻
8 比較評論——勒內(nèi)?西爾登, 弗里茨?斯特羅因克
1 導 論
2 比較評析
2.1 行政法
2.2 行政主體
2.3 法律手段
2.4 規(guī)則和原則
2.5 行政訴訟以及事先的訴訟外的救濟程序
2.6 發(fā)展與結(jié)論