林凌、王道延編著的《四川水利改革與發(fā)展(精)》為四川省老科技工作者協會于2008年啟動四川水利改革發(fā)展課題的最終成果。本書重點針對四川省內主要江河上缺乏骨干調蓄工程、灌溉面積發(fā)展緩慢、防洪減災體系不完善、廢污水治理不力、水環(huán)境惡化尚未得到有效遏制等水利建設方面的問題展開研究,除了深刻闡述四川水利建設方面的問題外,主要是對解決這些問題的對策進行了詳細而可行的分析,對省市水利主管部門的政策制定具有一定的參考價值。
緒論:對中國水情和國家治水方略的再認識
一 對水的基本秉性和功能的再認識
二 對中國水情的再認識
三 對中國水戰(zhàn)略的再認識
四 實施“十水”舉措
第一篇 水資源開發(fā)與總體戰(zhàn)略
第一章 四川省情和水情
一 四川省情
二 水資源及水環(huán)境狀況
三 水資源分布特點
四 水資源可利用量估算
第二章 水資源開發(fā)利用現狀及存在問題
一 水利建設在四川省經濟發(fā)展中的地位與作用
二 水資源開發(fā)利用現狀
第三章 四川水資源需求增長與供給狀況預測 緒論:對中國水情和國家治水方略的再認識
一 對水的基本秉性和功能的再認識
二 對中國水情的再認識
三 對中國水戰(zhàn)略的再認識
四 實施“十水”舉措
第一篇 水資源開發(fā)與總體戰(zhàn)略
第一章 四川省情和水情
一 四川省情
二 水資源及水環(huán)境狀況
三 水資源分布特點
四 水資源可利用量估算
第二章 水資源開發(fā)利用現狀及存在問題
一 水利建設在四川省經濟發(fā)展中的地位與作用
二 水資源開發(fā)利用現狀
第三章 四川水資源需求增長與供給狀況預測
一 社會經濟發(fā)展對水資源需求預測
二 未來20年各用水部門需水預測
三 現狀供水條件不變情況下的供需矛盾分析
四 水資源的承載能力是社會經濟發(fā)展的重要決定因素
第四章 水資源合理配置的總體戰(zhàn)略
一 合理配置水資源的目標、原則和任務
二 水利建設的總體目標和任務
三 分區(qū)水資源配置的戰(zhàn)略構想
四 重大水利工程分期實施安排意見
第五章 加強重大水利工程建設。解決工程性缺水問題
一 抓好水資源調蓄工程建設是四川省水資源合理配置的重點
二 保護利用好世界遺產都江堰水利工程
三 加快“五橫五縱”戰(zhàn)略工程建設
四 盡快啟動引大(大渡河)濟岷(岷江)工程前期工作
第二篇 制約因素與主要任務
第六章 密切關注氣候變化,提高水利建設的應對能力
一 降水區(qū)域分布與季節(jié)變化
二 旱澇規(guī)律及成因分析
三 氣候變化的歷史與現狀
四 未來氣候變化趨勢
五 氣候變化對水資源的影響及對策
第七章 加強水利基礎設施建設,提高防洪減災能力
一 洪水與洪災的特點
二 防洪現狀及存在問題
三 防洪對策措施
四 渠江四川省目前防洪的重點河流
第八章 加強山地災害防御建設,提高減災防災能力
一 四川山地災害現狀
二 四川山地災害特征與防御對策
三 山地災害監(jiān)測與預警
四 加強山地災害科普宣傳教育,提高減災防災能力
五 汶川大地震后防治山洪泥石流災害及次生災害對策
第九章 防治水土流失,建設長江上游生態(tài)屏障
一 水土流失
二 水土保持
三 分區(qū)水土保持生態(tài)建設
四 流域水土保持生態(tài)建設
第十章 加強農村水利建設,確保糧食安全和農村飲水安全
一 四川糧食安全面臨的主要問題
二 發(fā)展有效灌溉面積的重要性和可行性
三 新增農田有效灌溉面積實施意見
四 農村飲水安全現狀和改善措施
第十一章 加快城鎮(zhèn)水務建設。實現城鎮(zhèn)供排水現代化
一 四川省城鎮(zhèn)供排水發(fā)展現狀與存在問題
二 四川省工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及城鎮(zhèn)用水需求
三 以城市水專項規(guī)劃為龍頭,引導城鎮(zhèn)水務科學發(fā)展
四 以保障水質為核心,建設城鄉(xiāng)一體的公共供水服務體系
五 加快排水與污水處理設施建設,推進再生水產業(yè)發(fā)展
六 構建城市雨洪管理機制,推進城市水系生態(tài)修復
七 以用水效率控制紅線為核心,強化工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水管理
第十二章 切實加強四川水生態(tài)保護和水污染治理
一 水生態(tài)與水環(huán)境現狀
二 四川工業(yè)、城鎮(zhèn)、園區(qū)水污染的排放和治理
三 四川農村面源污染和治理
四 實行嚴格的節(jié)能減排制度和江河納污紅線制度
第十三章 加強水利水電開發(fā)的協調發(fā)展
一 四川水力資源
二 水能開發(fā)現狀及存在的主要問題
三 水電開發(fā)與環(huán)境保護
四 水利水電協調發(fā)展的對策和措施
第三篇 水利發(fā)展與改革舉措
第十四章 以公共財政為主導,建立健全水利投入穩(wěn)定增長機制
一 四川省水利投入基本情況及需求預測
二 確立政府水利投資主體地位,建立投入穩(wěn)定增長機制
三 確保土地出讓收益用于農田水利建設政策的貫徹實施
四 完善水資源有償使用制度,合理調整水資源費征收標準
五 采取多種手段加強對水利建設的金融支持
六 廣泛吸引社會資金參與水利建設
七 制定鼓勵農民興修農田水利積極性的政策
第十五章 積極推進水價改革和市場化進程
一 建立和完善國家水權制度,運用市場機制優(yōu)化水資源配置
二 水資源的商品性和水價形成機制
三 四川水價制度的現狀和問題
四 積極推進城市供水水價制度改革
五 積極推進農業(yè)水價綜合改革
第十六章 積極推進水利管理體制改革和制度建設
一 四川水利管理體制現狀及存在的問題
二 實行以“三條紅線”為內容的最嚴格的水資源管理制度
三 打破分割,完善城鄉(xiāng)水利統(tǒng)一管理體制
四 建立流域與區(qū)域相結合的流域綜合管理體制
五 加強國有水利工程管理體制改革
六 深化小型水利工程產權制度改革
七 建立水災害突發(fā)事件的應急機制
八 建立水資源儲備制度
第十七章 完善水利法規(guī),推進依法治水
一 現行水利法規(guī)有待進一步完善
二 積極推進國家建立和健全水法規(guī)體系
三 大力宣傳水法、水規(guī),開展執(zhí)法檢查
四 做好水庫移民安置工作,落實后期扶持政策
第十八章 建設節(jié)水型社會,緩解水資源供需矛盾
一 建設節(jié)水型社會的重要性
二 節(jié)水現狀與節(jié)水潛力
三 節(jié)水型社會建設的基本目標和要求
四 對策與措施
參考文獻
后記