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《勞動(dòng)關(guān)系管理/21世紀(jì)高職高專規(guī)劃教材》以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，整體內(nèi)容從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度人手。全書共八章，具體包括：勞動(dòng)關(guān)系管理概述、勞動(dòng)合同管理、集體合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工資與福利、員工管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議管理、勞動(dòng)關(guān)系與人力資源管理。《勞動(dòng)關(guān)系管理/21世紀(jì)高職高專規(guī)劃教材》基本覆蓋了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的主要內(nèi)容，在內(nèi)容和體例上與時(shí)俱進(jìn)，力求“看得懂、用得會(huì)、做得好”，體現(xiàn)易學(xué)、易教、易用。為了便于學(xué)習(xí)，從設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)到知識(shí)點(diǎn)回顧、復(fù)習(xí)思考題，注重編寫體例的規(guī)范性和靈活性；為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，以大量的案例分析和實(shí)踐練習(xí)作鞏固，鍛煉思考分析的能力，強(qiáng)調(diào)實(shí)用與實(shí)務(wù)并重。內(nèi)容部分輔之大量的引導(dǎo)案例、小知識(shí)、法條銜接、法律銜接、法律鏈接、知識(shí)銜接、延伸閱讀、大視野、實(shí)務(wù)操作的環(huán)節(jié)以拓展知識(shí)面、開闊思路、擴(kuò)大視野。
　　《勞動(dòng)關(guān)系管理/21世紀(jì)高職高專規(guī)劃教材》為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳教育基礎(chǔ)教材，可作為高職高專教學(xué)使用，適合高職不同專業(yè)的學(xué)生，同時(shí)為企業(yè)和勞動(dòng)者、工會(huì)工作人員、人力資源管理者、法律工作者提供參考借鑒。

　　勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)的基石。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系問題，從2006年10月黨的十六屆六中全會(huì)首次正式提出“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”，一直到2012年11月黨的十八大強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”，這些都標(biāo)志著構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為黨和政府的施政目標(biāo)和治國(guó)方略。從這一意義上來講，勞動(dòng)關(guān)系既是一個(gè)理論課題，更是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題。
　　目前，國(guó)內(nèi)編寫和翻譯國(guó)外勞動(dòng)關(guān)系的著作很多，大都對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的理論、制度和政策狀況等進(jìn)行了綜合性的闡釋，但對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系在具體領(lǐng)域的應(yīng)用和實(shí)務(wù)操作介紹得不夠深入。本書沒有拘泥于勞動(dòng)關(guān)系的理論和流派體系的學(xué)科化研究，更多的是站在中性的立場(chǎng)闡述勞動(dòng)關(guān)系管理涉及具體制度的基本概念、基本原則和基本方法。通過靈活設(shè)置引導(dǎo)案例、法條銜接、法律銜接、知識(shí)銜接、法律鏈接、延伸閱讀、小知識(shí)、實(shí)務(wù)操作、大視野等環(huán)節(jié)輔助理解勞動(dòng)關(guān)系的制度化管理和規(guī)范化操作的重要性。為了提高學(xué)習(xí)興趣，適當(dāng)插入一些圖表、故事性案例以增強(qiáng)可讀性；全書以模塊化思路編寫，每章包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、引導(dǎo)案例、主體內(nèi)容、知識(shí)點(diǎn)回顧、復(fù)習(xí)思考題等環(huán)節(jié)；尤其在實(shí)踐練習(xí)環(huán)節(jié)，大大拓展了知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用能力。這種體例和安排既符合學(xué)習(xí)特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律，又體現(xiàn)了高職教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求。
　　本書采用校企合作、聯(lián)合編寫的方式，由周英銳和王利軍共同提出編寫的整體構(gòu)架和思路，周英銳負(fù)責(zé)寫作大綱、章節(jié)模塊等具體安排，并進(jìn)行最后統(tǒng)稿和定稿工作。各章節(jié)的具體編寫分工如下：第一章、第二章、第四章、第六章由周英銳編寫；第三章由王鎖、秦美從編寫；第五章由周英銳、谷衛(wèi)彬編寫；第七章由周英銳、王利軍編寫；第八章由宋連鎖、亢文杰、王雪蓮編寫。
　　在本書的編寫過程中，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王利軍教授、河北省總工會(huì)谷衛(wèi)彬副處長(zhǎng)和京州國(guó)際大酒店的董事長(zhǎng)宋連鎖先生和人力資源總監(jiān)亢文杰先生給予了很多幫助。清華大學(xué)出版社的編輯也給予了耐心細(xì)致的指導(dǎo)，為本書的順利付梓付出了大量心血。在此向他們表示真誠(chéng)的謝意！
　　另外需要說明的是，本書編寫中參閱和借鑒了大量國(guó)內(nèi)外同行的書籍、論文及網(wǎng)上資料。我們盡量尊重原作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，感謝他們?cè)趧趧?dòng)關(guān)系領(lǐng)域的研究和資料積累，為我們完成本書的編寫工作提供了詳實(shí)的一手資料。
　　最后，由于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的欠缺，本書的錯(cuò)誤和不足在所難免，懇請(qǐng)各位專家和讀者提出批評(píng)和建議。

　　周英銳　2014年1月

4.構(gòu)建立體化的勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解機(jī)制
　　加強(qiáng)政府職能部門和社會(huì)其他力量對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的化解作用，形成立體化的協(xié)同作用的矛盾化解機(jī)制。我國(guó)有責(zé)任有權(quán)力去處理、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾和沖突的部門和環(huán)節(jié)是很多的，都應(yīng)該很好地發(fā)揮作用。加強(qiáng)政府職能部門（如勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁等部門）對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的檢查、監(jiān)督，以及矛盾的評(píng)判裁決作用；充分發(fā)揮政府信訪部門以及人大、省市工會(huì)等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的信訪處接待信訪投訴、與有關(guān)部門溝通以及督察、督辦的作用；充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突發(fā)生、演變時(shí)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)各方生命財(cái)產(chǎn)安全、打擊違法行為等方面的作用；合理利用法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、訴訟案件的裁決等。此外，新聞媒體雖然不直接參與矛盾的調(diào)解、裁判等，但是它的批評(píng)、監(jiān)督作用，在一定程度上可以引導(dǎo)矛盾的化解和問題的解決。應(yīng)該建立起各方面既單獨(dú)有效運(yùn)轉(zhuǎn)又互相協(xié)調(diào)的化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的有效機(jī)制，即一個(gè)能夠容納矛盾沖突又能夠協(xié)調(diào)和均衡利益關(guān)系、化解矛盾的多方位多層次的機(jī)制，以及時(shí)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾的化解處于有序的立體機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)中。防止用強(qiáng)制手段解決勞動(dòng)關(guān)系的矛盾。
　　5.進(jìn)一步發(fā)展和完善社會(huì)保障制度，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
　　勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)確立是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提與核心內(nèi)容。勞動(dòng)者的權(quán)益得到尊重和保護(hù)是勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要前提，勞動(dòng)關(guān)系根本上是利益關(guān)系，提高勞動(dòng)者的社會(huì)地位和與資方平等對(duì)話的權(quán)利，就必須保障勞動(dòng)者的利益。讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)的體面的勞動(dòng)，公平地分享勞動(dòng)成果，主要從兩方面人手：健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，以及建立完善社會(huì)保障制度。工資正常增長(zhǎng)機(jī)制是指企業(yè)職工工資隨經(jīng)濟(jì)效益提高并與其他有關(guān)因素變化而相互協(xié)調(diào)合理、持續(xù)增長(zhǎng)的制度化的運(yùn)行方式，是通過制度安排和設(shè)計(jì)，使職工工資保持一種長(zhǎng)期的、常規(guī)的、動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，要推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立。集體協(xié)商制度“是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立和逐步完善的重要配套機(jī)制，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律性要求”；“推行工資集體協(xié)商是化解勞資矛盾的必然選擇”。完善社會(huì)保障制度，包括養(yǎng)老、醫(yī)療等勞動(dòng)者關(guān)心的、與他們切身利益相關(guān)的重要社會(huì)保險(xiǎn)制度有效地實(shí)行并且具備基本的保障水平，才能使勞動(dòng)者解除后顧之憂。勞動(dòng)者在企業(yè)和社會(huì)得到應(yīng)有的待遇和認(rèn)可，他們會(huì)以極大的熱情投入到工作中，其積極性和創(chuàng)造性就會(huì)發(fā)揮出來，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這樣不僅為企業(yè)帶來更多的財(cái)富，而且使企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這種良性循環(huán)也必然促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
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