目 錄
前言
第1章 引論 1
1.1 科學管理海岸帶的重要性與迫切性 1
1.2 空間規(guī)劃及其管理 3
1.2.1 窄問規(guī)劃的概念 3
1.2.2 我國目前與海岸帶相關的主要空問規(guī)劃 4
1.2.3 各規(guī)劃問的關系 8
1.2.4 我國目前海岸帶規(guī)劃編制情況 11
1.2.5 我國目前海岸帶卒問規(guī)劃體系的問題與缺陷 12
1.3 海岸帶綜合管理 14
1.3.1 海岸帶綜合管理定義及其發(fā)展 14
1.3.2 海岸帶的特殊性 16
1.3.3 海岸帶綜合管理的意義 17
1.3.4 世界各國海岸帶綜合管理對策 18
1.3.5 我國海岸帶的資源環(huán)境問題 26
1.4 海岸帶空間規(guī)劃 28
1.4.1 海岸帶卒問規(guī)劃定義 28
1.4.2 海岸帶空問規(guī)劃的新問題與新概念 29
1.4.3 海岸帶卒問規(guī)劃的方法 36
第2章 海岸帶及其特殊功能與服務 39
2.1 我國的海岸帶及其開發(fā)利用狀況 39
2.1.1 我國海岸帶自然條件 39
2.1.2 我國海岸類型 40
2.1.3 我國海岸帶開發(fā)利用狀況 42
2.2 海岸帶的陸地屬性 44
2.2.1 誨岸帶陸域的空問承載功能 44
2.2.2 海岸帶陸域的土地供給功能 45
2.2.3 海岸帶陸域的美學功能 46
2.3 海岸帶的海洋屬性 46
2.3.1 供給功能 47
2.3.2 調節(jié)功能 47
2.3.3 文化功能 48
2.3.4 支持功能 48
2.4 海岸帶的水陸銜接功能 48
2.5 海岸帶的特殊生境 50
2.5.1 紅樹林 50
2.5.2 海草 52
2.5.3 珊瑚礁 55
2.6 海岸帶與人海河流 59
2.7 海岸帶面臨的災害風險 61
2.7.1 海洋自然災害 62
2.7.2 海洋人為災害 65
第3章 海洋與近岸海域功能區(qū)劃 68
3.1 海洋功能區(qū)劃及其方法 68
3.1.1 海洋功能區(qū)劃概念 68
3.1.2 海洋功能區(qū)劃的原則 69
3.1.3 海洋功能區(qū)劃分類體系 69
3.1.4 海洋功能區(qū)劃方法 72
3.2 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及其方法 73
3.2.1 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的意義和現狀 73
3.2.2 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的基本概念 74
3.2.3 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的劃分和調整的原則 75
3.2.4 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃分的方法 77
第4章 海岸帶空間規(guī)劃與綜合管理時代理念 79
4.2 應對氣候變化與空間規(guī)劃 82
4.2.1 氣候交化及其形勢 82
4.2.2 中國氣候變化的觀測事實與趨勢 82
4.2.3 海岸帶生態(tài)環(huán)境對氣候變化的響應 84
4.2.4 應對氣候變化的海岸帶窄問規(guī)劃 86
4.3 基于生態(tài)健康的海岸帶管理 91
4.3.1 海岸帶綜合管理 91
4.3.2 人類活動對海岸帶綜合管理的壓力 92
4.3.3 基于生態(tài)系統健康的海岸帶綜合管理 94
4.3.4 海岸帶協調性綜合管理體制的建立 98
4.4 陸海一體的海岸帶空間綜合規(guī)劃 99
第5章 基于生態(tài)系統的海岸帶管理 102
5.1 海洋和海岸帶EBM的提出 102
5.1.1 實施EBM的必要性 102
5.1.2 EBM的范圍和科學基礎 105
5.1.3 EBM的成本和效益 110
5.2 EBM的核心要素 111
5.2.1 核心要素1：認識牛態(tài)系統內部及各生態(tài)系統之問的聯系 112
5.2.2 核心要素2：從生態(tài)系統服務的角度看問題 113
5.2.3 核心要素3：確定并消除累積影響 114
5.2.4 核心要素4：面向多重目標的管理 115
5.2.5 核心要素5：接受變化，總結經驗，調整適應 116
5.3 邁向EBM 118
5.3.1 展望階段 120
5.3.2 規(guī)劃階段 127
5.3.3 實施階段 142
5.4 總結 148
第6章 海岸帶空間規(guī)劃內容與流程 153
6.1 新規(guī)劃范式 153
6.2 海岸帶空間規(guī)劃準備 158
6.2.1 任務1海岸帶空問規(guī)劃地區(qū)和范圍的確定 159
6.2.2 任務2相關方的確定和溝通及參與戰(zhàn)略的制定 162
6.2.3 任務3組織工作和碲定必要技能 165
6.2.4 任務4草擬工作方案：流程圖 168
6.2.5 任務5信息管理準備 171
6.2.6 任務6方案意向通知和邀請參與 173
6.3 現狀評估- 174
6.3.1 任務l快速的技術查核 177
6.3.2 任務2確定現有資產、愿景、長期目標和重點 177
6.3.3 任務3沒定愿景、長期目標和短期實施的優(yōu)先順序 179
6.3.4 任務4確定深入研究的重大主題和區(qū)域 183
6.3.5 任務5開展詳細研究 183
6.3.6 任務6整合上述評估的結果 184
6.4 起草空間方案 187
6.4.1 任務1確定可行的海岸線戰(zhàn)略選擇 189
6.4.2 任務2開展有關最適當選擇的戰(zhàn)略環(huán)境評價 190
6.4.3 任務3編制卒問規(guī)劃草案 192
6.5 已審批空間方案的磋商——相關方討論和修訂的互動流程 198
6.5.1 任務1公示、宣傳和取得反饋 201
6.5.2 任務2徹底審查收到的意見和借此制訂空問方案終稿 202
6.6 實施計劃 203
6.6.1 任務1描述方案的實施協調機構（管理結構、監(jiān)督和反饋體系） 205
6.6.2 任務2確定研究需求、監(jiān)督和反饋計劃 206
6.6.3 任務3說明必要的能力建設（尤其是促進實施方面的能力） 207
6.6.4 任務4設定計劃，涵蓋方案審查、評估和更新（整合研究成果），包括戰(zhàn)略環(huán)境評價(SEA)監(jiān)督和跟進 208
6.6.5 任務5與預算、時問表和相關力承諾的關聯 209
6.7 城市海岸帶規(guī)劃的基本內容 211
6.7.1 城巾．海岸帶規(guī)劃的原則 211
6.7.2 城市海岸帶規(guī)劃技術框架 212
6.7.3 現狀分析評估 217
6.7.4 規(guī)劃的編制 224
6.7.5 規(guī)劃的實施與考核 232
6.7.6 公眾參與 234
第7章 海岸帶空間規(guī)劃技術方法 235
7.1 需求與問題識別 235
7.2 可用資源核算 239
7.3 生態(tài)服務價值評估 241
7.4 災害風險評估 251
7.5 海岸帶區(qū)劃 255
7.6 針對特定岸線分區(qū)優(yōu)選特定開發(fā)與保護方略 258
7.7 陸海統籌實現陸海一體的發(fā)展與保護 258
7.8 公眾參與 259
7.9 后退線問題 261
7.10 規(guī)劃文本編制技巧 263
第8章 規(guī)劃實施效果評估 268
8.1 規(guī)劃措施落實評估 268
8.1.1 考核評估基本原則 268
8.1.2 考核評估指標體系 268
8.2 規(guī)劃考核實施的組織和保障措施 271
8.2.1 規(guī)劃考核評估的組織和參與部門 271
8.2.2 規(guī)劃考核評估的對象 272
8.2.3 規(guī)劃考核數據來源 272
8.2.4 規(guī)劃考核結果的處理 272
8.3 規(guī)劃回顧與修編 273
8.3.1 規(guī)劃的回顧 273
8.3.2 規(guī)劃修編的原則 273
8.3.3 修編的三個步驟 274
8.3.4 規(guī)劃修編的注意事項 275
參考文獻 276
圖版