政策科學的產(chǎn)生與發(fā)展是20世紀人類知識體系演進的重要事件。第二次世界大戰(zhàn)以后,在運籌學和系統(tǒng)科學發(fā)展與應用的基礎上,政策科學漸漸從政治學中分化出來。在經(jīng)歷了“政策科學運動”與“政策分析運動”兩個階段的發(fā)展以后,逐步形成了自身特定的研究領域和研究范式,為實現(xiàn)公共政策活動的科學化、民主化、系統(tǒng)化,為提高經(jīng)濟與社會管理水平作出了重要貢獻。在這個過程中,系統(tǒng)化的、作為一個學科領域的教育政策研究也在歐美國家逐步發(fā)展起來,并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了重要影響。
在我國,一般意義上的政策研究也有比較悠久的歷史。但比較系統(tǒng)化的從學科視角開展研究的歷史并不長。改革開放以后,我國學者開始系統(tǒng)譯介國外公共政策研究的成果,并逐步在大學中開展相關課程的教學工作。我國系統(tǒng)化的、作為一個學科領域的教育政策研究始于20世紀80年代中期。1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》和1986年《中華人民共和國義務教育法》的制定與實施,是推動我國開展作為一個學科領域的教育政策研究(包括教育法的研究)的重要力量。此后,教育政策研究以及相關的人才培養(yǎng)和學科建設活動逐步在我國部分大學中開展起來,并成立了一些專門化的研究機構(gòu)和相關的專業(yè)研究學會,譯介和創(chuàng)作了大量的相關研究成果。但是從總體上看,無論在研究水平還是在學科建設水平上,我國的教育政策研究與歐美國家相比還有一定的差距。當前,無論是開展高水平的教育政策研究,推動本土化政策理論體系的建設,參與教育政策學科領域的國際學術(shù)交流,還是提高專業(yè)化人才的培養(yǎng)水平,建設完善的教育政策學科,我們都需要系統(tǒng)地學習和借鑒迄今為止國外關于政策科學和教育政策研究的一切優(yōu)秀成果。本書的編撰實際上就是這種努力的一個嘗試。
《國外教育政策研究基本文獻講讀》一書是“國外教育科學基本文獻講讀叢書”中的一本。本書可以作為開設教育政策分析或相關課程的大學的教材或教學參考材料,也可以作為教育政策分析專業(yè)的研究生、本科生和廣大的教育行政與管理工作者的閱讀和參考材料。
本書按照教育政策學科理論與實踐問題的主要領域、以專題的形式排列與呈現(xiàn)所選文獻。在內(nèi)容的選擇上,力圖向讀者比較全面地呈現(xiàn)國外公共政策特別是教育政策研究領域最具有影響力、代表性和經(jīng)典性的重要文獻。本書共選編文獻26篇,分為四個專題:教育政策與教育政策分析、教育政策過程、教育政策研究的理論基礎與方法論、教育政策與教育改革。每個專題均由專題導論、作者簡介、選文簡介點評、選文正文和專題拓展閱讀文獻幾個部分所構(gòu)成。在每個專題之前,我們提供了專題導論,以期使讀者對文獻的研讀起到一個引導的作用。為了幫助讀者對每篇文獻的背景知識、文獻的基本觀點、學術(shù)價值和學術(shù)與社會影響有一定的了解,本書專門撰寫了每篇文獻的作者簡介和對選文內(nèi)容的簡要述評,有些文獻還通過腳注的方式為讀者提供了原文與譯文的來源。為了使讀者能夠延展閱讀的空間,了解該專題問題領域內(nèi)的其他經(jīng)典讀物,還在每個專題之后為讀者提供了拓展閱讀篇目。
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關鍵
總序
前言
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關鍵
兩種政策制定模式——自上而下和白下而上
公民參與的初始步驟
在經(jīng)驗中學習:政策執(zhí)行的經(jīng)驗教訓
政策和實踐的困境(上)
政策和實踐的困境(下)
第三編 教育政策研究的理論基礎與方法論
教育政策研究的學科基礎
公共行政的首要原理
系統(tǒng)分析的研究方法論
文化政治學與文本
制度分析與教育研究
第四編 教育政策與教育改革
、選文簡介點評、選文正文和專題拓展閱讀文獻幾個部分所構(gòu)成。在每個專題之前,我們提供了專題導論,以期使讀者對文獻的研讀起到一個引導的作用。為了幫助讀者對每篇文獻的背景知識、文獻的基本觀點、學術(shù)價值和學術(shù)與社會影響有一定的了解,本書專門撰寫了每篇文獻的作者簡介和對選文內(nèi)容的簡要述評,有些文獻還通過腳注的方式為讀者提供了原文與譯文的來源。為了使讀者能夠延展閱讀的空間,了解該專題問題領域內(nèi)的其他經(jīng)典讀物,還在每個專題之后為讀者提供了拓展閱讀篇目。
總序
前言
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關鍵
總序
前言
第一編 教育政策與教育政策分析
政策取向
政策科學的范式
政策研究的基本概念
直接決策者之間的非正式合作
什么是政策?文本、軌跡和工具箱
教育政策
教育與政策:變化中的范式與問題
大政策小世界:教育政策的國際視角
教育研究與教育決策
以證據(jù)為基礎的教育政策:教育實踐和研究的轉(zhuǎn)型
第二編 教育政策過程
政策是關鍵
兩種政策制定模式——自上而下和白下而上
公民參與的初始步驟
在經(jīng)驗中學習:政策執(zhí)行的經(jīng)驗教訓
政策和實踐的困境(上)
政策和實踐的困境(下)
第三編 教育政策研究的理論基礎與方法論
教育政策研究的學科基礎
公共行政的首要原理
系統(tǒng)分析的研究方法論
文化政治學與文本
制度分析與教育研究
第四編 教育政策與教育改革