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環(huán)境保護部干部人事政策制度文件匯編

環(huán)境保護部干部人事政策制度文件匯編

定  價:59.8 元

        

  • 作者:環(huán)境保護部行政體制與人事司 編
  • 出版時間:2011/5/1
  • ISBN:9787802099616
  • 出 版 社:中國環(huán)境科學出版社
  • 中圖法分類:D630.3 
  • 頁碼:545
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開本:16開
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    環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,是重大的民生問題。大力推進生態(tài)文明建設(shè),促進人與自然和諧,是經(jīng)濟社會發(fā)展全 局賦予環(huán)境保護工作的時代重任,是新時期環(huán)保事業(yè)的靈魂所在。高擎生態(tài)文明的大旗,做生態(tài)文明建設(shè)的倡導者、引領(lǐng)者和實踐者,環(huán) 保人義不容辭,責無旁貸。當前,環(huán)保工作最大的難點是正確處理經(jīng) 濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”;離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必是“竭澤而漁”。西方發(fā)達國家“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”、注重“末端治理”的環(huán)保老路,在我國走不起;就環(huán)保論環(huán)保,就污染談污染的路子,越走越窄,走不通。解決我國的環(huán)境問題,必須積極探索“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)保新道路。這是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和根本選擇,已被“十一五”時期環(huán)保工作的生動實踐和明顯成效所證實,已成為環(huán)保系統(tǒng)干部職工的普遍共識和自覺行動。實踐永無止境,認識永無止境,探索也永無止境。積極探索中國環(huán)保新道路要繼承30多年環(huán)保工作中的有益經(jīng)驗,勇于創(chuàng)新,永不停滯,在實踐中探索,在實踐中推進,在實踐中升華,把生態(tài)文明建設(shè)奮力推向前進。
  為政之道,重在得人。人優(yōu)政強,人庸政弱,人劣政亡。不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍,是黨的十七大著眼于提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進性作出的重要部署。深化環(huán)保干部人事改革,是對中央要求的積極貫徹,是對環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的自覺服務(wù)。當前,環(huán)境保護已經(jīng)進入了經(jīng)濟社會發(fā)展的主干道、主戰(zhàn)場、大舞臺,需要各領(lǐng)域、各類型、各層次的優(yōu)秀干部和人才。積極探索中國環(huán)保新道路,提高生態(tài)文明水平,選好人,就有希望。選好人、用好人,要把人事工作放在主題主線新要求(即,以科學發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、以提高生態(tài)文明水平為新要求)的大局中來研究和部署,在積極探索環(huán)保新道路的過程中來運作和落實,堅持黨管干部、黨管人才原則和科學化、民主化、制度化的建設(shè)方向,堅持德才兼?zhèn)、以德為先的選人用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,進一步深化干部人事制度改革,為環(huán)保事業(yè)的科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才。
  深化環(huán)保干部人事制度改革是一項系統(tǒng)工程,規(guī)章制度是機制保 障。完善的規(guī)章制度才能有力實施,有序推進,有效執(zhí)行;才能公開、公平、公正,擴大視野,提高選人用人公信度。環(huán)保干部人事規(guī)章制度要遵循干部成長和人事管理工作的規(guī)律,把握新形勢下環(huán)保人事工作綜合性日益突出的趨勢,著力擴大民主范圍、拓寬民主渠道、提高民主質(zhì)量,注重實體性與程序性制度的有機結(jié)合,既突出單項政策的針對性、有效性,又強化整體制度的系統(tǒng)性、配套性,努力構(gòu)建以科學發(fā)展為導向,充滿生機與活力的選人用人機制,分工合理、體系完備、功能優(yōu)化、配置科學的人事工作制度體系,不斷提高環(huán)保組織人事工作科學化水平。 
  近年來,尤其是環(huán)境保護部成立以來,人事工作以健全機制、完善制度為重點,以落實制度、規(guī)范程序為抓手,以提高干部整體素質(zhì)為目標,研究制定了一系列符合機關(guān)、派出機構(gòu)、事業(yè)單位實際,涉及機構(gòu)編制、干部管理、人才工作等領(lǐng)域,包括人事管理、崗位管理、公開招聘、職稱評定、日常管理等內(nèi)容的規(guī)章制度,人事工作規(guī)范化建設(shè)不斷向縱深推進、向廣度拓展,取得明顯成效,培養(yǎng)和選拔了大批老中青干部,使老干部、中年干部、青年干部各得其所,領(lǐng)導班子整體功能顯著提升;大規(guī)模培訓干部,人才隊伍有了重大進展;在全國編制沒有增加的情況下,環(huán)保機構(gòu)編制能力取得重大突破,為探索中國環(huán)保新道路提供了堅強的組織保證。
  “天下之法,不難于立法,而難于法之必行”。制定政策是基礎(chǔ),抓好落實是關(guān)鍵。干部的水平,決定著制度的成效。提高制度的實效性,必須提高干部的執(zhí)行力。要加強學習必立身,尤其要讀懂三本書(《資治通鑒》、《資本論》、《中國共產(chǎn)黨歷史》),研究三個規(guī)律(人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律),落實三點要求。(把科學發(fā)展觀作為政治信仰來追求、作為科學真理來堅持、作為行動指南來踐行);加強實踐以立業(yè),重點加強使用干部、觀察干部、考察干部、分析研究干部的實踐,慎始如初,知人善任,選賢任能;加強黨性鍛煉以立德,對黨負責,對事業(yè)負責,對人生負責,公道正派選人用人,拒腐蝕,永不沾。

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