在編寫內(nèi)容上, 本書以“概述—基本原則—行為法—救濟(jì)法” 為邏輯主線, 圍繞涉外行政法概述、涉外行政法的基本原則、涉外行政許可、涉外行政強(qiáng)制、涉外行政處罰、涉外行政調(diào)查、涉外行政監(jiān)管措施、其他涉外行政行為案例、涉外行政復(fù)議、涉外行政訴訟等十章內(nèi)容展開。既對行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟中具有涉外屬性的內(nèi)容進(jìn)行重點介紹, 也對涉外行政調(diào)查、涉外行政監(jiān)管措施、涉外行政和解、涉外企業(yè)行政合規(guī)等在涉外行政法中發(fā)展勢頭較快, 而傳統(tǒng)行政法關(guān)注度有限的議題進(jìn)行延伸拓展。
在編寫體例上, 本書脈絡(luò)清晰, 緊緊圍繞著涉外行政法學(xué)的基本理論, 就每個理論問題結(jié)合具體案例, 通過“ 基本案情—主要法律問題—主要法律依據(jù)—理論分析—思考題” 的邏輯脈絡(luò), 介紹基本案情、剖析主要法律問題、列舉主要法律依據(jù)、闡述分析相關(guān)理論、設(shè)置延伸思考問題, 實現(xiàn)理論、規(guī)范、實踐的融會貫通。
王紅建,法學(xué)博士,鄭州大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,河南省特聘教授,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會理事,河南省法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長兼秘書長。邢昕,法學(xué)博士,鄭州大學(xué)法學(xué)院講師,碩士生導(dǎo)師,河南省法學(xué)會行政法學(xué)研究會理事。
目錄
第一章 涉外行政法概述 ……………………………………………………………… 001
第一節(jié) 涉外行政法的基本概念 …………………………………………… 001
案例一 邁克爾·喬丹與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會、喬丹體育股份有限公司“ 喬丹” 商標(biāo)爭議行政糾紛案 / 004
第二節(jié) 我國涉外行政法的歷史發(fā)展 ……………………………………… 006
案例二 外交部對美國通用原子航空系統(tǒng)公司、通用動力陸地系統(tǒng)公司采取反制措施案 / 008
第三節(jié) 涉外行政法的法律淵源 …………………………………………… 010
案例三 美國泛美衛(wèi)星國際系統(tǒng)責(zé)任有限公司訴北京市國家稅務(wù)局對外分局第二稅務(wù)所不服所得稅征收決定案 / 012
第四節(jié) 我國涉外行政法的域外適用 ……………………………………… 014
案例四 微軟公司收購動視暴雪游戲公司股權(quán)案 / 015
第二章 涉外行政法的基本原則 …………………………………………………………… 018
第一節(jié) 國家主權(quán)原則 ……………………………………………………… 019
案例一 瑞幸咖啡公司財務(wù)造假案 / 021
第二節(jié) 信守條約與公共秩序保留原則 …………………………………… 024
案例二 美國訴中國視聽服務(wù)進(jìn)口限制違反世界貿(mào)易組織規(guī)則案 / 025
第三節(jié) 國民待遇與對等原則 ……………………………………………… 028
案例三 加拿大籍公民程某訴西雙版納傣族自治州發(fā)改委政府信息公開案 / 030
第四節(jié) 比例原則 …………………………………………………………… 033
案例四 商務(wù)部否決美國可口可樂公司收購中國匯源公司案 / 034
第三章 涉外行政許可 ……………………………………………………………………… 038
第一節(jié) 行政許可概述 ……………………………………………………… 040
案例一 國務(wù)院取消、下放涉外行政許可事項 / 041
第二節(jié) 行政許可的實施主體 ……………………………………………… 046
案例二 萬某就業(yè)許可案 / 047
第三節(jié) 行政許可的實施程序 ……………………………………………… 049
案例三 宏智公司與武漢市商務(wù)局行政許可案 / 050
第四節(jié) 行政許可的監(jiān)督檢查 ……………………………………………… 053
案例四 利馬格蘭歐洲與黑龍江陽光種業(yè)公司等植物新品種追償權(quán)糾紛案 / 054
第四章 涉外行政強(qiáng)制 ……………………………………………………………………… 057
第一節(jié) 行政強(qiáng)制概述 ……………………………………………………… 057
案例一 何某某與青島市即墨區(qū)政府、鰲山衛(wèi)街道和南選村委會行政強(qiáng)制執(zhí)行和解案 / 059
第二節(jié) 行政強(qiáng)制措施 ……………………………………………………… 063
案例二 北京市懷柔區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局與黃某限期拆除決定案 / 065
第三節(jié) 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ……………………………………………………… 068
案例三 黃某某、吳某某與某縣水利局、縣城管執(zhí)法局、某洲鎮(zhèn)人民政府行政強(qiáng)制案 / 070
第五章 涉外行政處罰 ……………………………………………………………………… 074
第一節(jié) 涉外行政處罰及立法 ……………………………………………… 074
案例一 上海市工商局機(jī)場分局處罰某酒店預(yù)訂公司案 / 075
第二節(jié) 涉外行政處罰的種類 ……………………………………………… 078
案例二 昌樂縣公安局對W 某非法就業(yè)行為采取驅(qū)逐出境處罰案 / 078
第三節(jié) 涉外行政處罰的管轄 ……………………………………………… 081
案例三 “光大二號” 貨輪船長蔡某雄不服拱北海關(guān)行政處罰案 / 081
第四節(jié) 涉外行政處罰的裁量 ……………………………………………… 085
案例四 上海市某區(qū)衛(wèi)生健康行政部門處罰某門診部案 / 085
第五節(jié) 涉外行政處罰的程序 ……………………………………………… 088
案例五 廣西東興邊境口岸外籍人員銷售非法煙草行政處罰案 / 089
第六章 涉外行政調(diào)查 ……………………………………………………………………… 092
第一節(jié) 涉外反傾銷調(diào)查 …………………………………………………… 092
案例一 商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口裝入200 升以下容器的蒸餾葡萄酒制得的烈性酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查案 / 092
案例二 商務(wù)部對原產(chǎn)于韓國、泰國和馬來西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查案 / 096
第二節(jié) 涉外反補(bǔ)貼調(diào)查 …………………………………………………… 099
案例三 商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查案 / 099
案例四 商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚反補(bǔ)貼調(diào)查最終裁定案 / 101
第三節(jié) 涉外反壟斷行政調(diào)查 ……………………………………………… 104
案例五 國家發(fā)改委對美敦力醫(yī)療公司價格壟斷行為行政調(diào)查案 / 104
案例六 江蘇省市場監(jiān)督管理局對豐田汽車公司涉嫌價格壟斷立案調(diào)查案 / 107
案例七 上海市工商行政管理局對伊士曼公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調(diào)查案 / 110
第七章 涉外行政監(jiān)管措施 ………………………………………………………………… 113
第一節(jié) 列入不可靠實體清單 ……………………………………………… 113
案例一 洛克希德·馬丁公司、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司被列入不可靠實體清單案 / 114
第二節(jié) 出口管制 …………………………………………………………… 116
案例二 周口市正林紡織公司申報不實行政處罰案 / 117
第三節(jié) 限制數(shù)據(jù)跨境流動 ………………………………………………… 119
案例三 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對滴滴公司依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰案 / 119
第四節(jié) 對外貿(mào)易救濟(jì) ……………………………………………………… 122
案例四 商務(wù)部對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒適用反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施復(fù)審裁定案 / 123
第五節(jié) 加征關(guān)稅 …………………………………………………………… 126
案例五 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會對美國原產(chǎn)進(jìn)口商品實施加征關(guān)稅案 / 126
第八章 其他涉外行政行為案例 …………………………………………………………… 129
第一節(jié) 涉外行政裁決 ……………………………………………………… 129
案例一 邁克爾·喬丹與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會、喬丹體育股份有限公司“ 喬丹” 商標(biāo)爭議行政糾紛案 / 130
案例二 商務(wù)部對美國可口可樂公司收購中國匯源公司案反壟斷審查行政裁決案 / 133
第二節(jié) 涉外行政和解 ……………………………………………………… 135
案例三 中國證監(jiān)會與高盛( 亞洲) 公司、北京高華證券公司行政和解案 / 136
第三節(jié) 涉外行政備案 ……………………………………………………… 138
案例四 吳某興等訴吳某股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案 / 140
案例五 西安經(jīng)發(fā)物業(yè)股份有限公司境外發(fā)行上市備案案 / 142
第四節(jié) 涉外企業(yè)行政合規(guī) ………………………………………………… 143
案例六 全國首部行刑銜接跨境電商行業(yè)合規(guī)指引出臺 / 144
第九章 涉外行政復(fù)議 ……………………………………………………………………… 147
第一節(jié) 行政復(fù)議參加人 …………………………………………………… 147
案例一 來富集團(tuán)香港有限公司訴日照海關(guān)檢驗檢疫處理及行政復(fù)議糾紛案 / 148
案例二 韓某與河南省人民政府政府信息公開及行政復(fù)議案 / 151
第二節(jié) 行政復(fù)議前置制度 ………………………………………………… 154
案例三 哈某訴國家外匯管理局金華市中心支局外匯罰款及行政復(fù)議案 / 155
案例四 兒童投資主基金訴杭州市西湖區(qū)國家稅務(wù)局、杭州市國家稅務(wù)局征繳稅款及行政復(fù)議案 / 157
第三節(jié) 行政復(fù)議最終裁決 ………………………………………………… 161
案例五 孫某訴北京市公安局、北京市人民政府行政強(qiáng)制措施及行政復(fù)議案 / 161
第四節(jié) 行政復(fù)議審理程序 ………………………………………………… 163
案例六 阿某訴廣州市市地稅一稽查局、廣州市地方稅務(wù)局征繳稅款及行政復(fù)議案 / 164
第十章 涉外行政訴訟 ……………………………………………………………………… 169
第一節(jié) 涉外行政訴訟概述 ………………………………………………… 169
案例一 泰國賢成兩合公司與深圳市工商行政管理局等行政糾紛案 / 170
案例二 胡某與浙江省麗水市人民政府、胡某玲、胡某美、艾某、胡某沃、胡某維等房屋登記行政復(fù)議糾紛案 / 172
案例三 兒童投資主基金與浙江省杭州市西湖區(qū)國家稅務(wù)局稅務(wù)行政征收案 / 174
案例四 “光大二號” 輪船長蔡某雄不服拱北海關(guān)行政處罰案 / 175
第二節(jié) 涉外行政訴訟的原則 ……………………………………………… 1 77
案例五 無錫日升體育用品有限公司與國家知識產(chǎn)權(quán)局、林書豪宣告商標(biāo)權(quán)無效案 / 177
案例六 天津圣唐公司與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會、泰潤德利塔股份公司商標(biāo)權(quán)無效宣告行政糾紛案 / 179
案例七 代某與四川省樂山市五通橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理所房屋行政登記案 / 181
第三節(jié) 涉外行政訴訟的特別規(guī)定 ………………………………………… 183
案例八 美國3M 公司與國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會、成都創(chuàng)盛生物醫(yī)學(xué)材料有限公司商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛案 / 184
案例九 廣州市越秀區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、蘇丹阿斯曼艾薩迪公司廣州代表處非訴執(zhí)行案 / 186
后 記 ………………………………………………………………………………………… 188