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區(qū)域利益補償機制研究
建立健全區(qū)域利益補償機制,是構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的重要任務,也是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局的應有之義。本專著研究了區(qū)域利益補償?shù)膬?nèi)涵,從區(qū)域外部性理論出發(fā),剖析了區(qū)域利益補償?shù)睦碚摶A,并從區(qū)域利益補償主體、客體、標準和方式四個方面構(gòu)建了區(qū)域利益補償?shù)目蚣荏w系,系統(tǒng)論述了中央政府和受益地方政府的補償主體責任,受償區(qū)域的主要類型、地域單元確定標準、受償?shù)貐^(qū)地方政府作為補償客體的合理性和法定性,補償標準制定的思路和原則以及政府補償為主,多元化市場化補償并存的補償方式等。并對糧食主產(chǎn)區(qū)域、生態(tài)功能區(qū)域、資源型區(qū)域利益補償?shù)闹黧w、客體、標準和方式進行了具體研究。通過具體領域和具體案例的研究,總結(jié)研究結(jié)論認為,目前我國區(qū)域利益補償實踐尚處于探索階段,存在制度體系不完善、主體作用未充分發(fā)揮、有關市場化補償?shù)闹贫劝才庞写母锏葐栴},為了應該構(gòu)建更加完善的區(qū)域利益補償機制,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,應以加快建立區(qū)域利益補償?shù)捻攲又贫仍O計、優(yōu)化管理組織機構(gòu)、探索建立區(qū)域利益補償基金、構(gòu)建更有利于多元化市場化補償方式的制度體系。
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