本書立足于《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》，以預(yù)算決策、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算、預(yù)算績效管理與評價、預(yù)決算監(jiān)督為基本內(nèi)容，貫穿預(yù)算運(yùn)行流程這一主線，將我國近年來的預(yù)算制度創(chuàng)新融入其中，將預(yù)算監(jiān)管對象從預(yù)算收支等流量資金擴(kuò)大到存量的資產(chǎn)負(fù)債管理，將預(yù)算監(jiān)管角色從政府財政拓展到立法機(jī)構(gòu)和社會公眾，拓展了預(yù)算管理范圍和視角，更新了預(yù)算觀念，探索了預(yù)算基礎(chǔ)理論，在理論與實(shí)踐融通、中外結(jié)合的基礎(chǔ)上形成了符合現(xiàn)代國家治理結(jié)構(gòu)要求的、具有中國特色的現(xiàn)代預(yù)算框架。
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目錄
第一章現(xiàn)代預(yù)算制度的產(chǎn)生與發(fā)展11
第一節(jié)歐美國家現(xiàn)代預(yù)算制度1
第二節(jié)中國預(yù)算制度演進(jìn)13
第三節(jié)現(xiàn)代預(yù)算制度的成因18
第四節(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算民主法治化22
第五節(jié)國家預(yù)算界定25
本章思考與練習(xí)題33
第二章預(yù)算理論與決策341
第一節(jié)國家預(yù)算監(jiān)管理論34
第二節(jié)預(yù)算決策模式37
第三節(jié)預(yù)算決策方式41
第四節(jié)預(yù)算均衡模型43
第五節(jié)預(yù)算平衡機(jī)制45
本章思考與練習(xí)題47
第三章預(yù)算內(nèi)容與方法481
第一節(jié)預(yù)算收支劃分48
第二節(jié)預(yù)算收支測算59
第三節(jié)預(yù)算規(guī)模與結(jié)構(gòu)64
第四節(jié)預(yù)算組織構(gòu)成體系70
第五節(jié)預(yù)算周期與循環(huán)73
第六節(jié)預(yù)算公開透明78
本章思考與練習(xí)題81
第四章預(yù)算規(guī)則與依據(jù)821
第一節(jié)預(yù)算法治化82
第二節(jié)預(yù)算管理原則85
第三節(jié)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系89
第四節(jié)國有資產(chǎn)管理93
第五節(jié)預(yù)算管理目標(biāo)97
本章思考與練習(xí)題101
第五章預(yù)算環(huán)境和編審1021
第一節(jié)內(nèi)部控制制度102
第二節(jié)預(yù)算編制模式110
第三節(jié)政府財政編報預(yù)算114
第四節(jié)立法機(jī)構(gòu)審批預(yù)算117
本章思考與練習(xí)題120
第六章機(jī)構(gòu)預(yù)算管理121
第一節(jié)單位預(yù)算管理概述121
第二節(jié)行政單位預(yù)算管理124
第三節(jié)事業(yè)單位預(yù)算管理127
第四節(jié)部門預(yù)算制度130
第五節(jié)企業(yè)全面預(yù)算管理139
本章思考與練習(xí)題141
第七章復(fù)式預(yù)算管理142
第一節(jié)復(fù)式預(yù)算構(gòu)成142
第二節(jié)一般公共預(yù)算管理145
第三節(jié)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理152
第四節(jié)社會保險基金預(yù)算管理158
第五節(jié)政府性基金預(yù)算管理171
本章思考與練習(xí)題173
第八章政府赤字與債務(wù)174
第一節(jié)財政赤字174
第二節(jié)公債理論177
第三節(jié)外債管理184
第四節(jié)政府債管理187
第五節(jié)地方政府債務(wù)管理191
第六節(jié)公債債券市場196
本章思考與練習(xí)題201
第九章政府投融資管理203
第一節(jié)政府投融資概論203
第二節(jié)政府投融資模式205
第三節(jié)政府投資基金209
第四節(jié)政府投融資路徑213
本章思考與練習(xí)題216
第十章政府間預(yù)算體制217
第一節(jié)預(yù)算分級理論與原則217
第二節(jié)分稅制預(yù)算體制222
第三節(jié)轉(zhuǎn)移支付制度226
第四節(jié)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成體系230
本章思考與練習(xí)題233
第十一章國庫管理234
第一節(jié)國庫管理體制234
第二節(jié)國庫資金收付制度235
第三節(jié)國庫現(xiàn)金管理238
本章思考與練習(xí)題240
第十二章政府采購制度241
第一節(jié)政府采購界定241
第二節(jié)政府采購模式244
第三節(jié)政府采購方式方法246
第四節(jié)政府采購體制251
第五節(jié)政府采購功效255
第六節(jié)政府采購政策256
本章思考與練習(xí)題258
第十三章預(yù)算執(zhí)行259
第一節(jié)預(yù)算執(zhí)行體系259
第二節(jié)預(yù)算執(zhí)行的平衡265
第三節(jié)預(yù)算執(zhí)行信息管控系統(tǒng)268
第四節(jié)預(yù)算管理一體化274
第五節(jié)預(yù)算執(zhí)行的分析與報告275
本章思考與練習(xí)題280
第十四章預(yù)算績效管理與評價281
第一節(jié)預(yù)算績效管理機(jī)制281
第二節(jié)預(yù)算績效評價體系284
第三節(jié)預(yù)算績效評價準(zhǔn)則287
第四節(jié)預(yù)算績效評價方法288
本章思考與練習(xí)題290
第十五章預(yù)決算監(jiān)督291
第一節(jié)國家決算291
第二節(jié)預(yù)算監(jiān)督體系295
第三節(jié)財政監(jiān)管預(yù)算297
第四節(jié)人大預(yù)算監(jiān)督298
第五節(jié)審計監(jiān)督301
第六節(jié)預(yù)算整改與問責(zé)309
本章思考與練習(xí)題312
參考文獻(xiàn)313
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